北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高劼祎

科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展模式研究

北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 高劼祎

摘 要：我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重大機(jī)遇期，要提升我國自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，具體載體是科技服務(wù)業(yè)，因此對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的研究具有戰(zhàn)略意義。由于集聚化理論和模塊化理論的分析框架不適用于科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，本文試圖將產(chǎn)業(yè)集成化理論引入科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑研究當(dāng)中，總結(jié)集成化產(chǎn)生的條件與動因，提出了科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展機(jī)理。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) 科技服務(wù)業(yè) 產(chǎn)業(yè)集成化 機(jī)理

1 引言

2015年3月11日，國務(wù)院發(fā)表了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，從搭建新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、培育創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)構(gòu)、孵化小微企業(yè)等幾個角度提出了推進(jìn)眾創(chuàng)空間的建設(shè)意見。

同年3月13日，發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，則進(jìn)一步提出了構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新市場、發(fā)展金融創(chuàng)新、推動成果轉(zhuǎn)化激勵、完善科研體系建設(shè)、加強(qiáng)人才培育等更加細(xì)化的指導(dǎo)意見。

2 科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

當(dāng)前學(xué)術(shù)界尚未對科技服務(wù)業(yè)內(nèi)涵和外延達(dá)成共識。本文通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)和理論進(jìn)行梳理總結(jié)，結(jié)合我國在新經(jīng)濟(jì)形勢下科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，提出科技服務(wù)業(yè)的基本內(nèi)涵是由科技服務(wù)業(yè)平臺、機(jī)構(gòu)和企業(yè)、人才等，通過集成知識、技術(shù)、信息、金融、創(chuàng)新等科技資源，向社會提供科研條件、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)投融資、技術(shù)交易、專業(yè)技術(shù)咨詢等專業(yè)化服務(wù)，是推進(jìn)眾創(chuàng)空間、支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，更是引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化升級的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

3 產(chǎn)業(yè)集成化的內(nèi)涵

1992年在英國拉夫堡大學(xué)的教授Wenston給出過一個定義：集成指的是將基于信息技術(shù)的資源和應(yīng)用集聚成一個具有協(xié)同性的整體，這種集成包含三個方面的管理與控制，即數(shù)據(jù)通信、信息共享以及功能交互；在中國，產(chǎn)業(yè)集成的概念由張立和王學(xué)人(2002)首次提出，并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集成是一種產(chǎn)業(yè)部門的集合，它存在積極的縱向與橫向聯(lián)系；王慧敏(2007)從產(chǎn)業(yè)集成的表現(xiàn)以及產(chǎn)生結(jié)果的角度分析，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集成是搜索集成單元繼而形成集成化的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和空間格局；王國紅、陳大鵬等(2010)將產(chǎn)業(yè)集成定義為在集群內(nèi)企業(yè)和其他主體的參與下，通過縱向或橫向積極的資源和能力的整合，形成的區(qū)域創(chuàng)新綜合體，其目的是提高集群的集成創(chuàng)新能力、增強(qiáng)集群整體競爭力，提升集群適應(yīng)外部環(huán)境變化的自適應(yīng)能力。

基于學(xué)者們對產(chǎn)業(yè)集成化的研究，本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集成以產(chǎn)業(yè)集群為載體，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)各組織專業(yè)化分工之后再進(jìn)行功能整合的過程。產(chǎn)業(yè)內(nèi)各業(yè)態(tài)為了實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，有意識、有選擇地通過縱向或橫向的積極聯(lián)系結(jié)合而成。產(chǎn)業(yè)集成化的過程中，各種產(chǎn)業(yè)組織和信息等被集成在一個統(tǒng)一的系統(tǒng)當(dāng)中，各業(yè)態(tài)之間協(xié)同互動，以合作替代競爭，實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)互補(bǔ)與功能優(yōu)化，其所形成的產(chǎn)業(yè)集成體是一種高級的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

3.1 產(chǎn)業(yè)集成化與產(chǎn)業(yè)集聚化的比較

產(chǎn)業(yè)集成化雖然表現(xiàn)為空間集聚的形式，但其背后的原因卻與普通的產(chǎn)業(yè)集聚化有所不同。

建筑給排水在正式設(shè)計過程中，往往需要按照施工設(shè)計圖紙進(jìn)行設(shè)計工作。然而，結(jié)合實(shí)際情況來看，施工設(shè)計圖紙并未立足于建筑工程實(shí)際，如未能結(jié)合安裝位置及距離的特點(diǎn)，合理設(shè)計給排水管道的間距問題[1]。

