◎ 譚建上

（作者系中共桂東縣委書記）

三大紀(jì)律、八項注意是我軍紀(jì)律法規(guī)建設(shè)史上的偉大創(chuàng)舉和先鋒范例。

1927年10月，毛澤東率湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍，開始創(chuàng)建以寧岡為中心的井岡山農(nóng)村革命根據(jù)地。

以毛澤東為書記的前敵委員會十分重視軍隊建設(shè)，注重政治教育。三大紀(jì)律、八項注意就是此時逐步形成和發(fā)展起來的。

不拿老百姓一個紅薯

1927年秋，正值紅薯成熟，山上到處種有紅薯。羅霄山脈一帶山多田少，老百姓一年所收稻谷除去租谷后所剩無幾，難以維持生計，只有依靠種植雜糧渡荒。紅薯耐旱，不論土地多么貧脊，都可種植。當(dāng)?shù)亓鱾饔小凹t薯半年糧”的說法，因此當(dāng)?shù)乩习傩赵谔镩g地頭及山嶺種有大量紅薯，以備渡荒。當(dāng)工農(nóng)革命軍向井岡山進(jìn)發(fā)時，由于有的戰(zhàn)士紀(jì)律性不強(qiáng)，肚子餓了就順手偷吃老百姓的紅薯，老百姓對此很有意見。

位于湖南省桂東縣沙田圩的第一軍規(guī)廣場

在起義的隊伍中，有工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)者，還有少數(shù)游民無產(chǎn)者及部分從舊軍隊中過來的人，成分較為復(fù)雜。這給部隊帶來了某些小生產(chǎn)者的習(xí)慣勢力、游擊習(xí)氣、軍閥作風(fēng)等。此外工農(nóng)革命軍新建不久，還沒有來得及進(jìn)行深入的思想政治教育，再加上“左”傾機(jī)會主義的干擾和破壞，因此，在艱苦的環(huán)境中，部隊中一些人紀(jì)律松弛，作風(fēng)不正，侵犯群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的戰(zhàn)士睡了老百姓的門板不給上好，用了老百姓的稻草不給捆好，行軍途中亂摘瓜果亂挖紅薯，隨意拉夫挑自己應(yīng)背的行李，打罵百姓、打罵士兵的現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的打勝仗后將繳獲的東西放進(jìn)私人腰包，如“打開茶陵后，繳獲的錢很多，可是，拿的被拿走了，丟的丟掉了，公家并沒有得多少，影響很不好”,如此等等，致使部隊與地方、士兵與百姓、士兵與士兵之間產(chǎn)生了一定的矛盾，發(fā)生了一些糾葛。因此，完善革命紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律教育，消除不良影響，就成了關(guān)系到建設(shè)一支新型的人民軍隊、關(guān)系到工農(nóng)革命軍成長壯大的一個重大問題。

毛澤東為此進(jìn)行了認(rèn)真思考，認(rèn)為偷吃老百姓一個紅薯事小，但損害群眾利益事大，這關(guān)系到革命軍隊能否得到老百姓的歡迎、支持和擁護(hù)，革命能否取得勝利等一系列問題，因此必須處理解決好此事。1927年10月23日，工農(nóng)革命軍從江西遂川縣轉(zhuǎn)移到荊竹山。在上井岡山前，毛澤東在村邊的大路上集合部隊，進(jìn)行動員講話，并鄭重地宣布了三條紀(jì)律：第一，行動聽指揮；第二，不拿老百姓一個紅薯；第三，打土豪要歸公。這也是工農(nóng)革命軍創(chuàng)建后最初提出的紀(jì)律。

自從宣布三條紀(jì)律后，拿老鄉(xiāng)紅薯的現(xiàn)象沒有了。然而，1928年初，當(dāng)工農(nóng)革命軍攻進(jìn)遂川縣城時，又出現(xiàn)了新情況，部隊將小商小販的貨物統(tǒng)統(tǒng)沒收，甚至連藥鋪里賣藥的戥子也拿走了。在遂川縣草林圩，又有當(dāng)?shù)氐睦习傩障蛎珴蓶|提意見：“工農(nóng)革命軍好是好，可他們借了我們的門板去睡覺，還回來的不是原來的那一塊。還有啊，戰(zhàn)士們睡覺用過的稻草遍地都是，成了牛欄了?！?/p>

