孔芳

摘 要：地處丘陵地區(qū)的風(fēng)電廠的項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于周邊生態(tài)的破壞相當(dāng)嚴(yán)重，開展對(duì)于風(fēng)力發(fā)電廠的環(huán)境監(jiān)理有相當(dāng)?shù)谋匾?。并且?duì)于位于丘陵區(qū)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目施工階段的環(huán)境監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的歸納，表述了鐵嶺市風(fēng)力發(fā)電廠的生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境監(jiān)理的突出作用。并對(duì)施工期的合理安排原生植被的保護(hù)與利用、監(jiān)理關(guān)鍵技術(shù)及環(huán)境監(jiān)理人員的素質(zhì)要求等相關(guān)生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理問題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電 環(huán)境監(jiān)理 改善環(huán)境

中圖分類號(hào)：X171 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（c）-0112-01

為了加強(qiáng)施工階段與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的環(huán)境監(jiān)管，制止施工期間對(duì)于生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，我國(guó)在各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中開始逐漸的推動(dòng)施工階段的環(huán)境監(jiān)理制度。

在施工過程當(dāng)中所引起的諸如物種破壞、水土流失等一系列的生態(tài)問題，皆能夠以環(huán)境監(jiān)理的方式實(shí)施管控。之后再去實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的三個(gè)方面的統(tǒng)一。風(fēng)能是一種清潔的可再生能源，它的發(fā)電方式所需面積較小、建設(shè)周期短、應(yīng)用技術(shù)比較成熟、投資規(guī)模小、自我控制水平高，有不錯(cuò)的環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

1 風(fēng)力發(fā)電廠場(chǎng)地與生態(tài)環(huán)境

通常來說風(fēng)電場(chǎng)基本都設(shè)置在海拔較低的丘陵地帶，那里山地坡度大，土層比較薄，所以人力所為與生態(tài)破壞的水土流失問題也相當(dāng)?shù)膰?yán)重。水土流失的問題需要人為的作用進(jìn)行管控。所以，在風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目中開展對(duì)于環(huán)境的保護(hù)監(jiān)理，就是對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部已經(jīng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)的有力保障。風(fēng)電場(chǎng)的施工項(xiàng)目所配套的環(huán)境監(jiān)理工程基本是建設(shè)單位委托環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)行，并且環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)施工方在建設(shè)過程中對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境不利的影響實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督。

確保各項(xiàng)環(huán)保措施滿足風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目施工環(huán)境保護(hù)的要求。開展風(fēng)電項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理，不僅對(duì)工程建設(shè)的環(huán)境污染生態(tài)破壞及恢復(fù)措施進(jìn)行監(jiān)督管理，還可以為建設(shè)單位提供環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決施工過程出現(xiàn)的矛盾和問題，同時(shí)根據(jù)環(huán)境監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，為各項(xiàng)生態(tài)恢復(fù)措施的最優(yōu)規(guī)劃、最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)組織管理提供合理建議。在鐵嶺低山丘陵區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)施工工期安排特點(diǎn)及場(chǎng)區(qū)生態(tài)恢復(fù)的實(shí)際效果，探討了鐵嶺市風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理的作用及環(huán)境監(jiān)理的相關(guān)問題，旨在為我國(guó)相似地區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理提供借鑒和參考。

2 生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理的作用

風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)期環(huán)境監(jiān)理是以環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件所提出的環(huán)境保護(hù)措施為依據(jù)，對(duì)生態(tài)破壞控制措施實(shí)施的有效性監(jiān)督檢查；對(duì)尚不完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施提出改進(jìn)建議；對(duì)違反植被恢復(fù)程序操作的行為提出整改；對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的實(shí)際生態(tài)環(huán)境問題及潛在的生態(tài)環(huán)境影響，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施和應(yīng)急防治措施。因此，風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理是整個(gè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理過程的重點(diǎn)之一，是確保三同時(shí)制度有效落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)區(qū)域最大生態(tài)生產(chǎn)力具有重要的作用和意義。

3 風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)原生動(dòng)植物的保護(hù)

環(huán)境保護(hù)廳針對(duì)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目提出生態(tài)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)后，鐵嶺市率先開展對(duì)風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施生態(tài)建設(shè)，加大生態(tài)恢復(fù)資金投入，實(shí)施對(duì)風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理！但從目前風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程施工過程來看，一些生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)往往被忽視，甚至環(huán)境監(jiān)理人員不懂生態(tài)恢復(fù)的技術(shù)和方法，造成環(huán)境監(jiān)理人員在生態(tài)恢復(fù)中完全是陪同施工單位施工，失去了監(jiān)督指導(dǎo)的作用。

