汽車客運(yùn)站管理中出現(xiàn)的問(wèn)題與改進(jìn)措施

王振民

海南海汽運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司陵水分公司

汽車客運(yùn)站管理中出現(xiàn)的問(wèn)題與改進(jìn)措施

王振民

海南海汽運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司陵水分公司

汽車客運(yùn)站作為旅客運(yùn)輸以及生產(chǎn)場(chǎng)所，是道路運(yùn)輸市場(chǎng)非常關(guān)鍵的一個(gè)部分，在當(dāng)今社會(huì)中占據(jù)著舉足輕重的地位，因此本文針對(duì)汽車客運(yùn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與改進(jìn)措施進(jìn)行了探討。

汽車客運(yùn)站；管理；問(wèn)題；途徑和對(duì)策

汽車客運(yùn)站即旅客運(yùn)輸以及生產(chǎn)中停放車輛、中轉(zhuǎn)旅客，且能為旅客及有關(guān)客運(yùn)人員提供服務(wù)的一個(gè)場(chǎng)所，是道路客運(yùn)市場(chǎng)的“門(mén)市部”。所以，做好客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，完善設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)管理，具有巨大的經(jīng)濟(jì)、政治意義。

1 汽車客運(yùn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）布局缺乏合理性、科學(xué)性。各地在設(shè)置站點(diǎn)時(shí)，往往只考慮本地區(qū)以及本部門(mén)利益，這樣就使部分站點(diǎn)設(shè)置非常不合理比如有的站點(diǎn)設(shè)在道路兩側(cè)距離小于百米處，分散了客流，使得客源稀少，惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，降低了經(jīng)濟(jì)效益，一些站點(diǎn)甚至面臨倒閉。亦或是開(kāi)始建站前沒(méi)有進(jìn)行可行性研究，雖然投入很多資金，建成設(shè)施設(shè)備先進(jìn)且規(guī)模較大的客運(yùn)站，可是因?yàn)榭驮摧^少，對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不具有足夠的吸引力，所以無(wú)法正常順利營(yíng)業(yè)。（2）不管是管理方式還是經(jīng)營(yíng)方式都缺乏規(guī)范性。在管理方式上，部分客運(yùn)站選擇發(fā)包以及轉(zhuǎn)包等方法，增加了運(yùn)管部門(mén)管理客運(yùn)站的難度。在經(jīng)營(yíng)方面，車站僅僅提供洗車以及停車、候車場(chǎng)所、提供售票及其他服務(wù)，同時(shí)幫助維護(hù)秩序，在此基礎(chǔ)上收取服務(wù)費(fèi)用。而車票發(fā)售、發(fā)車時(shí)間以及班次等均是車主隨意安排，這樣就使得上述不同環(huán)節(jié)矛盾不斷，引發(fā)很多社會(huì)問(wèn)題。（3）站務(wù)人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)。大部分站務(wù)管理者，因?yàn)椴皇煜み\(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，因此在調(diào)度以及指揮時(shí)都缺乏準(zhǔn)確性，使得車流以及人流交叉作業(yè)嚴(yán)重，不安全因素較多。與此同時(shí)，由于人員缺乏應(yīng)有的素質(zhì)，大大降低了運(yùn)輸生產(chǎn)效率。另外，規(guī)章以及制度還需進(jìn)一步完善。

