唐和俊

摘要：隨著經濟的快速發(fā)展，我國的建筑事業(yè)也突飛猛進。在建筑事業(yè)發(fā)展的同時，市場中也相應的出現(xiàn)了很多問題，表現(xiàn)最為明顯的就是稅負的問題。所以，為了使建筑業(yè)更加健康有序的發(fā)展，我國對建筑業(yè)的稅務進行改革，制定“營改增”的政策。這項政策促進了建筑業(yè)的有效運營，同時也給企業(yè)帶來了很多弊端。本文通過“營改增”實施后建筑施工企業(yè)面臨的問題進行分析，闡述建筑施工企業(yè)在“營改增”實施后的優(yōu)化措施。

關鍵詞：“營改增” 建筑施工企業(yè) 問題 措施

我國財政部和國家財務總局在2011年頒布了《營業(yè)稅改增值稅試點方案》，這個方案是我國經濟改革中結構性減稅的重要辦法，該政策的最終目的是減少對商品和服務的重復征稅現(xiàn)象。在一定程度上完善了稅務體制，加快了社會的服務業(yè)的發(fā)展，是經濟結構和經濟體制得以改善，對于當前的社會經濟矛盾的解君起到了相當大的作用。但是，實施營改增的稅制政策后，建筑施工企業(yè)也產生了相當大的影響，使建筑施工企業(yè)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

一、“營改增”實施后建筑施工企業(yè)面臨的問題

（一）給企業(yè)的財務狀況帶來一定的壓力

在營業(yè)稅改成增值稅的政策實施以后，對企業(yè)整體資金的提供的流動產生了巨大影響。改變了以往企業(yè)付款的方式。在傳統(tǒng)的營業(yè)稅稅制下，企業(yè)可以可以通過拖欠建筑材料供應商和建筑承包商資金的方式對企業(yè)內部資金的流動進行調整，往往會產生付款不及時的現(xiàn)象，以緩解企業(yè)內部資金流動的問題。在營改增政策實施以后，企業(yè)在對建筑施工進行檢驗工程時就得把發(fā)票開給供應商和承包商，發(fā)票一旦開出，就已經確認了該項的稅額，如果沒有按時交付其他部門的工程款和材料款，那么企業(yè)的收入發(fā)票不能與出項的發(fā)票稅額相抵。在這段時間里，加大了企業(yè)現(xiàn)有資金的流出，如果不能有足夠的資金作為備用，將增加企業(yè)的資金壓力，甚至會導致企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來巨大的經營風險。

（二）建筑施工企業(yè)面臨的稅務問題

自營業(yè)稅改為增值稅后，對建筑施工企業(yè)的稅務影響巨大。在項目代理權方面，傳統(tǒng)的企業(yè)項目合同大部分都是由企業(yè)的項目部來代理簽訂的，縮短了合同申請期間的復雜過程，而這種方式對于企業(yè)來說的是不規(guī)范的行為。而營改增政策實施后，對合同簽訂的流程和要求非常規(guī)范和嚴格，在一定程度上限制了項目部對項目合同簽訂的代理權，如要代簽合同，必須有特殊的申請和授權，給建筑施工企業(yè)合同的簽訂和管理造成了很大的困擾。另外，在企業(yè)的發(fā)票管理上影響也很大。在大型的建筑企業(yè)中，工程項目分布比較廣，發(fā)票的數(shù)量較多，對于發(fā)票的管理難度很大，現(xiàn)在的規(guī)定要求稅務發(fā)票必須在180天之內得到認證，所以，更加大了發(fā)票的管理難度。

（三）建筑施工企業(yè)內部的管理水平低下，不能適應當前經濟的發(fā)展

隨著我國經濟的快速發(fā)展，對建筑施工企業(yè)的管理模式提出了新的要求和挑戰(zhàn)。當前，我國的建筑施工企業(yè)的管理模式比較松散，不能采用先進的科學的管理模式進行管理，導致企業(yè)內部的管理松散，不能對工程的項目部門和下屬分公司的進行嚴格的管理和控制。自從改變營業(yè)稅為增值稅后，這種企業(yè)落后的管理模式的弊端和存在的問題顯現(xiàn)出來，使征收稅務的過程和環(huán)節(jié)變得復雜化，增加了工作人員的工作壓力。這樣的形勢下，要求工作人員必須具備較高的專業(yè)技能和職業(yè)素質，具有較強的管理控制能力和財務管理的技能，建立健全的內部管理體制。所以，加強建筑施工企業(yè)內部的管理水平和風險管理制度，是當前企業(yè)發(fā)展要改善的重要問題。

二、建筑施工企業(yè)面對“營改增”的優(yōu)化措施

（一）建立健全的企業(yè)內部財務管理制度

自從營改增政策實行以后，企業(yè)的會計核算和稅務管理將成為建筑施工企業(yè)重點調整的工作對象。提高企業(yè)財務的合理使用程度，加強企業(yè)項目稅額計算的準確程度。對于企業(yè)增值稅的發(fā)票進行合理的審核。制定一套符合建筑施工企業(yè)財務特點的完整的財務管理體系和處理流程，同時，為了避免由于發(fā)票不能及時開具而產生的資金斷流現(xiàn)象的產生，在建筑企業(yè)驗工結算以后，直接計算并繳納應當上繳的稅款，同時開具發(fā)票，緩解營改增以后施工企業(yè)面臨的資金運轉受限的情況。

（二）制定有效的稅務籌劃方案，相應減少稅負

在企業(yè)進行施工招標時，應當根據企業(yè)稅務的相關規(guī)定，充分考慮到企業(yè)采購租賃合同后所要面臨的增值稅額問題。在尋找合作方時，盡量選擇能夠直接開具增值稅專用發(fā)票的商家進行合作，避免企業(yè)的稅務進項和出項由于時間差不能及時抵扣的現(xiàn)象發(fā)生。另外，建筑施工企業(yè)在選擇合作商時，要確保合作單位的企業(yè)資質，并且根據施工企業(yè)增值稅發(fā)票數(shù)量較大的特點完善企業(yè)的發(fā)票管理體制，對發(fā)票進行有效的正確的管理，促進企業(yè)稅務問題的合理化發(fā)展。同時優(yōu)化企業(yè)納稅籌劃方案，減少在施工中不必要的開銷和浪費，正確籌劃納稅的時間，合理安排企業(yè)的資金流動，從而減少企業(yè)的稅務負擔，增加企業(yè)的經濟效益。

（三）加強企業(yè)內部管理水平，提高工作人員的專業(yè)技能和素質

在營業(yè)稅改為增值稅政策實施以后，建筑施工企業(yè)應當根據市場發(fā)展的需要，應當制定科學的內部管理體系，對企業(yè)內部財務工作人員進行統(tǒng)一的培訓，提高工作人員對增值稅核算和發(fā)票管理的能力。掌握發(fā)票的識別，認證和抵扣的知識和流程。加強會計人員的專業(yè)技能和道德素質的培養(yǎng)，提高工作人員的工作效率，促進企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

三、結束語

總之，在“營改增”政策實施后，既促進了建筑施工企業(yè)的發(fā)展，同時也帶來了巨大挑戰(zhàn)。企業(yè)必須根據市場的需求，對企業(yè)內部進行科學的調整和改革，加強企業(yè)財務制度和稅務體系的管理，使企業(yè)適應市場經濟的發(fā)展，提高企業(yè)的經濟效益。

參考文獻：

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