在生態(tài)恢復(fù)環(huán)境監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員不能把生態(tài)恢復(fù)看成簡(jiǎn)單的挖坑栽樹、撒播草籽，這是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工程，涉及環(huán)境保護(hù)、水土保持、園林、林學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科！在風(fēng)電場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)施工中，尤其是坡面生態(tài)恢復(fù)，應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)增加攔擋防護(hù)工程，如土工方格、漿砌片石骨架、擋土墻等，再進(jìn)行植樹種草，以增加坡面的穩(wěn)定性；風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)經(jīng)人為擾動(dòng)后的地表保水、保肥能力差，加之山丘區(qū)水資源相對(duì)匱乏，坡面植被建植前應(yīng)合理修筑坡面集水保水工程，保證建植的喬灌草在降雨時(shí)能夠獲得足夠的水分，坡面集水保水工程包括魚鱗坑、水平溝、水平階等。

4 風(fēng)力發(fā)電廠環(huán)境監(jiān)理工作的重點(diǎn)

中國(guó)的西北、東北等北方平原以及東南、東部沿海都是風(fēng)力資源比較豐富的地區(qū)、風(fēng)力資源良好的設(shè)置方位普遍很偏僻，很多施工方面的程序都對(duì)工地周圍的生態(tài)環(huán)境造成了不利的影響，因此在建設(shè)過程當(dāng)中必須要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保方面的舉措。采取確保完工后生態(tài)保護(hù)同期恢復(fù)等應(yīng)對(duì)措施。

（1）在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的排列時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意避免安置在有植被、樹木的地方，降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的影響；對(duì)于無法避免的接觸樹木應(yīng)該講植被進(jìn)行移植，從而減少對(duì)于植被的損壞與砍伐。（2）在廠區(qū)，對(duì)于植被的恢復(fù)工作應(yīng)當(dāng)包括道路的鋪墊、對(duì)于場(chǎng)地的平整、對(duì)于邊坡的恢復(fù)、就地恢復(fù)植被。（3）在坡地施工的時(shí)候，應(yīng)該注意建設(shè)結(jié)束后對(duì)于挖土的回填，恢復(fù)原來有的樹木，對(duì)坡面進(jìn)行平整，以此來制止造成的水土流失。（4）在進(jìn)行到道路施工的過程中，應(yīng)該還盡量利用原先的路，對(duì)于原有道路進(jìn)行平整、拓寬。（5）加大對(duì)于建設(shè)施工人員們的環(huán)境保護(hù)宣傳工作，以提升他們的環(huán)保意識(shí)。

5 鐵嶺風(fēng)電場(chǎng)的監(jiān)理實(shí)踐

鐵嶺市低山丘陵區(qū)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)征占地類型以有林地、疏林地、灌木林地、草灌叢地及荒草地為主！施工過程需要砍伐大量的喬灌木，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)生態(tài)植被造成嚴(yán)重破壞！根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，風(fēng)電場(chǎng)施工過程砍伐的喬木以楊樹、油松、落葉松、蒙古櫟、刺槐、榆樹、山杏、山里紅、五角楓等為主，灌木以榛子、胡枝子、毛櫻桃、紅刺玫、紫穗槐等為主！為保護(hù)風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的植被資源，減緩對(duì)場(chǎng)內(nèi)生態(tài)植被的破壞，除少量高大喬木無法移植外，其他喬灌木均可進(jìn)行移植，而不進(jìn)行砍伐。

具體做法是在春季及秋季進(jìn)行剝離表土施工時(shí)，可將征占地內(nèi)需砍伐的喬灌木進(jìn)行修枝后挖起，集中運(yùn)至表土堆放處進(jìn)行臨時(shí)假植，待生態(tài)恢復(fù)施工時(shí)作為定植苗木使用！環(huán)境監(jiān)理單位要完成對(duì)施工單位進(jìn)行原生植被保護(hù)和利用的監(jiān)督指導(dǎo)，必須要求環(huán)境監(jiān)理人員具備良好的環(huán)境保護(hù)及水土保持工程與施工專業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有這樣才能合理安排施工期，熟悉各種施工方法，保證喬灌木移植的成活率，最大限度地保護(hù)生態(tài)植被！合理保護(hù)與利用風(fēng)電場(chǎng)征占地范圍內(nèi)的植被，不僅符合環(huán)境保護(hù)的要求，還符合生態(tài)恢復(fù)中以鄉(xiāng)土物種為主的原則，避免引入外避免引入外來物種，降低了苗木購置費(fèi)用，可取得經(jīng)濟(jì)有效的生態(tài)恢復(fù)效果。

6 結(jié)語

環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)施工當(dāng)中對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，對(duì)于不同的行業(yè)，環(huán)境的監(jiān)理所作的側(cè)重點(diǎn)也不同。風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)過程當(dāng)中對(duì)于生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了一定程度的破壞。比如臨時(shí)道路、風(fēng)機(jī)布置、專用公路、取土石料等，都在不同程度上對(duì)于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞。結(jié)合周邊的自然生態(tài)環(huán)境的規(guī)律與特點(diǎn)，一套科學(xué)有效率的環(huán)境監(jiān)管體系，將能夠有效的減少建設(shè)施工對(duì)于環(huán)境的不利影響。確保風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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