毛澤東也多次找群眾談話，廣泛調(diào)查研究，針對部隊近來在革命活動中所存在的一些問題進(jìn)行了歸納。1月25日，在遂川李家坪召開全體工農(nóng)革命軍指導(dǎo)員大會時，毛澤東宣布了六項注意：一、上門板；二、捆鋪草；三、說話和氣；四、買賣公平；五、借東西要還；六、損壞東西要賠。六項注意頒布后，收到了一定成效，工農(nóng)革命軍遵守紀(jì)律、愛護(hù)群眾的良好風(fēng)氣開始逐漸形成。

三大紀(jì)律、六項注意

雖然反復(fù)強(qiáng)調(diào)注意軍紀(jì)，可工農(nóng)革命軍的紀(jì)律仍然存在一些不盡人意的地方。1928年3月28日，為策應(yīng)朱德領(lǐng)導(dǎo)的湘南起義，毛澤東奉命率工農(nóng)革命軍第一師第一團(tuán)從井岡山進(jìn)入湖南桂東。在四都的東水、西水燒土豪的房子時，殃及到旁邊窮苦百姓的房子。打土豪時，因調(diào)查研究不夠，曾出現(xiàn)誤將老百姓新媳婦的嫁奩當(dāng)作土豪劣紳的財物準(zhǔn)備加以沒收。一些老百姓因?qū)まr(nóng)革命軍缺乏了解，一見部隊就跑，結(jié)果個別農(nóng)民被當(dāng)作逃跑的土豪劣紳抓起來，甚至連給挨戶團(tuán)隊長做木工的手工業(yè)工人也被抓走。在抓土豪劣紳時，也曾出現(xiàn)抓錯人的現(xiàn)象。這些雖說是個別情況，而且一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就很快得到了糾正，但仍然在群眾中造成了一定的錯覺，引起老百姓的不安，甚至不滿。再加上反動政府、土豪劣紳的造謠破壞、脅迫恐嚇，當(dāng)3月30日工農(nóng)革命軍剛到達(dá)沙田圩時，這個有百多間店鋪的偌大山區(qū)小鎮(zhèn)，家家關(guān)門，戶戶落鎖，居民均躲到鄉(xiāng)下或進(jìn)入深山老林里去了，偶爾見到的都是一些老態(tài)龍鐘者或未成年小孩。此時，毛澤東心中很不平靜，工農(nóng)革命軍從井岡山到湘南，一路上部分干部和戰(zhàn)士的違紀(jì)事件，已嚴(yán)肅地向中國革命者提出了一個重大問題：要建立一支新型的人民軍隊，就必須有嚴(yán)格的革命紀(jì)律和長期不懈的思想政治工作來支撐。他與張子清認(rèn)真商量后，決定分頭到各處去走一走，找老百姓們扯扯家常，到駐扎在附近村子里的營地看一看，與干部和戰(zhàn)士聊一聊。經(jīng)過與各方面的接觸和團(tuán)部的分析研究，工農(nóng)革命軍決定盡快消除老百姓對共產(chǎn)黨和工農(nóng)革命軍的誤解和疑慮。說干就干，工農(nóng)革命軍全體官兵很快開始組織宣傳隊，打著紅旗，四面出動，寫標(biāo)語，出告示，進(jìn)山喊話，深入附近的農(nóng)村進(jìn)行宣傳。另一方面他們還開展訪貧問苦，主動幫助年老或有病的農(nóng)戶挑水、澆菜、舂米、掃地，廣泛宣傳共產(chǎn)黨為勞苦大眾謀利益、求解放的宗旨，宣傳革命軍與老百姓是一家人，動員群眾回家。通過這些旨在解除群眾疑慮的工作，躲到深山里的老百姓陸續(xù)回來了，商店門鋪一個個打開了，圩上也一天天熱鬧起來了。與此同時，毛澤東與張子清商量決定，把原公布的三項紀(jì)律和六項注意合在一起，正式頒布為工農(nóng)革命軍的三大紀(jì)律、六項注意。