2 汽車客運(yùn)管理的改進(jìn)措施

（1）資金支持。對(duì)客運(yùn)站制定相應(yīng)的投資管理辦法，增加政府部門(mén)的資金投入，明確改擴(kuò)建以及新建客運(yùn)站補(bǔ)助范圍、金額以及步驟。對(duì)列進(jìn)規(guī)劃范圍的新建客運(yùn)站，應(yīng)給予積極的引導(dǎo)以及支持。要留置專項(xiàng)資金以作客運(yùn)站改造和升級(jí)之用，對(duì)改造升級(jí)積極配合而且配套資金落實(shí)到位的單位，應(yīng)優(yōu)先考慮給予扶持，以真正優(yōu)化客運(yùn)站服務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。對(duì)那些營(yíng)運(yùn)站設(shè)備落后且對(duì)改造升級(jí)自主性較差的單位，應(yīng)責(zé)令并督促其及時(shí)改造。對(duì)那些拒絕改造升級(jí)且管理缺乏規(guī)范性，不滿足建設(shè)要求以及等級(jí)劃分的客運(yùn)站，應(yīng)將其降級(jí)。對(duì)那些存在較多危險(xiǎn)因素的客運(yùn)站，應(yīng)將其經(jīng)營(yíng)許可證吊銷，停止繼續(xù)運(yùn)作。（2）將責(zé)任落實(shí)到位。首先應(yīng)將交通監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任落實(shí)到位。交通監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按時(shí)去客運(yùn)站做檢查，并將相關(guān)情況上報(bào)，對(duì)那些監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位以及在管轄范圍內(nèi)客運(yùn)站存在危險(xiǎn)因素的地區(qū)，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，并督促其盡快整改以及落實(shí)。其次應(yīng)將企業(yè)管理主體承擔(dān)的責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)那些崗位責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位、管理缺乏規(guī)范性以及站場(chǎng)衛(wèi)生不良的客運(yùn)站，應(yīng)責(zé)令并督促其于前期階段整改并逐步完善。（3）提高管理力度。首先是交通監(jiān)管部門(mén)應(yīng)提高對(duì)客運(yùn)站的管理力度，要嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)明確客運(yùn)站級(jí)別，實(shí)施客運(yùn)站信譽(yù)以及質(zhì)量考核制度，并向社會(huì)公布結(jié)果，對(duì)那些質(zhì)量信譽(yù)優(yōu)良的客運(yùn)站應(yīng)給予大力支持比如可以優(yōu)先考慮將更新改造資金給予這些客運(yùn)站。而對(duì)那些考核結(jié)果較差的客運(yùn)站則不安排資金補(bǔ)助，且要將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，同時(shí)對(duì)班車進(jìn)站給予一定的限制。提高對(duì)駐站運(yùn)管人員的管理力度，對(duì)其實(shí)施考核制度，對(duì)那些將管理措施執(zhí)行到位且管理規(guī)范的人員進(jìn)行表彰，而對(duì)那些不認(rèn)真做好本職工作的運(yùn)管員則給予通報(bào)批評(píng)，如果行為較為嚴(yán)重，則應(yīng)給予調(diào)離崗位處理。其次是客運(yùn)站應(yīng)提高對(duì)自身的管理力度。制訂積極有效的管理辦法，提高對(duì)客運(yùn)站衛(wèi)生、安全以及站場(chǎng)秩序的管理力度。對(duì)隨意變更服務(wù)功能或者是設(shè)廣告牌的，應(yīng)盡早進(jìn)行恢復(fù)以及清理，以維護(hù)客運(yùn)站形象。（4）規(guī)劃以及引導(dǎo)。作為交通監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)制定積極有效的客運(yùn)站規(guī)劃并確保貫徹實(shí)施，對(duì)客運(yùn)站建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)明確各項(xiàng)程序，并對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，督促其加大管理力度。客運(yùn)站規(guī)劃應(yīng)通過(guò)交通部門(mén)邀請(qǐng)的專家的審查，以使其與各服務(wù)功能要求相符，避免減少甚至弱化服務(wù)功能現(xiàn)象的出現(xiàn)。交通監(jiān)管部門(mén)禁止批準(zhǔn)對(duì)不在規(guī)劃范圍內(nèi)的汽車客運(yùn)站，且不得給予投資補(bǔ)助以及經(jīng)營(yíng)許可，以從根本上促使客運(yùn)站建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)展，避免投資浪費(fèi)，維持經(jīng)營(yíng)秩序。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，汽車客運(yùn)站不管是建設(shè)還是管理都非常復(fù)雜，該工作既和道路運(yùn)輸行政部門(mén)有關(guān)，又和其他政府部門(mén)有關(guān)，因此各相關(guān)部門(mén)務(wù)必要給予高度重視，只有如此，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。

[1]范洪海.淺談汽車客運(yùn)站安全管理[J].黑龍江交通科技.2011 (09).

[2]譚任績(jī).公路客運(yùn)站：四種類型四種模式[J].運(yùn)輸經(jīng)理世界.2008(05).