許月霞

（寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局，銀川 750021）

新常態(tài)下地質(zhì)行業(yè)工作方法創(chuàng)新初探

許月霞

（寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局，銀川 750021）

近年來，寧夏自治區(qū)地礦局黨委堅持把干部作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實的一項重要措施來抓，創(chuàng)新性的提出了“一線工作法”， 即決策在一線落實、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、干部在一線培養(yǎng)、成效在一線檢驗，努力引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部沉得下去、蹲得下來，真抓實干，較好地解決了部分干部作風(fēng)不深入、管理措施不到位的問題，形成了人心思進(jìn)、真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)氣，確保了各項工作得到有效貫徹落實。2009年以來，通過一線工作法的實施，寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局多次獲得省部級獎勵。

地質(zhì)行業(yè)；工作創(chuàng)新； 一線工作法

1　推行“一線工作法”的主要意義

1.1推行“一線工作法”是新時期實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破的內(nèi)在要求

實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破是寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局的職責(zé)所在，而項目部是實現(xiàn)找礦新突破的主陣地。作為資源依托型的寧夏，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的加快，對資源的需求也愈加緊迫。這就需要寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局加大地質(zhì)找礦力度，實現(xiàn)更多新突破來滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地質(zhì)工作提出的新要求。任務(wù)是艱巨的，這不僅要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部出思路、作決策、定目標(biāo)、抓推進(jìn)，更要靠野外項目部干部職工付出艱辛的努力來落實既定的目標(biāo)任務(wù)。大力踐行“一線工作法”，讓機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入一線，深入野外項目部，真正把基層一線職工動員組織起來，凝聚各方力量，齊心協(xié)力抓好落實，才能把實現(xiàn)地質(zhì)找礦的實際行動轉(zhuǎn)化為推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成效。

1.2推行“一線工作法”是機(jī)關(guān)干部職工提升素質(zhì)本領(lǐng)的有效措施

基層是最好的課堂，群眾是最好的老師。雖然寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局機(jī)關(guān)及局屬各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都是從基層選拔上來的，但是，與之相比，也有為數(shù)不少的機(jī)關(guān)干部長期“趴”在辦公室，很少深入基層一線，造成了經(jīng)歷單一，缺乏在基層的實踐鍛煉，難以準(zhǔn)確掌握地勘工作實情，在開展業(yè)務(wù)工作時往往容易脫離實際，制定的文件缺乏可操作性、針對性不強(qiáng)，難以更好地勝任“三服務(wù)”工作；同時，新時期新階段，地質(zhì)工作又面臨著諸多挑戰(zhàn)如找礦難度越來越大等問題。推行“一線工作法”，就是要讓機(jī)關(guān)干部真心實意拜基層一線職工為師，讀好實踐這本無字書，從基層一線職工中汲取智慧，從基層實踐中補(bǔ)充營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)自己的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，更好地履職盡責(zé)。

2　自治區(qū)地礦局推行“一線工作法”取得的成果

3年多來，自治區(qū)地礦局積極探索并推行“一線工作法”取得了較為明顯成效，實現(xiàn)了“機(jī)關(guān)干部受教育、職工群眾得實惠、地勘發(fā)展增動力、地質(zhì)找礦獲突破”的目標(biāo)，主要表現(xiàn)在以下幾點。

2.1密切了干群關(guān)系

強(qiáng)化了廣大機(jī)關(guān)干部一線意識，落實一線責(zé)任，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能；解決了一線職工群眾實際問題，密切干群關(guān)系，已成為聯(lián)系局及局屬各單位機(jī)關(guān)干部與基層職工的橋梁和紐帶，受到了基層職工的歡迎與好評。

2.2鍛煉了機(jī)關(guān)干部

大多數(shù)機(jī)關(guān)干部在一線得到了鍛煉，對基層野外艱苦生活有了切實的感受，及時了解了基層職工群眾在想什么、愁什么、急什么，在思想和情感上與其產(chǎn)生了共鳴，激發(fā)了創(chuàng)造性工作的靈感，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，有了為一線職工認(rèn)認(rèn)真真辦實事的思想基礎(chǔ)和準(zhǔn)備，掌握了基層工作的主動權(quán)。

2.3促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變

“一線工作法” 為機(jī)關(guān)干部提供了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效平臺，不僅使黨員干部獲得了基層工作經(jīng)驗，拓寬了視野，增長了才干；而且打通機(jī)關(guān)決策與基層一線職工需求之間的通道，訪民情、聽民意，解民憂、暖民心，較好地促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民理念的轉(zhuǎn)變。

2.4穩(wěn)定了地礦隊伍

項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、每年辦10件民生實事等普惠民生的舉措，為基層一線職工解決“急、難、愁”問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了局黨委在基層職工群眾中的感召力、凝聚力、向心力，促進(jìn)了地礦隊伍的和諧穩(wěn)定。

2.5凝聚了發(fā)展合力

“一線工作法”的踐行拉近了干群距離，增進(jìn)了共識，廣大基層干部職工對局黨委的決策部署的認(rèn)同度、支持度、參與度提高了，一致?lián)碜o(hù)、支持局黨委各項工作舉措。投身火熱的地礦事業(yè)，激情干事，立志快找礦、多找礦、找大礦、找好礦，力促我區(qū)跨越式發(fā)展的熱情與日俱增，全局上下形成了心齊、氣順、勁足，聚精會神干事業(yè)的良好氛圍。

