肖國(guó)振

【摘 要】我國(guó)海外投資不斷加速，我國(guó)在海外承建的港口建設(shè)項(xiàng)目也不斷增多，但是，由于海外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜，承建海外港口建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)在港口建設(shè)的過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的成本面臨多方面因素的影響，給承建企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。本文從海外港口建設(shè)項(xiàng)目的外部和內(nèi)部研究了港口建設(shè)項(xiàng)目面臨的項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理建議。

【關(guān)鍵詞】成本風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；海外港口建設(shè)項(xiàng)目；政治風(fēng)險(xiǎn)

一、海外港口建設(shè)項(xiàng)目外部成本風(fēng)險(xiǎn)

海外港口建設(shè)項(xiàng)目面臨的外部成本風(fēng)險(xiǎn)比國(guó)內(nèi)的港口建設(shè)項(xiàng)目要更為復(fù)雜，在海外港口建設(shè)項(xiàng)目中，不論是政治因素、法律因素還是市場(chǎng)因素都有可能提升港口項(xiàng)目的建設(shè)成本，給承建企業(yè)帶來(lái)成本風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)當(dāng)前承建海外港口建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，面臨的影響港口建設(shè)項(xiàng)目的外部成本風(fēng)險(xiǎn)主要有：

1.政治風(fēng)險(xiǎn)

在海外港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，由于不同的國(guó)家和地區(qū)的政治環(huán)境穩(wěn)定程度并不相同，并且，當(dāng)前海外很多國(guó)家的內(nèi)部政治斗爭(zhēng)異常激烈，在面臨政府換屆時(shí)，新舊兩屆政府的政策差別往往很大，比如在土耳其、斯里蘭卡等國(guó)的政府換屆中，新上臺(tái)的政府往往以打擊腐敗為由對(duì)舊一屆政府的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行打擊，而在這個(gè)過(guò)程中，在舊一屆政府任期內(nèi)進(jìn)行的港口建設(shè)項(xiàng)目就有可能因?yàn)檎幕顒?dòng)而造成建設(shè)的停滯，直接導(dǎo)致建設(shè)成本的提升。

2.法律風(fēng)險(xiǎn)

海外在建設(shè)項(xiàng)目方面的法律與國(guó)內(nèi)的法律存在較大的差距，在進(jìn)行海外港口建設(shè)的承建企業(yè)在港口的投標(biāo)、簽訂合同以及在建設(shè)的過(guò)程中都有可能因?yàn)閷?duì)相關(guān)法律的不熟悉而帶來(lái)成本風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)海外國(guó)家和地區(qū)的政府政策的穩(wěn)定性因不同國(guó)家的情況有所差別，個(gè)別國(guó)家的法律環(huán)境存在不完善的地方，這些不完善的地方都有可能導(dǎo)致海外港口建設(shè)項(xiàng)目的成本增加，甚至導(dǎo)致不必要的虧損。這些由于法律因素引起的港口建設(shè)成本的上升，直接影響到了海外港口承建企業(yè)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目獲得的利潤(rùn)水平。

3.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

海外港口建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，從承建合同的簽訂到完成港口的建設(shè)會(huì)有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，而承建合同是基于簽訂合同時(shí)對(duì)未來(lái)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格預(yù)期而簽訂的，但是在建設(shè)的過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，建設(shè)港口所需要的相關(guān)服務(wù)以及材料的價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大的變化，即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也是引起海外港口建設(shè)項(xiàng)目的外部成本風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。

二、海外港口建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本風(fēng)險(xiǎn)

海外港口建設(shè)的過(guò)程中，承建企業(yè)不僅面臨外部因素而導(dǎo)致的項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，而且承建企業(yè)內(nèi)部的因素也會(huì)帶來(lái)建設(shè)項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)。

1.戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

作為以承建港口為主營(yíng)業(yè)務(wù)的港口承建企業(yè)而言，如果因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部沒(méi)有制定好企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，就有可能會(huì)導(dǎo)致在相關(guān)海外港口的建設(shè)過(guò)程中，很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而造成戰(zhàn)略失敗，承建企業(yè)的戰(zhàn)略失敗會(huì)直接影響到正在建設(shè)的海外港口項(xiàng)目的成本。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

相比于其他的一般建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資金的需求，海外港口項(xiàng)目需要大量的資金支持，對(duì)承建企業(yè)的融資能力有非常高的要求，在港口建設(shè)之前，承建企業(yè)都需要根據(jù)未來(lái)的建設(shè)進(jìn)程制定相應(yīng)的預(yù)算，但是在執(zhí)行的過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的融資成本的上升而提高港口建設(shè)項(xiàng)目的成本。

3.操作風(fēng)險(xiǎn)

海外港口承建項(xiàng)目都有較長(zhǎng)的建設(shè)周期，在建設(shè)的過(guò)程中涉及到較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程，在處理這些業(yè)務(wù)的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)的操作都有較高的技術(shù)要求，如果承建企業(yè)對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的業(yè)務(wù)操作管理不到位，就會(huì)因?yàn)椴僮鞣矫娴氖д`而產(chǎn)生相應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)，造成不必要的建設(shè)成本的增加。

三、海外港口建設(shè)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理建議

海外港口建設(shè)項(xiàng)目的承建企業(yè)在建設(shè)海外港口的過(guò)程中，如果不能對(duì)其面臨的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，會(huì)直接提升港口的建設(shè)成本，影響承建企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，直接影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)海外港口建設(shè)項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及這些風(fēng)險(xiǎn)給承建企業(yè)帶來(lái)的影響，海外港口建設(shè)項(xiàng)目的承建企業(yè)可以采用外部或者內(nèi)部的成本風(fēng)險(xiǎn)解決方案控制項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)。

外部解決方案方面，承建企業(yè)可以采用轉(zhuǎn)移和規(guī)避等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略管理港口建設(shè)項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，承建企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)際性的保險(xiǎn)的方式，將相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)?shù)耐獠哭D(zhuǎn)移，當(dāng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，企業(yè)可以從外部獲得一定的補(bǔ)償，從而降低相關(guān)因素給港口建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的成本風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，承建企業(yè)也可以與其他承建企業(yè)合作建設(shè)港口項(xiàng)目，以分散單個(gè)港口項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部解決方案方面，海外港口承建企業(yè)可以采用風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的方式控制成本風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)于港口承建企業(yè)內(nèi)部的可以控制的成本風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理的方式對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，降低其對(duì)項(xiàng)目成本的影響。而對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，比如由于匯率因素引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以適當(dāng)?shù)牟扇?duì)沖的方式，運(yùn)用金融對(duì)沖工具降低因?yàn)閰R率的變動(dòng)而導(dǎo)致的港口建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)。

四、小結(jié)

海外港口建設(shè)項(xiàng)目外部成本風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自港口建設(shè)項(xiàng)目所在地的政治、法律和市場(chǎng)因素，而內(nèi)部成本風(fēng)險(xiǎn)主要是承建企業(yè)的戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)以及在承擔(dān)港口的過(guò)程中具體的操作等因素引起的成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)海外港口建設(shè)項(xiàng)目面臨的外部和內(nèi)部因素引起的成本風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，海外港口建設(shè)項(xiàng)目的承建企業(yè)在承建海外港口建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，為了有效的控制項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分散等承建企業(yè)外部的解決方案，同時(shí)也可以采用風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖等內(nèi)部解決方案。在海外港口的承建過(guò)程中，項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)港口承建企業(yè)能否營(yíng)利具有非常重要的意義。

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