工業(yè)企業(yè)防火監(jiān)督過程中存在的問題及其應(yīng)對措施

曹世雄

摘 要：近年來，我國工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐逐步加快，給防火監(jiān)督工作帶來了新的挑戰(zhàn)，本文結(jié)合工業(yè)企業(yè)構(gòu)成特點，對大型工業(yè)企業(yè)在防火監(jiān)督檢查過程中存在的問題加以分析，并闡述了加大防火監(jiān)督力度的有效措施。

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；防火；消防；問題；監(jiān)督

工業(yè)企業(yè)的防火監(jiān)督管理工作，是整個消防工作中一項極為重要的工作。作好防火監(jiān)督工作，對于減少火災(zāi)，保障人民生命財產(chǎn)安全，具有重大意義。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，經(jīng)濟實力和經(jīng)濟模式的變化，我國現(xiàn)行工業(yè)企業(yè)中的防火監(jiān)督形式和行為方式存在的不適應(yīng)問題逐漸顯露出來。因此，對新形式下防火監(jiān)督工作中存在的問題進行深入分析，探討相應(yīng)的解決對策是非常有必要的。

1 工業(yè)企業(yè)防火監(jiān)督過程中存在的問題

1.1 企業(yè)自身消防安全意識不強

工業(yè)企業(yè)突出強調(diào)在生產(chǎn)流向下級貫徹預(yù)防為主的方針，建立全面的消防組織網(wǎng)絡(luò)，卻往往忽視了消防安全，特別是部分企業(yè)管理者對消防安全規(guī)劃設(shè)計、資員消防安全意識淡薄，消防安全知識掌握不足。

1.2 防火監(jiān)督體系及消防安全機制不夠完善

一方面是由于各種因素的制約，對出現(xiàn)的防火新產(chǎn)品，新情況不能及時制定相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范和產(chǎn)品標準。有的技術(shù)規(guī)范已不適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用要求，對新型的報警設(shè)備、滅火設(shè)備在現(xiàn)行規(guī)范中沒有相應(yīng)的條款，難以很快得到推廣應(yīng)用，研究性能基礎(chǔ)設(shè)計的工作還剛剛起步，建立適合以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)的防火設(shè)計技術(shù)體系是一項長期的任務(wù)，需要付出相當大的努力才能完成。另一方面是由于企業(yè)的消防安全管理和督促整改存在的消防隱患，還要根據(jù)實際睛況加以限期整改，工作一般是由武裝保衛(wèi)部門兼職消防員。

1.3 消防監(jiān)督力量相對弱化

近年來，工業(yè)企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，但防火監(jiān)督人員的數(shù)量卻沒有增加，這樣就導(dǎo)致了火災(zāi)監(jiān)督力量形成了負增長。 目前按照現(xiàn)在的火災(zāi)監(jiān)督規(guī)定重點企業(yè)是一年抽查一次，現(xiàn)在消防機構(gòu)對火災(zāi)安全重點企業(yè)的監(jiān)督頻率是降低了，加之消防監(jiān)督人員變動大，導(dǎo)致一些人對防火情況不熟悉，漏管失控的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

1.4 存在火災(zāi)危險性防御評估措施的盲點

目前，我國工業(yè)企業(yè)的防火設(shè)計多遵循相關(guān)的標準規(guī)范進行，這些設(shè)計都是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理規(guī)定等，具有較強的可操作性，并得到了廣泛應(yīng)用。但是在防火設(shè)計中會遇到一些超規(guī)范問題、規(guī)范規(guī)定不詳問題，設(shè)計者經(jīng)常會面臨多種選擇，設(shè)計方案將出現(xiàn)多方爭議；在確定消防安全措施時存在較大的差異和一定的困難。而且這些問題的處理方式過于依賴專家經(jīng)驗，科學(xué)依據(jù)不夠充分，在設(shè)計方法與同行評估等 諸多方面還不成熟。

