煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展

摘 要：當(dāng)前整個(gè)工業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)就是煤礦安全生產(chǎn)，所以要引起對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重視，并做深刻分析，以更好的促進(jìn)現(xiàn)代化煤礦事業(yè)的穩(wěn)步向前發(fā)展。針對(duì)這一方面的內(nèi)容展開論述，詳細(xì)的分析了煤礦安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，還要系統(tǒng)性分析實(shí)踐管理過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)的相關(guān)內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)不斷實(shí)現(xiàn)改進(jìn)的核心環(huán)節(jié)，目的是使煤礦安全生產(chǎn)管理能夠穩(wěn)步向前發(fā)展，使得工作的建設(shè)可以呈現(xiàn)出嶄新的局面。

關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn)；管理系統(tǒng)；現(xiàn)狀與發(fā)展

1 煤礦安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

熟知煤礦安全生產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀，對(duì)管理中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性分析，依據(jù)分析結(jié)果，明確工作過(guò)程中應(yīng)該遵循的原則和核心理念，并且加以重視。煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的核心是安全，同時(shí)也是企業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的核心保障，所以，要結(jié)合當(dāng)前的工作形式與工作開展的基本現(xiàn)狀做更細(xì)致的分析與調(diào)查，更加有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施與方案，不斷實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2 加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的措施

2.1 落實(shí)安全責(zé)任。在進(jìn)行煤礦工作以前，必須要明確安全責(zé)任工作。要把責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)煤礦員工中去，只要發(fā)生情況就直接由對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。同時(shí)，煤礦企業(yè)必須把安全目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，強(qiáng)化煤礦員工的安全觀念。

2.2 加強(qiáng)對(duì)工序安全的管理。工序安全管理屬于煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。煤礦開采工作的進(jìn)程是由若干個(gè)環(huán)節(jié)共同組成的。強(qiáng)化對(duì)工序的管理，通常來(lái)說(shuō)就是加強(qiáng)管理煤礦開采的每一個(gè)階段。影響煤礦工序的原因有許多，而加強(qiáng)工序管理的具體內(nèi)容有：按時(shí)檢查煤礦開采進(jìn)程中機(jī)械設(shè)施的使用情況，監(jiān)督工作的操作手法是否合理，工作的環(huán)境是否正常，煤礦工作人員身心是否健康。只有保障這些因素的正常，施工的安全才可以得到保證。

2.3 加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。因此煤礦企業(yè)是高危行業(yè)，為了讓煤礦員工的生命財(cái)產(chǎn)得到保障，政府必須健全相關(guān)的法律制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全監(jiān)督以及管理的力度，從而形成由中央政府直接管理的煤礦產(chǎn)業(yè)安全管理體系，并明確規(guī)定安全管理體系當(dāng)中的人員職責(zé)范圍以及部門建設(shè)，始終堅(jiān)持“秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)明、違法必究”的規(guī)定，使得行使管理權(quán)限的法律職責(zé)得到落實(shí)，盡最大努力改變煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

2.4 加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)并加大安全教育培訓(xùn)力度。煤礦企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)煤礦工作人員的培訓(xùn)與教育，還可以采取與煤礦大中專院校聯(lián)合辦學(xué)的模式，實(shí)施委培的方法。與此同時(shí)，要加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)力度，提升煤礦員工的專業(yè)技術(shù)能力，采取定期培訓(xùn)的方式組織煤礦員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，讓整個(gè)煤礦員工隊(duì)伍的綜合能力得到提升。煤礦企業(yè)要持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任工作，持續(xù)加強(qiáng)煤礦企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層下至各類工種員工的安全生產(chǎn)管理，定期或者不定期組織所有煤礦員工進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)工作，逐漸加強(qiáng)全體煤礦員工的“以安全求生產(chǎn)”的主動(dòng)性。必須要強(qiáng)化煤礦員工的安全防范意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)煤礦員工進(jìn)行自保能力的培訓(xùn)工作，讓煤礦員工養(yǎng)成按照安全規(guī)章制度操作的良好習(xí)慣，最終將安全事故隱患消滅在開始階段，從而保證煤礦安全生產(chǎn)工作的有序開展。

