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      勞工標(biāo)準(zhǔn)影響外商直接投資流入的研究綜述

      2015-07-05 20:31:00朱紫娟
      2015年9期
      關(guān)鍵詞:東道國(guó)勞工跨國(guó)

      作者簡(jiǎn)介:朱紫娟(1987.09-),女,漢,江西九江市,碩士研究生,重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,研究方向:國(guó)際金融。

      摘要:自20世紀(jì)80年代以來,國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)諸多新現(xiàn)象,其中最為顯著的就是國(guó)際直接投資市場(chǎng)的繁榮與激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于其的決定因素,許多專家學(xué)者都給出了解釋,本文將探討在理論和實(shí)證兩方面勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其的作用。

      關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;勞工標(biāo)準(zhǔn)

      1、理論研究綜述

      國(guó)際直接投資的流動(dòng)方向在多大程度上受到東道國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響及其影響的機(jī)制是眾多學(xué)者研究的焦點(diǎn)。自上個(gè)世紀(jì)90年代開始,吸引了眾多學(xué)者的研究興趣。多數(shù)研究學(xué)者的觀點(diǎn)認(rèn)為,較低的勞工標(biāo)準(zhǔn)往往意味著較低的勞動(dòng)力使用成本,包括工資在內(nèi)的直接成本和其他權(quán)益方面的管理成本。較低的成本能夠提高投資者的盈利能力并降低獲利風(fēng)險(xiǎn),從而刺激跨國(guó)資本的進(jìn)入(David,2002)。中國(guó)對(duì)外直接投資之所以會(huì)受到勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響,勞工標(biāo)準(zhǔn)的作用對(duì)象是勞動(dòng)力,它對(duì)企業(yè)的影響包括以下兩點(diǎn):一方面,勞動(dòng)力作為企業(yè)的一種重要生產(chǎn)要素,其價(jià)格會(huì)影響企業(yè)的盈利能力進(jìn)而影響跨國(guó)資本的投資回報(bào)。但同時(shí)勞工標(biāo)準(zhǔn)又不僅僅是體現(xiàn)在工資方面,還包括勞工的權(quán)利保護(hù),如要求更好的工作環(huán)境、更少的歧視和更多的談判權(quán)等方面。較高的勞工標(biāo)準(zhǔn)意味著較高的工資水平和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,這增加了企業(yè)的人工成本。另一方面,好的勞工市場(chǎng)制度體現(xiàn)了一國(guó)積極保護(hù)勞工權(quán)益,這對(duì)企業(yè)及整個(gè)社會(huì)的其他方面都有正向溢出(Alan B.Krueger,1996),有利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。首先,較高的勞工標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行效率,促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)更快的增長(zhǎng)。如較低程度的性別歧視會(huì)提高整個(gè)社會(huì)的平均人力資本水平,提高經(jīng)濟(jì)效率(Klasen,1999)。勞工享有更多的談判權(quán)則會(huì)提升社會(huì)和政治的穩(wěn)定性。這些都與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正相關(guān)。相對(duì)于低勞工標(biāo)準(zhǔn),高勞工標(biāo)準(zhǔn)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提供了條件,因而增加包括跨國(guó)投資在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。高勞工標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)提高整個(gè)社會(huì)的人力資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而吸引對(duì)外直接投資(饒恩奎,2006)。其次,較高的勞工標(biāo)準(zhǔn)能更明確地界定東道國(guó)的勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系(Cassella,1996)。勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)讓人們有了激勵(lì)去將正外部性的作用擴(kuò)大化,主要手段是內(nèi)在化正外部性。比如一個(gè)企業(yè)在雇傭奴隸時(shí)就沒有給付他們預(yù)期的工資,但如果允許談判,情況就會(huì)發(fā)生變化。產(chǎn)權(quán)得到明確后,這種低效率可以通過雙方當(dāng)事人的談判而得到糾正,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。這其中的談判權(quán)就是勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)的體現(xiàn)。最后,針對(duì)高勞工標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是一個(gè)企業(yè)良好社會(huì)責(zé)任這一點(diǎn)上,F(xiàn)reeman(1994)根據(jù)消費(fèi)者主權(quán)理論認(rèn)為,消費(fèi)者同樣看重產(chǎn)品的制造過程,他們?cè)敢鉃橛猩鐣?huì)責(zé)任感企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品支付更多。

