摘要：本文針對會計基礎工作規(guī)范化管理方面在事業(yè)單位存在的問題進行了闡述，就會計基礎工作規(guī)范化管理的重要作用進行了論述。并結(jié)合自己的工作實踐針對性的對事業(yè)單位會計基礎工作存在問題以及事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化管理的基本措施進行比較詳細地分析探討等，根據(jù)這些存在的問題提出應對措施。

一、會計基礎在工作規(guī)范化管理的重要作用

在現(xiàn)代事業(yè)會計制度中，事業(yè)單位會計基礎不僅是事業(yè)單位會計核算的基礎，也是事業(yè)單位管理體制的重要組成部分。加強事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化管理，對提高行政事業(yè)單位合理化運轉(zhuǎn)具有比較重要的作用，具體作用體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）在維護財務紀律方面會計基礎工作規(guī)范化管理體現(xiàn)的作用

事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化管理是針對事業(yè)單位的會計部門以及會計人員提出的新要求，更具體和明確的體現(xiàn)出納、會計人員及主管會計等在業(yè)務上相互制約關系。使會計監(jiān)督可以實現(xiàn)其具體的作用，加強會計基礎規(guī)范化管理可以有效的對違紀、違法和違規(guī)行為進行預防和控制。

（二）在事業(yè)單位財務管理方面會計基礎工作規(guī)范化管理體現(xiàn)的作用

事業(yè)單位會計部門提供的會計信息能夠及時準確地反映事業(yè)單位的財務情況。根據(jù)事業(yè)單位產(chǎn)生的各項費用、收入、支出以及預算執(zhí)行情況進行分析，針對性的為管理層的決策提供依據(jù)。在會計管理規(guī)范化的基礎上，使記賬憑證的內(nèi)容、各類報表、各項審批程序等更規(guī)范化，從而提高財務管理效率。因此，在事業(yè)單位財務管理方面會計基礎工作規(guī)范化管理起到加強作用。

（三）在確保會計質(zhì)量方面會計基礎工作規(guī)范化管理體現(xiàn)的作用

會計基礎工作規(guī)范化管理針對事業(yè)單位財務工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)，通過填寫會計憑證、編制各類財務報表以及財務數(shù)據(jù)的存檔進行詳細規(guī)范，因此，它可以有效地提高會計工作的整體效率，從而確保會計工作的整體質(zhì)量，為管理層的決策提供及時準確的依據(jù)。不難看出，在事業(yè)單位現(xiàn)有的環(huán)境下，遵守會計法規(guī)，加強財務管理水平和會計工作質(zhì)量，提高財務工作效率，加強會計基礎工作規(guī)范化管理是勢在必行的。

二、事業(yè)單位會計基礎工作中存在的問題

（一）事業(yè)單位對相關的法律法規(guī)政策執(zhí)行不到位

一是有法不依。雖然《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》、《會計法》等相關法律法規(guī)和行業(yè)準則相繼出臺，但個別事業(yè)單位財務部門在會計核算中不規(guī)范行為導致法律法規(guī)形同虛設。二是理解不到位，由于對相關法律法規(guī)學習不到位，部分會計人員專業(yè)水平又不高，缺乏法律知識,對工作中的違法行為認識不夠。三是監(jiān)管松懈，事業(yè)單位內(nèi)部審計、社會和國家三個會計監(jiān)督主體缺乏協(xié)調(diào)與合作，難形成有效合力，違法違紀處罰力度不夠，造成一些問題不能及時糾正。

（二）部門領導對財務工作不夠重視

有些單位領導缺乏財務管理經(jīng)驗，有法不依，甚至因為在部門或個人利益的驅(qū)動下鉆財務管理中的漏洞，少數(shù)財務人員，少數(shù)領導干部，各主管部門為達到自己的目的試圖在會計核算中做手腳，編造虛假原始憑證，將不能報銷的項目合法支出，為了部門利益通過損害國家利益，為非法支出大開方便之門。

（三）低水平的會計崗位設置，人員素質(zhì)參差不齊

有些事業(yè)單位財務工作量小，但財務部門人員眾多，而有的事業(yè)單位卻存在人少工作量繁重的情況。針對這樣的情況，事業(yè)單位為了提升工作效率經(jīng)常換崗，由其他專業(yè)人員兼職會計工作職位，導致個別單位會計人員對會計法律法規(guī)及相關準則認識不透徹，使得財務工作中出現(xiàn)漏洞，出現(xiàn)問題時相互推諉的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。一些財務人員由于工作量大，疏于提升業(yè)務水平。在工作中有法不依，習慣性開展工作的現(xiàn)象屢見不鮮。

三、事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化管理的基本措施

（一）增強宣傳力度

針對會計工作中出現(xiàn)問題，應及時普及會計行業(yè)相關的法律法規(guī)知識，增強宣傳力度。事業(yè)單位領導人對財務工作的重視程度與本單位的財務工作質(zhì)量的高低息息相關，領導者在管理實施過程中應兼顧各方面，均衡發(fā)展，將宣傳會計行業(yè)相關的法律法規(guī)知識落實到行動中。不光給財務人員提供良好的工作環(huán)境，并為財務人員業(yè)務學習提供便利條件，同時領導人也應當遵守法律法規(guī)，保障事業(yè)單位平穩(wěn)發(fā)展。定期對財務人員進行培訓，培訓出一批素質(zhì)高、業(yè)務能力強的財務人員，保障我國事業(yè)單位的會計管理水平穩(wěn)定提升。