4月3日上午，沙田圩后老虎沖的三十六石丘，整整齊齊地站立著第一團(tuán)全體官兵。身著灰布軍裝的毛澤東在桂東縣委書記陳奇的陪同下，登上臨時搭起的土臺，習(xí)慣地用左手撐起腰開始向大家講話。他首先總結(jié)了建軍以來的經(jīng)驗，分析了當(dāng)時的國內(nèi)形勢、革命特點，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律的重要性，并嚴(yán)厲地批評了前段出現(xiàn)的一些違紀(jì)行為和“左”傾盲動的做法。隨后就轉(zhuǎn)入當(dāng)天會議的主題。他說：“現(xiàn)在，我代表中國工農(nóng)革命軍師部，正式頒布工農(nóng)革命軍三大紀(jì)律六項注意?！?/p>

三大紀(jì)律是：第一，行動聽指揮；第二，不拿工人農(nóng)民一點東西；第三，打土豪要歸公。

六項注意是：一，上門板；二，捆鋪草；三，說話和氣；四，買賣公平；五，借東西要還；六，損壞東西要賠。

毛澤東還逐條逐句進(jìn)行解釋，將原來的“三條紀(jì)律”改為“三大紀(jì)律”，將“三條紀(jì)律”中的第二條“不拿老百姓一個紅薯”改為“不拿工人農(nóng)民一點東西”。他還反復(fù)講述“無紀(jì)不成軍”和“沒有統(tǒng)一指揮就不能打勝仗，沒有人民的支持革命就不能取得勝利”的道理，要求大家嚴(yán)格遵守革命紀(jì)律，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，步調(diào)一致地去奪取新的更大的勝利。

那天散會后，大家紛紛把三大紀(jì)律、六項注意寫在本子上或行軍布包上，有人還寫在墻上?，F(xiàn)在，沙田還可以在一些陳年老屋的墻上見到當(dāng)年工農(nóng)革命軍書寫的三大紀(jì)律、六項注意和其他紅軍口號標(biāo)語的筆跡。

三大紀(jì)律、六項注意頒布后，軍隊官兵嚴(yán)格執(zhí)行。毛澤東亦深入群眾，訪貧問苦，耐心細(xì)致地做思想工作。沙田江灣村農(nóng)民吳步元的兒子吳焱生，在三營游擊桂東時參加了工農(nóng)革命軍，后來當(dāng)了毛澤東的警衛(wèi)員。這次隨部隊從井岡山回到沙田，吳步元因家庭困難，不大愿意兒子再離開自己，想把兒子留下來。當(dāng)毛澤東得知這一情況后，親自帶著警衛(wèi)員到吳步元家進(jìn)行訪問，與吳步元促膝談心，啟發(fā)他的階級覺悟。臨走時，還解囊相助。最后吳步元同意了兒子繼續(xù)跟毛澤東鬧革命。

在毛澤東的教育和影響下，工農(nóng)革命軍指戰(zhàn)員把三大紀(jì)律、六項注意當(dāng)作行動的準(zhǔn)則，時時處處都認(rèn)真貫徹執(zhí)行。當(dāng)時，工農(nóng)革命軍的一個班進(jìn)駐貝溪南邊村，宣傳發(fā)動和組織群眾開展革命活動。在此期間，戰(zhàn)士們寧愿自己多吃苦、多受累，也不給群眾添麻煩。盡管天氣寒冷，他們?nèi)技凶≡诶习傩盏膹d堂里，地上鋪著從老百姓家中借來的門板、稻草，蓋的是隨身攜帶的薄棉絮。雖然整天忙碌，睡得很晚，但第二天清早起來后，第一件事就是把稻草捆好，把門板上好，把地打掃干凈。戰(zhàn)士們還擠出時間，為老百姓挑水、劈柴等。該班離開南邊村時，見住戶郭大洪家里窮，還送給他棉絮和毯子。工農(nóng)革命軍遵紀(jì)愛民的行為，受到群眾的交口稱贊，群眾都說：自從盤古開天地以來，從沒有見過這樣好的軍隊。