      2、實(shí)證研究綜述

      經(jīng)合組織(OECD,1996)在一項(xiàng)研究報(bào)告中指出,沒有充分的證據(jù)證明一國(guó)跨國(guó)資本的流入與勞工權(quán)利之間存在相關(guān)性。大多數(shù)文獻(xiàn)的研究觀點(diǎn)認(rèn)為東道國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)高低與FDI呈負(fù)相關(guān)。Radulescu和Robson(2006)對(duì)FDI進(jìn)行了實(shí)例研究,提出企業(yè)吸引國(guó)際資本受到了本國(guó)較高工會(huì)密度的阻礙。Rodrik(1996)認(rèn)為對(duì)外投資更傾向于流入勞工標(biāo)準(zhǔn)偏低的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)條件越開放勞工標(biāo)準(zhǔn)越低。Silberman(1992)分析認(rèn)為低勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家是國(guó)外投資的天堂,國(guó)際投資更傾向于流入工會(huì)力量較弱的國(guó)家。Leahy和Montagna(2002)研究了一些非發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在吸引直接投資方面的政策法規(guī)發(fā)現(xiàn),這些國(guó)家有降低勞工標(biāo)準(zhǔn)從而達(dá)到吸引外資的激勵(lì)。Friedman,Gerlowski和Mario(2005)發(fā)現(xiàn)那些對(duì)解雇限制不嚴(yán)格、集體談判水平較低的國(guó)家更容易受到美國(guó)跨國(guó)公司的青睞。Javorcik和Spatareanu(2004)使用微觀層面的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):在歐洲東部的一些廠,勞工標(biāo)準(zhǔn)不高,在給予工人的待遇、工作條件較低,這吸引很多當(dāng)?shù)氐耐顿Y者。Berik,Rodgers和Zveglich(2004)研究指出在東方比如南韓和中國(guó)臺(tái)灣在爭(zhēng)奪外資的過程中,勞工權(quán)利越不高的會(huì)越有優(yōu)勢(shì)。但也有相反的結(jié)論出現(xiàn),那就是外資的直接留受兩方面影響,一是集體談判水平增強(qiáng),解雇制度嚴(yán)格。Van Beers(1998)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格的勞工標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致由熟練工人生產(chǎn)的產(chǎn)品和資本密集性物品出口的下降。Cooke和Noble(1996)研究指出有更多國(guó)際勞工公約的國(guó)家更加吸引北美的投資。OECD(1996)的研究表明,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看高勞工標(biāo)準(zhǔn)可以提高一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和效率??傊?,東道國(guó)是降低還是提升本國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)以吸引外國(guó)直接投資是一個(gè)短期或是長(zhǎng)期的選擇問題。王曉榮(2006)研究指出對(duì)外直接投資還是需要設(shè)立更高的勞工標(biāo)準(zhǔn)的,前提是其他相關(guān)方面的情況不變,這無論是在欠發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)達(dá)國(guó)家樣本中都是成立的。

      我國(guó)對(duì)這方面的研究相對(duì)而言并不是很多,現(xiàn)有的研究大都是關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易方面的政策建議。如張克寧(1995)認(rèn)為欠發(fā)達(dá)國(guó)家要重視國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn),從而使自己的利益不致受損。許國(guó)慶、邵宏華和夏申(1996)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度更好的分析了其中的緣由,總結(jié)規(guī)范了一些關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)正反兩方的觀點(diǎn)。九六年新加坡會(huì)議召開以來,我國(guó)有更多學(xué)者進(jìn)入勞工標(biāo)準(zhǔn)研究的圈子,西雅圖會(huì)議后更是出現(xiàn)了一股研究熱潮。揚(yáng)體仁在2001年的研究中指出,關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)要持多方面的角度觀察,除了經(jīng)濟(jì)性還要考慮政治性。朱延君(2003)在應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力方面給出了更加詳細(xì)的政策建議。安增科、張新國(guó)和張霞(2007)研究指出,勞工標(biāo)準(zhǔn)問題并不是一時(shí)的問題,這是由于發(fā)達(dá)國(guó)家和欠缺發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和上層建筑之間的矛盾所決定的。

      理論上,低勞工標(biāo)準(zhǔn)會(huì)觸發(fā)一國(guó)的政治社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),低勞工標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)抑制當(dāng)?shù)氐娜肆Y本成長(zhǎng)進(jìn)而削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,這些都會(huì)負(fù)面影響跨國(guó)資本的進(jìn)入。David(2002)認(rèn)為相對(duì)于低勞工標(biāo)準(zhǔn),高勞工標(biāo)準(zhǔn)給政治社會(huì)的穩(wěn)定提供了條件,因而增加包括跨國(guó)投資在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。高勞工標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)提高整個(gè)社會(huì)的人力資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)而吸引對(duì)外直接投資。針對(duì)美國(guó)對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇研究也發(fā)現(xiàn),美國(guó)的海外投資沒有受到東道國(guó)低勞工標(biāo)準(zhǔn)的吸引,反而更多地流向批準(zhǔn)了更多國(guó)際勞工公約的國(guó)家(Cooke和Noble,1996)。另外許多研究還發(fā)現(xiàn),東道國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)跨國(guó)直接投資沒有顯著影響。Raynauld(1999)分別對(duì)20個(gè)高勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家和145個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的1970—1993年間時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,他們發(fā)現(xiàn)勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口市場(chǎng)份額、對(duì)外直接投資流向和國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力都沒有顯著影響。(作者單位:重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

      參考文獻(xiàn):

      [1]饒恩奎.國(guó)際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的模式比較研究[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,2006年第4期:121-127.

      [2]孫霞峰.國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)之爭(zhēng)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2008年第15期:179-181.

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