（二）加強培訓教育提高財會人員綜合素質(zhì)

會計的基礎工作要規(guī)范，會計人員素質(zhì)是關鍵。一是加強對財務會計人員專業(yè)理論的學習研究，注重對會計人員的后續(xù)教育工作，有計劃的對會計崗位部分輪換。通過學習會計相關法律法規(guī)提高認識，不斷提高會計隊伍的整體素質(zhì)。二是加強對財務人員素質(zhì)的提升，培養(yǎng)財務人員強烈的使命和責任感?？梢约訌妼ω攧杖藛T法律法規(guī)和職業(yè)道德的學習，使財務人員自覺遵守行業(yè)準則,建立客觀、依法、公正和專業(yè)的職業(yè)形象。三是堅持財務人員持證上崗制度，會計準則的理解程度和會計專業(yè)基本技能與實際工作是息息相關的。因此,通過堅持財務人員持證上崗制度，進一步能加強會計隊伍建設，提高財務人員的整體素質(zhì)。

財務人員應當具有法律意識，并承擔法律責任。隨著社會的不斷發(fā)展，新的形勢要求會計人員在選擇會計行業(yè)并熱愛這個行業(yè)前提下必須有新的思路，工作中有高度的責任感?；谑聵I(yè)單位會計的工作性質(zhì)、財務人員應自覺維護會計秩序。執(zhí)行會計行業(yè)法律法規(guī)的嚴格標準,以確保工作的水平和質(zhì)量。在財務工作中,我們必須一絲不茍、實事求是。因此,我們需要提高個人業(yè)務水平,提高工作效率。

（三）完善事業(yè)單位會計制度

在實踐中,通過完善內(nèi)部控制制度,可以提高財務工作的質(zhì)量,以確保事業(yè)單位財務活動順利進行。事業(yè)單位應當建立內(nèi)部控制制度,完善內(nèi)部審計制度,提高內(nèi)部控制水平。根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展,定期進行審核工作，從而減少不良的會計行為，在會計核算工作，以確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。提高事業(yè)單位財務的工作效率。事業(yè)單位在內(nèi)部建立科學的財務管理制度的同時，應當以《會計基礎工作規(guī)范》為準則與本單位的實際情況相結(jié)合,提高財務工作水平和質(zhì)量。每個財務人員應該清楚地意識到自己的責任和任務的同時明確各自的職責，財務工作才可以依照法律法規(guī)來進行。此外，我們可以同時建立責任制、系統(tǒng)標準化的會計行為規(guī)范，以確保內(nèi)部審計制度與實際財務工作相結(jié)合，提高財務管理水平和工作效率。

（四）加強內(nèi)部審計和會計監(jiān)督

1.完善會計法律法規(guī)及相關準則體系

第一是完善會計法律法規(guī)及相關準則體系，建設過程中應當遵循操作性強、實用、科學、嚴謹、完善其配套措施的原則，注意與相關規(guī)定的銜接，從而避免在實施中出現(xiàn)混亂。第二是加強檢查和監(jiān)督，事業(yè)單位內(nèi)部審計、上級主管部門和其他審計部門在審計檢查時，都應當按照《會計基礎工作規(guī)范》和《會計法》等相關法律法規(guī)以及準則作為衡量的依據(jù)和基本準則，來監(jiān)督會計工作的質(zhì)量，對工作中不規(guī)范的行為除責令其整改后還應當追究責任人的責任。

2.加強內(nèi)部財務管理控制工作

建立健全的內(nèi)部控制系統(tǒng),事業(yè)單位應該結(jié)合本單位的實際情況,建立了一個嚴格可行的內(nèi)部控制制度,內(nèi)部不相容崗位的設置，通過對財務印鑒及重要票據(jù)的使用與保管，現(xiàn)金日記賬與銀行日記賬的兩級對賬，報銷程序的制定，專項資金的使用等都需要具體明確的規(guī)定，做到按章辦事，按程序辦事，杜絕不規(guī)范行為。繼續(xù)深化國庫集中支付、部門決算、部門預算和政府集中采購等公共財政體制改革,規(guī)范事業(yè)單位財務管理。

隨著社會的不斷發(fā)展,事業(yè)單位財務工作被逐漸關注。事業(yè)單位的內(nèi)部審計制度便是建立規(guī)范的事業(yè)單位會計工作的內(nèi)容之一，它可以第一時間發(fā)現(xiàn)本單位的財務工作中出現(xiàn)的問題，及時糾正這些問題，確保本單位的財務工作順利進行，提升管理者的管理水平，協(xié)助相關部門對本單位的工作進行監(jiān)督，為事業(yè)單位的發(fā)展保駕護航。

四、結(jié)論

總之,事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范化管理的水平,直接反映了事業(yè)單位會計行業(yè)規(guī)范化的發(fā)展,為提高事業(yè)單位財務工作的工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，同時也提高了事業(yè)單位財務工作的整體水平。新會計準則要求會計人員要提高整體素質(zhì),不斷要求會計工作人員提高自身修養(yǎng)和業(yè)務水平，要跟上新的標準，學習新的知識，努力推動中國的會計行業(yè)走向規(guī)范化，國際化方向發(fā)展。