3　總　結(jié)

3.1要把樹立宗旨意識作為關(guān)鍵

保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，是黨的性質(zhì)和根本宗旨。踐行“一線工作法”是深入貫徹黨的根本宗旨的具體表現(xiàn)，它像粘合劑一樣，把干部和群眾的心粘到了一起。機(jī)關(guān)干部切實強(qiáng)化了自我宗旨意識，深入基層一線，把傾聽民聲、了解民意作為制定政策、改進(jìn)工作的重要依據(jù)，避免了管理沉不到底、“信號”失真和效率不高的問題，有力提高了解決工作難題的針對性和科學(xué)性。

3.2要把解民憂作為核心

“一線工作法”要旨是為民服務(wù)，核心是解民憂。實踐證明，與基層一線職工群眾打交道，解民憂是立身之本，最有說服力；不能為基層一線職工群眾排憂解難，方法不是好方法，干部不是好干部。我們推動機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)基層一線職工群眾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，一定要以解民憂為導(dǎo)向，把基層組織難題和一線職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為各級干部的“頭等大事”，明確責(zé)任、時限和考評標(biāo)準(zhǔn)，竭盡全力辦好，這樣才能增強(qiáng)感染力和影響力。

3.3要把求真務(wù)實作為基礎(chǔ)

“一線工作法”有效解決了機(jī)關(guān)干部脫離基層、脫離一線職工群眾、脫離實際的問題。實踐證明，聯(lián)系基層一線職工群眾貴在直接、重在經(jīng)常，必須像“一線工作法”要求的那樣，大興求真務(wù)實之風(fēng)，“一竿子插到底”，定時、定點，定人、定目標(biāo)，人到、心到、感情到，了解基層一線職工群眾的真實想法，不當(dāng)工作的“二傳手”，不當(dāng)基層一線職工群眾的“隔心人”。

3.4要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重點

寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局通過搭建各類學(xué)習(xí)鍛煉平臺，引導(dǎo)干部到基層實踐中砥礪作風(fēng)，積累經(jīng)驗，增長才干。實踐證明，大樓里培養(yǎng)不出與基層一線職工群眾的真感情，學(xué)不到實打?qū)嵉慕鉀Q實踐難題的方法，自覺自發(fā)地走進(jìn)基層，真心實意地服務(wù)基層一線職工群眾，才能入耳入腦、入心入行，轉(zhuǎn)化為思想行為、價值追求和實際能力。我們要牢固樹立在基層積累實際經(jīng)驗的導(dǎo)向，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在一線抓項目、解難事，機(jī)關(guān)干部到基層實踐中開眼界、學(xué)見識、長本事，爭做深入基層的帶頭實踐者、服務(wù)基層一線職工群眾的堅定執(zhí)行者和基層一線職工群眾利益的自覺維護(hù)者，形成人人肩上有指標(biāo)，撲下身子做實事，著力解決發(fā)展難題的良好局面，為地礦事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

3.5要把建立長效機(jī)制作為保障

開展“一線工作法”，必須把建立長效機(jī)制作為治本之道來抓。要建立健全干部下基層直接聯(lián)系服務(wù)一線職工群眾常態(tài)化機(jī)制，健全“辦實事、解難題、暖民心”的督查落實機(jī)制，健全結(jié)對幫扶促發(fā)展長效機(jī)制，使這項工作法務(wù)實管用、經(jīng)常有效，真正扎根于基層、服務(wù)于一線職工群眾。

新風(fēng)也是生產(chǎn)力，風(fēng)清氣正好揚帆。寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局推行“一線工作法”后，取得了良好工作成效，但離建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)和社會管理創(chuàng)新工作的要求還有一定的距離。下一步，寧夏回族自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局將緊密結(jié)合“為民、務(wù)實、清廉”群眾教育路線實踐活動，深入踐行“一線工作法”，不斷總結(jié)經(jīng)驗，做好鞏固提升文章，為加快推進(jìn)地礦事業(yè)發(fā)展、更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供良好的機(jī)制保障和動力支持。

主要參考文獻(xiàn)

［1］張榮臣.黨的群眾工作：經(jīng)驗、問題和對策［J］.理論學(xué)刊，2010（9）.

［2］張萬兵.科學(xué)實踐唯物主義與科學(xué)發(fā)展觀［J］.社會主義研究，2005（4）.

［3］鄭超華.新時期黨的群眾工作制度創(chuàng)新研究［D］.廣州：中共廣東省委黨校，2012.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.06.097

C964.2

A

1673-0194（2015）06-0148-02地質(zhì)工作具有點多、線長、面廣、人員流動大、條件艱苦等特點，幾乎所有項目都要通過野外施工來完成。每年到野外施工期，除少數(shù)干部職工在機(jī)關(guān)上班外，大部分干部職工都在野外項目部工作。實行“一線工作法” 把工作重心放在基層一線，把雙腿堅定地邁向基層第一線，恰恰是抓住了地質(zhì)工作的本質(zhì)屬性，順應(yīng)了行業(yè)特點，能更深入地推動地質(zhì)工作高效開展。

2015-02-03