2 工業(yè)企業(yè)防火監(jiān)督問題的應(yīng)對措施

2.1 提高防火安全意識

首先是加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。 對于工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)來說是非常重要的，工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法部門要建立火災(zāi)防御培訓(xùn)中心，通過舉辦消防競賽、消防演習(xí)等形式，加大開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育， 宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當包括消防安全制度和保障火災(zāi)安全的操作規(guī)程，掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識技能。其次是建立長期持續(xù)投入機制，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新開發(fā)項目的情況，建立有效的員工激勵制度， 有利于調(diào)動員工的防火積極性、創(chuàng)造性，并加強對工業(yè)企業(yè)消防安全管理工作的指導(dǎo)力度促使企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

2.2 健全完善防火管理機制

消防部門對企業(yè)加大監(jiān)督及指導(dǎo)力度，促使企業(yè)切實按照國家相關(guān)法律法規(guī)，及各項消防安全規(guī)章制度有力開展消防工作，這是實現(xiàn)依法治火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善落實防火安全責任制， 工業(yè)企業(yè)要按照 《消防法》的規(guī)定，落實消防安全責任制，并制定本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，建立應(yīng)急疏散預(yù)案。按照國家標準、并定期組織檢驗、維修，確保防火設(shè)備的安全有效，對企業(yè)的消防設(shè)施定期全面檢測，組織進行有針對性的消防演練，認真履行單位的防火安全職責，完善防火安全責任制度，把防火安全工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中。

2.3 明確火災(zāi)監(jiān)督的重點工作

根據(jù)火災(zāi)損失、傷亡、發(fā)生火災(zāi)以后的損失，確定消防重點部門，避過監(jiān)督制定切實可行的防火責任制，在重點部門各級行政領(lǐng)導(dǎo)人中，要確定一名防火責任人，具體上報上級主管部門和消防監(jiān)督部門報告；距離公安消防隊較遠的以上的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)設(shè)立專職消防隊，并防火滅火培訓(xùn)，有條件的企業(yè)可購置小型消防車，因地制宜完善各類公共消防設(shè)施。同時要要細心觀察，實際檢測，發(fā)現(xiàn)火險隱患并及時處理，因種種因素整改不了的，要研究出臨時措施，確保企業(yè)的運行安全。作為防火監(jiān)督人員，應(yīng)該能夠抵制住這種誘惑，要嚴格監(jiān)督，認真檢查驗收。

2.4 火災(zāi)危害性分析評級措施

對工業(yè)企業(yè)進行火災(zāi)危害性分析，首先要明確分析對象和范圍，收集火災(zāi)危害性分析所需的各種資料，并對防護區(qū)域內(nèi)各部分的具體特性做出文字性描述。 其次是對防護區(qū)域進行火災(zāi)危險性的定性分析，識別和分析潛在火災(zāi)可能造成的破壞進行一般性的分析。 同時要設(shè)計火災(zāi)場景，依據(jù)合理、適用的計算分析方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的后果和影響進行定量計算，分析處理計算結(jié)果。 再次就是證明防火設(shè)計的有效性和合理性，確定所達到的安全等級，對火災(zāi)危害性分析過程進行第三方的復(fù)核，消除或減弱火災(zāi)危險因素，重新進行火災(zāi)危害性分析，組織專家評審組進行技術(shù)評審。如：正常工作狀態(tài)下，工業(yè)企業(yè)空間內(nèi)主要熱源為軋線上的鋼坯，高溫鋼坯通過熱輻射影響周圍環(huán)境溫度，使空間內(nèi)溫度升高，一旦潤滑油泄漏遇到軋機出口紅鋼，將迅速被點燃，而且火災(zāi)過程持續(xù)較長時間，在縱向壓力和橫向拉力作用下，鋼結(jié)構(gòu)出現(xiàn)扭曲變形，造成垮塌毀壞。

參考文獻：

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