溫州經(jīng)濟基本觸底,壞帳主要由金融機構(gòu)承擔(dān)。溫州銀行業(yè)硬著陸的過程,顯示中國一旦出現(xiàn)局部金融危機,情況將會如何演變。6月16日,《香港商報》發(fā)布關(guān)于溫州金融的深度報道,經(jīng)一輪市場下挫后,有意規(guī)避風(fēng)險卻深陷泥潭的銀行業(yè)陷入深度風(fēng)險。2011年,溫州流動性迅速消失,已錯過救助最佳時機,去杠桿變成現(xiàn)實,到目前為止超過萬家企業(yè)大面積洗牌,銀行業(yè)基本確認(rèn)的損失總額高達1600億。
地方政府是地方企業(yè)的守護者,希望銀行不要抽貸,繼續(xù)對經(jīng)濟輸血,這個定位不能說錯誤。問題在于,地方政府沒有甄別出誠信企業(yè)與非誠信企業(yè),沒有建立地方信用檔案,一味要求金融機構(gòu)輸血,為市場埋下難以消失的隱患。
溫州金融風(fēng)暴初起之時,地方政府沒有選擇以地方擔(dān)保進行再貸款,而是由地方政府介入防止抽貸,以避免企業(yè)如多米諾骨牌般倒塌。地方政府的選擇是理性的,他們不愿意冒著經(jīng)濟失速下滑的風(fēng)險,為民間企業(yè)背債,承擔(dān)兜底之責(zé)。
金融機構(gòu)成為風(fēng)險主要承擔(dān)者,這并非金融機構(gòu)所愿。政府與銀行受到道德譴責(zé)。溫州中小企業(yè)促進會會長周德文表示,2008年市場融資環(huán)境寬松,銀行追著企業(yè)貸款,導(dǎo)致企業(yè)大范圍擴展業(yè)務(wù);到了2009年后,突然收緊銀根,很多企業(yè)的投資步伐剎不住車,政府有責(zé)任在當(dāng)前扶持中小企業(yè)。
銀行試圖降低風(fēng)險,銀行分支機構(gòu)想盡方法收回貸款,甚至向企業(yè)表示一旦有了過橋資金就發(fā)放第二筆貸款。筆者還記得當(dāng)時制造企業(yè)的憤怒,企業(yè)主向民間借高利貸支付過橋資金,卻發(fā)現(xiàn)銀行再也不發(fā)貸款,企業(yè)立馬陷入斷糧窘境。企業(yè)與金融機構(gòu)欺騙與反欺騙、游擊與反游擊風(fēng)行一時。
胳膊擰不過大腿,最終主要還是由金融機構(gòu)扛起了大鼎。2011和2012年危機最嚴(yán)重的階段,銀行業(yè)繼續(xù)輸血使溫州地區(qū)貸款增量保持在1500億規(guī)模,溫州市政府組建15億的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,浙江省政府沒有分擔(dān)損失,貢獻流動性最多的銀行業(yè)成為企業(yè)呆賬的唯一承擔(dān)者。另外,溫州有1800多家各式色各樣的小型放貸機構(gòu),和高負(fù)債運行但躲過危機的企業(yè)一道,成為金融系統(tǒng)血管壁上最微小但是最薄弱的節(jié)點,隨時可能潰破并演繹新一輪危情。
銀行成為最終的買單者,原因是倒逼機制,如果銀行不繼續(xù)輸血,情況將不可收拾。質(zhì)押貸款中的質(zhì)押品將一文不值,互保將使溫州基于親友擔(dān)保關(guān)系的貸款鏈火燒連營。根據(jù)據(jù)國家統(tǒng)計局科研所數(shù)據(jù)質(zhì)量研究室主任余根錢的《溫州房價下跌的啟示》一文,2014年5月份溫州新建商品住宅價格比2010年下跌21.7%,是70個城市中唯一跌破2010年價格的城市,比2011年最高水平下跌22.5%。據(jù)中國百城住宅價格指數(shù)統(tǒng)計,溫州市住宅價格的最高水平出現(xiàn)在2011年6月,每平米為16239元,到今年5月份下跌至14201元,下跌幅度為12.6%。溫州市區(qū)的房價下跌幅度更大,跌幅超過30%。到今年5月,溫州房價暫時終止了下滑趨勢,在國內(nèi)城市中依然排名靠前。endprint