侯微微 薛 寧
(山西財經(jīng)大學(xué),山西 太原 030006)
經(jīng)濟糾紛案件往往呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性的特征,案件不僅涉及到法律問題,更加滲透著財務(wù)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟意義。為了解決錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟糾紛案件,我國會計、法律理論界和實務(wù)界積極引進法務(wù)會計,以幫助法務(wù)會計師搜集證據(jù)、分析糾紛的本質(zhì)、計算損失的金額以及為經(jīng)濟糾紛提供訴訟支持。但是直到上世紀(jì)90年代我國的法務(wù)會計才開始起步,理論研究和實際應(yīng)用都相對落后,其在經(jīng)濟糾紛中預(yù)防舞弊、搜集證據(jù)、計算損失及提供訴訟支持的作用得不到發(fā)揮。因此,分析法務(wù)會計在我國存在的問題并提供解決辦法將顯得十分必要。
由于我國法務(wù)會計引入比較晚,不用說普通社會公眾,就是相關(guān)財會人員以及法律人士對這個職業(yè)都比較陌生。多數(shù)企業(yè)管理人員也并未意識到法務(wù)會計在解決經(jīng)濟糾紛案件中的重要作用。有些人錯誤的認為,法務(wù)會計人員跟注冊會計師差不多,可以起到預(yù)防以及發(fā)現(xiàn)舞弊的作用。他們并沒有意識到,法務(wù)會計還有調(diào)查取證、計量經(jīng)濟損失、為法律訴訟提供支持的功能。
一方面,官方作為法務(wù)會計的重要推動者,并未投入足夠的認路和物力以支持法務(wù)會計的理論研究。因此,各領(lǐng)域的專家對法務(wù)會計理論研究的力量比較分散,缺乏凝聚力;另一方面,盡管少數(shù)學(xué)者對法務(wù)會計的理論研究進行了有益的探索,但是各學(xué)者對于法務(wù)會計的目標(biāo)、內(nèi)容、假設(shè)及其功能的研究并未達成一致;再者,我國的法務(wù)會計從西方發(fā)達國家引入,只進行了局部的調(diào)整改進,但并未形成真正適合我國自身情況的法務(wù)會計理論體系;最后,缺乏相應(yīng)的法務(wù)會計準(zhǔn)則也是法務(wù)會計理論研究薄弱的表現(xiàn)之一。
從事會計工作有會計準(zhǔn)則的約束,從事審計工作有審計準(zhǔn)則作為執(zhí)行審計的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),法務(wù)會計也不例外,需要一套統(tǒng)一、規(guī)范、完整的法律準(zhǔn)則作為指導(dǎo)。然而,我國法務(wù)會計在實際應(yīng)用中并沒有統(tǒng)一的法律體系作為保障,只是混亂地參考公司法、證券法、會計準(zhǔn)則以及審計準(zhǔn)則或者民事訴訟法律,這樣一來,不僅造成法務(wù)會計人員的負擔(dān),更嚴(yán)重的是可能由于參照的法律法規(guī)不一致而導(dǎo)致不同的評判結(jié)果。
我國法務(wù)會計發(fā)展滯后,缺乏足夠的師資隊伍,導(dǎo)致全國高等院校并未全面開展法務(wù)會計課程的學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)生對法務(wù)會計這一領(lǐng)域缺乏基本的了解。不僅如此,法務(wù)會計繼續(xù)教育發(fā)展相對落后,影響在職會計或法律人士快速成長為法務(wù)會計人員。各法務(wù)會計專家的理論研究比較分散,且沒有形成一致的結(jié)論,缺乏同國際先進國家的交流與探討。
為了提高會計、法律等相關(guān)領(lǐng)域認識乃至整個社會對法務(wù)會計的認知程度,各方應(yīng)通力合作,共同促進法務(wù)會計的傳播。一方面,財政部門和司法部門應(yīng)當(dāng)攜手,共同組織法務(wù)會計的資格考試及職業(yè)技術(shù)考試,將會計學(xué)知識、法律知識、心理學(xué)、信息技術(shù)等知識作為考試內(nèi)容,首先引起財會類人員和司法類人員的注意。另一方面,通過報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播平臺大力宣傳法務(wù)會計的內(nèi)涵及其功能。
第一,相關(guān)政府部門要加大對法務(wù)會計的投入力度,為法務(wù)會計的理論研究提供足夠的人力和物力支持。第二,為學(xué)者提供足夠的自由空間,為法務(wù)會計內(nèi)容、目標(biāo)、功能及其本質(zhì)的統(tǒng)一做好準(zhǔn)備。第三,在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國自身實際研究出適合我國國情的法務(wù)會計理論體系。第四,建立專門的法務(wù)會計組織協(xié)會,為法務(wù)會計在我國的發(fā)展提供組織上的支持。最后,學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗,創(chuàng)辦專業(yè)的法務(wù)會計學(xué)術(shù)期刊,為法務(wù)會計的思想碰撞及其宣傳提供平臺。
一方面,要加快制定法務(wù)會計準(zhǔn)則。法務(wù)會計準(zhǔn)則可以由三部分組成:基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南?;緶?zhǔn)則應(yīng)包含法務(wù)會計的內(nèi)涵、原則、功能、工作程序等內(nèi)容。具體準(zhǔn)則是對基本準(zhǔn)則的詳細說明,應(yīng)包括法務(wù)會計主體、客體、鑒定方法,鑒定步驟以及法務(wù)會計報告等方面。應(yīng)用指南更具有操作性,可以指導(dǎo)法務(wù)會計人員在搜集證據(jù)、計量損失、揭示舞弊、提供訴訟支持等工作中的具體行為。三者相輔相成,共同指導(dǎo)、約束著法務(wù)會計人員的行為,提高法務(wù)會計工作質(zhì)量;另一方面,明確法務(wù)人員的法律責(zé)任。在實務(wù)工作中,法務(wù)會計從業(yè)人員不可避免地會出現(xiàn)工作失誤、故意向不相干個人和單位透露服務(wù)對象的商業(yè)秘密、提供虛假的法務(wù)會計報告等問題,這就需要明確的法律法規(guī)加以規(guī)范協(xié)調(diào)。
為了促進法務(wù)會計教育的發(fā)展,政府相關(guān)部門應(yīng)鼓勵職業(yè)學(xué)院、高等學(xué)校等教育機構(gòu)開設(shè)法務(wù)會計課程,培養(yǎng)一批骨干師資力量和學(xué)生,必要時聘請專家對教師進行培訓(xùn)或者直接對學(xué)生授課。此外,還要大力發(fā)展法務(wù)會計的后續(xù)教育,迅速培養(yǎng)在職會計人員和司法人員成長為優(yōu)秀的法務(wù)會計人員。當(dāng)然,職業(yè)道德教育的發(fā)展也很重要。法務(wù)會計人員具備良好的職業(yè)道德可以為客戶保守商業(yè)秘密、客觀地計量經(jīng)濟損失、公正地為經(jīng)濟案件的訴訟提供支持,并且能夠客觀公正地給出評判報告。
面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟糾紛案件,發(fā)展適應(yīng)我國實際情況的法務(wù)會計已經(jīng)迫在眉睫。作為與法務(wù)會計密切相關(guān)的兩個行業(yè),會計界和法律界應(yīng)以建立具有中國特色社會的法務(wù)會計為己任,主動加強交流合作,克服實踐中由于客觀因素造成的會計領(lǐng)域與法律領(lǐng)域之間的偏差,優(yōu)化法務(wù)會計發(fā)展環(huán)境,促進法務(wù)會計在我國的健康發(fā)展。
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