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚理論從外部性探討現(xiàn)象的原因，以及外部性對集聚區(qū)域各企業(yè)造成的影響。產(chǎn)業(yè)集聚的路徑為：當(dāng)某個區(qū)位由于外生比較優(yōu)勢導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚時，這個區(qū)域便產(chǎn)生了集聚的外部性，形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步刺激區(qū)域分工深化。當(dāng)新的分工格局形成以后，產(chǎn)業(yè)集聚就帶來了更加細(xì)分的組織架構(gòu)和更強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，最終促使區(qū)域獲得長足發(fā)展。

可見，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚分析框架并不適用于科技服務(wù)業(yè)的集聚現(xiàn)象?？萍挤?wù)業(yè)的集聚不是源于外部性，而是為了功能的互補(bǔ)與整合；不僅為了深化分工，更是為了分工之后的集成化發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)片段的集成才能發(fā)揮各子行業(yè)的功能，從而實(shí)現(xiàn)自身的成長和全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)集成化與產(chǎn)業(yè)模塊化的比較

產(chǎn)業(yè)模塊化是指產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、組織和服務(wù)對象被分解為多個獨(dú)立運(yùn)行的半自律子系統(tǒng)；繼而通過某種規(guī)則將子系統(tǒng)聯(lián)系起來，構(gòu)成更復(fù)雜的系統(tǒng)。集成化是建立在模塊化基礎(chǔ)上的，是對后者的有機(jī)整合和綜合集成。它從模塊化組織整合的角度出發(fā)，繼承了其在分工上的優(yōu)勢，通過結(jié)構(gòu)互補(bǔ)與功能優(yōu)化，以適應(yīng)市場競爭加劇和需求日趨及時化的趨勢。

雖然產(chǎn)業(yè)集成化是基于產(chǎn)業(yè)模塊化的發(fā)展路徑，但前者與后者相比，前者跨越了時間和地理的概念，同時跨越了行業(yè)界限，使得組織之間的聯(lián)系更為緊密，規(guī)避了產(chǎn)業(yè)模塊化過程中對創(chuàng)新的阻礙，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)信息的傳遞和價值的創(chuàng)新。

4 科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展的影響因素分析

4.1 科技服務(wù)業(yè)集成化產(chǎn)生的條件

4.1.1 相容性

科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展的前提是產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)具有相容性。相容性是指基于一定目的進(jìn)行集成的單元之間存在相互兼容的性質(zhì)。科技服務(wù)業(yè)所包含的科技金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)之間存在協(xié)同性，彼此目標(biāo)一致，性質(zhì)相同，都是為孵化科技型企業(yè)提供服務(wù)的新興業(yè)態(tài)。

4.1.2 互補(bǔ)性

科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展的互補(bǔ)性是指在統(tǒng)一的集成目標(biāo)前提下，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個企業(yè)和機(jī)構(gòu)在功能、作用等方面相互補(bǔ)充的程度?；パa(bǔ)性條件是各集成內(nèi)組織間互相選擇與匹配的依據(jù)?？萍挤?wù)業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其服務(wù)科技型企業(yè)的目標(biāo)，需要通過結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，從而達(dá)到功能優(yōu)化，為服務(wù)目標(biāo)提供全鏈條的服務(wù)。

4.1.3 界面條件

科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)和功能的有效發(fā)揮還需要界面條件，關(guān)鍵在于各組織間能否搭建高效、有序地傳遞物質(zhì)、信息、能量的界面?？萍挤?wù)業(yè)需要平臺的搭建和體系的構(gòu)建，只有產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個集成單元之間能夠有效地傳遞物質(zhì)、信息、能量，才能發(fā)揮集成體的功能。

4.1.4 環(huán)境條件

科技服務(wù)業(yè)集成化的決定力量既來源于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部條件，也取決于產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境。這些外部環(huán)境條件具體包括政府作用和制度環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境，資源的豐缺程度和利用情況以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)程度。

4.2 科技服務(wù)業(yè)集成化產(chǎn)生的原因

Michael(2007)指出，激烈的競爭、不斷的創(chuàng)新以及多樣的市場需求都促使各個組織選擇集成化的發(fā)展方式。本文從科技服務(wù)業(yè)的需求和供給兩個角度分析集成化產(chǎn)生的原因。