為了保證三大紀(jì)律、六項注意的貫徹執(zhí)行，工農(nóng)革命軍還制定了紀(jì)律檢查制度。部隊離開沙田前夕，普遍進(jìn)行了紀(jì)律檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行糾正。在文昌村，有個老人反映：部隊借用他家的一口水缸漏水了。檢查組一看，這只水缸的上部有一條細(xì)細(xì)的裂縫，只在盛滿了水以后才滲水，究竟這裂縫是新的還是老的，大家都弄不清楚。雖然如此，班長還是說：“我們借用了，就要負(fù)責(zé)?！闭f著便掏出一把銅板數(shù)也不數(shù)就放到桌上作了賠償。不久后，“紅軍紀(jì)律真嚴(yán)明，愛護(hù)老百姓，到處受歡迎，遇事問群眾，買賣講公平，群眾的利益，不損半毫分”的歌謠，在桂東的城鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛地流傳開來。

三大紀(jì)律、六項注意的充實和調(diào)整

三大紀(jì)律、六項注意隨著形勢的發(fā)展和環(huán)境的變化，內(nèi)容又有所充實和調(diào)整。1929年紅軍離開井岡山向贛南、閩西進(jìn)軍時，部隊經(jīng)過贛粵邊三南地區(qū)（龍南、定南、全南），向廣東東江地區(qū)發(fā)展。這些地方比較閉塞，封建統(tǒng)治勢力很強(qiáng)，部隊來到這里，沒有調(diào)查了解，還是按照打仗時的習(xí)慣到野外解大便，在溝邊、村邊洗澡，結(jié)果引起群眾不滿。毛澤東在群眾中了解到這些情況后，立即把“六項注意”改為“八項注意”，添上了“洗澡避女人”“大便找?guī)眱身?。紅軍到達(dá)陜北后，將三大紀(jì)律中的“打土豪要歸公”改為“一切繳獲要歸公”；“不拿工人農(nóng)民一點東西”改為“不拿群眾一針一線”?！鞍隧椬⒁狻敝小跋丛璞芘恕备臑椤安徽{(diào)戲婦女”；“大便找?guī)备臑椤安慌按敗薄?/p>

1944年，毛澤東在《關(guān)于軍隊政治工作問題》的報告中又重新提出這一紀(jì)律。解放戰(zhàn)爭中當(dāng)人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻時，為加強(qiáng)全軍紀(jì)律，中國人民解放軍總部于1947年10月發(fā)布了毛澤東親自起草的訓(xùn)令，重新頒布三大紀(jì)律、八項注意。三大紀(jì)律是：一、一切行動聽指揮；二、不拿群眾一針一線；三、一切繳獲要歸公。八項注意是：一、說話和氣；二、買賣公平；三、借東西要還；四、損壞東西要賠償；五、不打人罵人；六、不損壞莊稼；七、不調(diào)戲婦女；八、不虐待俘虜。

從“不拿老百姓一個紅薯”到“不拿工人農(nóng)民一點東西”，再到“不拿群眾一針一線”，雖然文字上有變化，但其核心內(nèi)涵并沒有變，那就是把群眾的利益放在第一位。三大紀(jì)律、八項注意充分體現(xiàn)了人民軍隊的性質(zhì)和宗旨，是人民軍隊政治工作的重要內(nèi)容，是人民軍隊鐵的紀(jì)律，為建設(shè)一支完全新型的人民軍隊指明了方向。

三大紀(jì)律、八項注意是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的一個歷久彌新的法寶，體現(xiàn)了“從群眾中來，到群眾中去”“群眾利益至上”的群眾觀點?，F(xiàn)在，三大紀(jì)律、八項注意已經(jīng)發(fā)展為《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的第7章15節(jié)179條，但基本精神沒有改變，三大紀(jì)律、八項注意仍是人民解放軍行動的基本紀(jì)律原則。