浙江將投5000億打造100個(gè)特色小鎮(zhèn)

被列入浙江今年重點(diǎn)工作之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，終于有了“路線圖”，省政府日前發(fā)布專項(xiàng)指導(dǎo)意見稱：將重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)100個(gè)左右特色小鎮(zhèn)，要求每個(gè)小鎮(zhèn)在3年內(nèi)需完成約50億元的固定資產(chǎn)投資。這一文件引發(fā)各方關(guān)注。

加快規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，是浙江推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大決策。今年浙江“兩會(huì)”上，省政府正式提出將建設(shè)百個(gè)特色小鎮(zhèn)。

“按照企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合原則，在全省建設(shè)一批聚焦七大產(chǎn)業(yè)，兼顧絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”省長(zhǎng)李強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)作了這樣的描繪。

此前，浙江已明確將信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融以及高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)，作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。特色小鎮(zhèn)的推出，即是圍繞前者，對(duì)人才、技術(shù)、資本等高端要素進(jìn)行集聚，推動(dòng)資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

據(jù)介紹，這批特色小鎮(zhèn)既非行政區(qū)劃概念，也非園區(qū)概念，而是一個(gè)具有明確產(chǎn)業(yè)定位和旅游功能的項(xiàng)目組合概念。建設(shè)過(guò)程中，“舊瓶裝新酒”、牌子工程等都將被明令禁止。

接下來(lái)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，浙江將全面啟動(dòng)“造鎮(zhèn)計(jì)劃”。根據(jù)要求，每個(gè)小鎮(zhèn)原則上需在3年內(nèi)，完成約50億元的固定資產(chǎn)投資（不含住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目），金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬，淳安等26個(gè)加快發(fā)展縣可放寬到5年。

為堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”融合發(fā)展，浙江要求所有特色小鎮(zhèn)須建成3A級(jí)以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則須按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。專家分析認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體，其本質(zhì)是解決產(chǎn)業(yè)集聚的問(wèn)題，因此在建設(shè)過(guò)程中，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)加以科學(xué)謀劃和定位，而這必將成為浙江七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次有益探索。