4.2.1 需求角度

市場需求的復(fù)雜性促進(jìn)了集成化的產(chǎn)生?？萍夹推髽I(yè)不同的成長階段需要不同的科技服務(wù)，包括科技金融、科技孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培育等，同時因?yàn)槭袌霏h(huán)境具有不確定性，從而使得科技服務(wù)業(yè)日益成為一類復(fù)雜型產(chǎn)業(yè)，單個組織無法獨(dú)立完成全鏈條的科技服務(wù)，因而必然尋求集成。

作為需求方——科技型企業(yè)對科技服務(wù)需求的復(fù)雜性促使科技服務(wù)業(yè)通過集成為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)需求、金融需求、孵化需求、人才需求等多方面服務(wù)。

4.2.2 供給方

激烈的競爭也促進(jìn)了集成化的產(chǎn)生。新經(jīng)濟(jì)下，市場競爭愈發(fā)激烈，企業(yè)面臨的風(fēng)險也越來越大。資源的有限逐漸成為制約創(chuàng)新成功的一大障礙，因而現(xiàn)實(shí)中集成化活動愈發(fā)頻繁起來。

作為供給方——科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要促使各組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能的整合，形成整體的競爭優(yōu)勢。集成體中缺少任何一環(huán)都無法發(fā)展，同時任何一環(huán)如果不處于集成體當(dāng)中也無法發(fā)揮功能、實(shí)現(xiàn)成長。

5 科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展的機(jī)理分析

5.1 組織方式

從集成的本質(zhì)來看，模式是由組織方式?jīng)Q定的，因而研究科技服務(wù)業(yè)集成化發(fā)展的機(jī)理就首先需要探尋其組織方式。

從集成的行為方式來看，集成存在互補(bǔ)型、互惠型和協(xié)同型三種組織方式：互補(bǔ)型是集成單元間以優(yōu)劣勢互補(bǔ)為基礎(chǔ)行處的關(guān)系；互惠型是集成單元以某種物質(zhì)為媒介，以供給與需求為主要方式形成的關(guān)系；協(xié)同型集成是集成單元為優(yōu)化彼此功能，經(jīng)過聚合重組，形成信息共享、交流互動、協(xié)同一體的整體性集成體，從而獲得單元功能的倍增和整體功能的實(shí)現(xiàn)。

從集成方法的角度來看，集成分為產(chǎn)業(yè)鏈順次集成、集線器和平臺幾種方法。

本文認(rèn)為，適用于科技服務(wù)業(yè)的集成模式是協(xié)同型的系統(tǒng)集成，同時采用集線器型的集成方法?？萍挤?wù)業(yè)圍繞科技型企業(yè)這一核心，協(xié)同互動，以網(wǎng)絡(luò)化相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)內(nèi)功能的成倍增長。

5.2 運(yùn)行模式

科技金融服務(wù)、科技孵化服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、人才培育服務(wù)等通過鏈接、聯(lián)盟等形式集成發(fā)展，各組織模塊之間結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，功能優(yōu)化，形成科技服務(wù)集成網(wǎng)絡(luò)。依托以科技服務(wù)業(yè)龍頭機(jī)構(gòu)為主體、相關(guān)小微科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為附體的科技服務(wù)集成體系平臺，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)的聯(lián)動效應(yīng)，輸出各類科技服務(wù)，與企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)的供需有效對接。

科技服務(wù)業(yè)的集成化發(fā)展在兩方面發(fā)揮作用。一方面，科技服務(wù)業(yè)只有集成化發(fā)展才能發(fā)揮每一個子行業(yè)的功能，推進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)的成長；另一方面，科技服務(wù)業(yè)只有通過集成化發(fā)展才能為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供全鏈條的服務(wù)，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

各子系統(tǒng)協(xié)同合作，即科技金融服務(wù)、科技孵化服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、人才培育服務(wù)作為集成化系統(tǒng)的子系統(tǒng)，依托集成體系平臺，在政策環(huán)境、配套設(shè)施支撐下，集成化發(fā)展。其中，科技金融服務(wù)為企業(yè)提供資金支持；技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、科技成果價值評估、科技鑒證、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等服務(wù)；科技孵化服務(wù)為企業(yè)提供輔導(dǎo)與孵化；人才培育服務(wù)為企業(yè)輸送高端人才。各子系統(tǒng)功能相互補(bǔ)充，形成科技服務(wù)集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)各部分共同發(fā)展，與科技型企業(yè)互動成長。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：F203

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)05(a)-144-03