3 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理發(fā)展趨勢(shì)

3.1 明確各部門各級(jí)政府的監(jiān)管職責(zé)，整合煤礦監(jiān)管各種資源。嚴(yán)格遵守《煤礦安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，明確監(jiān)督管理人員的職責(zé)，各級(jí)政府應(yīng)該輔助各級(jí)部門完善煤礦安全管理體系，下大力度支持與配合基層組織開展煤礦監(jiān)察工作，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)察工作，分工明確而有序，達(dá)到監(jiān)察與監(jiān)管的良好結(jié)合。煤礦安全生產(chǎn)管理工作要遵循預(yù)防為主、治理為輔的原則，大量的工作任務(wù)在基層，所以監(jiān)督管理的重點(diǎn)也在基層，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重心下移，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.2 實(shí)現(xiàn)煤礦資源的合理配置，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中規(guī)范化的開采，開展安全生產(chǎn)，進(jìn)而深化開展煤礦安全專項(xiàng)整治工作。針對(duì)小型煤礦企業(yè)，要采用產(chǎn)權(quán)置換、采礦權(quán)出讓等方式實(shí)現(xiàn)資源整合，以達(dá)到擴(kuò)大規(guī)模、減少礦點(diǎn)、優(yōu)化礦井布局的目標(biāo)，進(jìn)而提高安全生產(chǎn)的速度與效率。

3.3 要不斷強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的主要責(zé)任，開展多種相關(guān)培訓(xùn)工作，不僅有針對(duì)普通工人的，重點(diǎn)還要培訓(xùn)煤礦的管理人員及其法人，目的是提高安全生產(chǎn)的意識(shí)以及加大安全生產(chǎn)的力度。企業(yè)要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，做好日常安全監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)做好安全隱患排查整改工作，特別是對(duì)瓦斯、煤塵、透水等存有很大安全隱患的排查整改工作，一旦查出重大安全問(wèn)題要落實(shí)到專人，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤調(diào)查，一旦出現(xiàn)拖延整改或者頂著不改的現(xiàn)象，要予以停產(chǎn)整頓處理。各級(jí)部門還要積極穩(wěn)妥的落實(shí)煤礦整頓、關(guān)閉工作，結(jié)合實(shí)際、整合資源、減少損失，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的礦井更要加大力度監(jiān)管，防止不法煤礦主私自開工生產(chǎn)造成不必要的安全隱患。

3.4 企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員是保障煤礦安全生產(chǎn)，保證煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。所以關(guān)于煤礦專業(yè)技術(shù)人員匱乏的問(wèn)題要引起高度重視。導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員匱乏的主要原因如下：一方面，待遇低導(dǎo)致很難吸引到專業(yè)技術(shù)人員，針對(duì)這種情況，國(guó)家應(yīng)該對(duì)煤炭行業(yè)院校給予優(yōu)惠政策和經(jīng)濟(jì)上的扶持，以便豐富煤炭行業(yè)的教育資源，加強(qiáng)對(duì)煤礦類專業(yè)人才的培養(yǎng)；另一方面，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)與校方建立聯(lián)系，尤其是煤炭院?；蛘呙旱V相關(guān)專業(yè)，從而建立有效的培養(yǎng)和合作機(jī)制，還要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，助學(xué)金等優(yōu)惠政策以扶持貧困生，提前培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)生，并且簽署培養(yǎng)就業(yè)合同，利用這些有效措施引進(jìn)優(yōu)秀人才。另外，煤礦企業(yè)還應(yīng)為校方提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地與機(jī)會(huì)，歡迎相關(guān)人才到企業(yè)來(lái)參加社會(huì)實(shí)踐，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型校企合作模式。

4 結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)應(yīng)該全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針政策，深度完善“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的煤礦安全管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高煤礦安全生產(chǎn)能力，健全煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，著力抓好煤礦整頓、瓦斯治理、人員培訓(xùn)和安全基礎(chǔ)管理等工作，扎實(shí)有效地推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介：倫巖，男，1968.09.10，黑龍江雞西人，漢，工程師，中級(jí)，研究方向：采礦工程。