王承旭
雙城市電業(yè)局
電力營銷稽查管理工作中的思路
王承旭
雙城市電業(yè)局
本文中就詳細(xì)介紹下電力營銷稽查管理工作的具體內(nèi)容,我國供電企業(yè)在電力營銷稽查工作做存在的問題,在今后的電力營銷稽查工作中應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行規(guī)范,確保電力營銷工作的正常開展。
電力營銷;稽查;思路;方法
電力營銷稽查管理最早是起源于國外發(fā)達(dá)國家,主要是在電力設(shè)施管理和電能營銷方面,它是集多種學(xué)科為一體,將先進(jìn)稽查理念和監(jiān)督管理體制相結(jié)合,通過不同的稽查手段對供電部門內(nèi)部和外部進(jìn)行稽查,我國在近些年開始對電力企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,在市場經(jīng)濟(jì)下供電企業(yè)必須要改變傳統(tǒng)的供電營銷模式,在我國電力營銷稽查工作主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:首先在各級電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)都將作為電力營銷稽查工作的主體單位;其次在進(jìn)行電力營銷稽查管理工作時(shí)無須進(jìn)行行政手段,因?yàn)殡娏I銷稽查工作本身就是社會公共事務(wù);再次對于有電力營銷稽查權(quán)利的部門都將是稽查能力的實(shí)質(zhì);對于電力營銷稽查能力的好壞如何去判斷只需要看相關(guān)稽查部門所履行的職責(zé)和稽查結(jié)果的好壞。
(一)電力營銷稽查考核體系不健全
隨著電力企業(yè)的改革,很多供電企業(yè)都開始重視電力營銷稽查工作,但是有些企業(yè)都只注重于稽查的表面工作,并沒有明確制定電力營銷稽查制度,對于員工的約束力不足。在傳統(tǒng)電力營銷管理模式中存在了太多弊端,很多員工無法及時(shí)改正,如果供電企業(yè)沒有強(qiáng)有力的改革力度,很難將電力營銷稽查工作開展下去。供電企業(yè)并沒有將電力營銷稽查工作作為每個(gè)員工績效考核內(nèi),這樣也就不能帶動(dòng)員工的積極性,為供電企業(yè)的發(fā)展埋下了潛在的隱患。
(二)電力營銷稽查技術(shù)相對落后
自上世紀(jì)以來全球科學(xué)技術(shù)更新過快,同樣在電力領(lǐng)域也是一樣的,我國在電力營銷稽查工作上開展較晚,國外發(fā)達(dá)國家在電力營銷稽查工作上的技術(shù)手段相對成熟,可我國剛剛起步。這就需要我國供電企業(yè)從自身創(chuàng)新上尋求突破,依靠國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)新,尋求適合中國國情的電力營銷稽查手段。目前很多供電企業(yè)只是將電力營銷稽查工作走個(gè)形式,沒有明確的稽查管理措施,都在致力于開拓業(yè)務(wù)渠道,作為企業(yè)如果沒有一套完善的管理制度,發(fā)展過快只會像空中樓閣一樣瞬間倒塌,綜合來看我國供電企業(yè)首先要加強(qiáng)自身稽查手段,引用先進(jìn)稽查設(shè)備,不斷完善自身的綜合實(shí)力。
(三)供電企業(yè)人員素質(zhì)較差
如今的供電企業(yè)很多都采用子弟制,父母在供電部門,子女就可以在供電部門參加工作,這種惡習(xí)造成了弊端就是很多供電人員在文化素質(zhì)方面較低,沒有接受過高水平文化教育。所以在供電企業(yè)開展電力營銷稽查工作時(shí)很多供電人員在學(xué)習(xí)稽查技術(shù)時(shí)比較吃力,這樣就會導(dǎo)致稽查工作的開展效率大大降低,給供電企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(一)建立健全的電力營銷稽查法律法規(guī)
很多供電企業(yè)都將電力營銷稽查管理工作做到表面,只是形式上的,這主要是電力營銷稽查工作的開展會觸及到很多人的利益,難以開展。針對這種狀況國家相關(guān)部門應(yīng)該制定一套完善的稽查法律制度,讓每個(gè)人都知道阻礙稽查工作的嚴(yán)重性,用法律去約束違法分子的不軌行為,尤其制定的一些《電力法》要明確指出不同違法行為的處罰處理辦法,如果發(fā)現(xiàn)違法者要嚴(yán)厲處罰,做到殺雞儆猴,要將電力營銷稽查管理工作的決心表明,依靠法律手段確?;楣ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強(qiáng)電力營銷稽查組織建設(shè)
在我國電力營銷稽查工作開展較晚,相比國外發(fā)達(dá)國家沒有較為成熟的管理體制,所以供電企業(yè)在電力營銷稽查工作開展過程中存在著許多不足之處。我國相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合供電企業(yè)成立一個(gè)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職能就是監(jiān)督電力營銷過程中的稽查工作,對于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員選拔要嚴(yán)格要求,要對政府機(jī)構(gòu)上報(bào),這些監(jiān)管人員有權(quán)對各級電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,不受任何人的阻礙,只要調(diào)查結(jié)果屬實(shí)就一律嚴(yán)肅處理。在各個(gè)城市都要成立監(jiān)管分屬機(jī)構(gòu),各個(gè)分屬機(jī)構(gòu)之間要相互監(jiān)督各個(gè)城市的電力營銷稽查工作的開展,加強(qiáng)電力建設(shè)的可靠性,確保電網(wǎng)建設(shè)的正常開展。
(三)制定電力稽查工作的文書形式
想要開展電力營銷稽查管理工作首先要將電力營銷稽查工作書面化,政府和供電企業(yè)要以書面形式發(fā)布電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職能,主要分為稽查監(jiān)管報(bào)告、電力稽查工作通報(bào)、電力稽查工作總結(jié)、電力稽查日常文書。每個(gè)電力營銷稽查人員都要嚴(yán)格按照書寫這四項(xiàng)書面內(nèi)容,同時(shí)這四種文件具有法律效力以及權(quán)威性。
(四)建立電力營銷稽查獎(jiǎng)懲制度
在電力營銷稽查工作開展的同時(shí)不僅要嚴(yán)格要求每個(gè)稽查人員嚴(yán)格執(zhí)行稽查制度,還要將稽查工作分配到每個(gè)人手中,要做好責(zé)任制,每個(gè)人都要將自己所分配到的稽查工作做好,如果所分配到的稽查工作出現(xiàn)問題要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,對于責(zé)任嚴(yán)重的要進(jìn)行處罰。此外還要建立投票制和選任制,爭取人民群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化社會媒體輿論的作用,積極促進(jìn)電力營銷稽查工作的開展。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人民用電量也在不斷增長,其中主要是工業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活用電。在此同時(shí)不僅要滿足人民的用電量還有在用電質(zhì)量上有所提高,在我國用電量比較集中的農(nóng)村地區(qū),每年都會出現(xiàn)許多違法用電和竊電的現(xiàn)象,在違法竊電過程中極易出現(xiàn)電力設(shè)施的損壞,嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)的癱瘓,供電企業(yè)每年都會為此付出巨額的經(jīng)濟(jì)虧損。近些年開始出現(xiàn)了電力營銷稽查管理制度,但是在我國很多供電企業(yè)都沒有正式使用,很多供電企業(yè)都是做的表面形式。這主要是由于電力營銷稽查管理興起于國外發(fā)達(dá)國家,在我國引入時(shí)間較晚,我國供電企業(yè)在電力營銷稽查管理方面的技術(shù)手段還不成熟,管理機(jī)制設(shè)置還存在著許多不足之處。
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