劉雨兵
(杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉(xiāng)財(cái)政所 黑龍江 杜蒙 166200)
從廣義上來(lái)說(shuō),財(cái)政檔案主要是指在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中發(fā)生的各種有價(jià)值的真實(shí)記錄,而把這種記錄按照一定的科學(xué)程序和規(guī)范要求進(jìn)行總結(jié)、分析、保存,以方便有關(guān)單位和部門(mén)使用的工作過(guò)程。財(cái)政檔案管理工作是通過(guò)加大財(cái)政檔案信息的提供,對(duì)各種文書(shū)、財(cái)務(wù)、科技和實(shí)物進(jìn)行收集整理,以服務(wù)于財(cái)政工作為目的而進(jìn)行的。所以,努力做好財(cái)政檔案管理工作不僅能夠使得我國(guó)的檔案管理工作走上制度化與規(guī)范化的軌道,還對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的前提下,財(cái)政檔案管理工作是壯大財(cái)政,并在生財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)确矫姘l(fā)揮著不可替代的參考作用。所以,為了有效發(fā)揮財(cái)政檔案管理的作用,做好財(cái)政檔案管理工作是十分重要的。下面筆者就兩個(gè)方面對(duì)財(cái)政檔案工作的重要作用進(jìn)行淺要分析。
1.規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為。規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為體現(xiàn)在財(cái)政檔案工作的記錄上。它是通過(guò)在財(cái)政工作中對(duì)各種財(cái)政文件進(jìn)行記錄、收集并整理,在這個(gè)過(guò)程中,不僅相關(guān)的檔案工作人員要嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度,使財(cái)政信息真實(shí)有效,還要通過(guò)財(cái)政檔案的記錄,把各種財(cái)政資金的用途、來(lái)源等進(jìn)行有效監(jiān)督。然后,在工作人員把財(cái)政檔案鑒定、上報(bào)的過(guò)程中,就能夠有效實(shí)現(xiàn)上級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政之間的有效監(jiān)督。所以,通過(guò)財(cái)政檔案管理工作具有監(jiān)督的性質(zhì),就能夠使得財(cái)政資金的收支有序,最終得出日常財(cái)務(wù)行為的規(guī)范。
2.為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。財(cái)政檔案的管理工作是通過(guò)檔案人員在對(duì)各種財(cái)政信息進(jìn)行收集、整理,從而統(tǒng)計(jì)出有效的財(cái)政信息。通過(guò)檔案人員整理出的財(cái)政信息上報(bào)給上級(jí),上級(jí)就能通過(guò)財(cái)政信息上反映的地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的狀況,從而為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展制定相關(guān)的政策。因此,做好財(cái)政檔案管理工作能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者決策提供有效依據(jù),并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧、健康發(fā)展。
財(cái)政檔案是反映與記錄一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。它能夠提高客觀的數(shù)據(jù),使有效的經(jīng)濟(jì)決策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。然而,隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政檔案管理工作提出了更高的要求。下面筆者就結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展要求,對(duì)做好財(cái)政檔案管理工作的三個(gè)方面進(jìn)行有關(guān)探討。
1.加強(qiáng)財(cái)政檔案人員隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)財(cái)政檔案人員隊(duì)伍建設(shè),首先就要培養(yǎng)檔案人員具有優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)。這也是一個(gè)合格的財(cái)政檔案人員起碼的素質(zhì)。所以就需要嚴(yán)格培養(yǎng)檔案人員對(duì)財(cái)政檔案工作各種能力技巧,熟知各種財(cái)政檔案方針政策,熟悉各種財(cái)政檔案工作的基礎(chǔ)知識(shí),并加強(qiáng)檔案人員知識(shí)運(yùn)用能力,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高自身的財(cái)政檔案管理工作水平。其次,財(cái)政檔案人員應(yīng)該具備職業(yè)道德素質(zhì)。良好的職業(yè)道德素質(zhì)是檔案人員出于該崗位的基本要求。堅(jiān)守"愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)"的社會(huì)職業(yè)道德準(zhǔn)則,堅(jiān)持保證財(cái)政檔案信息的真實(shí)性,嚴(yán)格保守國(guó)家機(jī)密文件,全心全意為人民,為國(guó)家做好自己的本職工作。最后,財(cái)政檔案人員應(yīng)該具備較高的思想政治素質(zhì)。要求財(cái)政檔案人員具備較高的思想政治素質(zhì),主要是因?yàn)樨?cái)政檔案工作本身的政治性比較強(qiáng),涉及國(guó)家政治因素。所以,就應(yīng)該加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),并培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感與使命感,從而促使財(cái)政檔案管理人員能更好地做好財(cái)政檔案工作。
2.與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理
隨著電子技術(shù)的不斷進(jìn)步,也要求運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)服務(wù)于財(cái)政檔案管理工作。
做好與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化財(cái)政檔案工作,一方面就要求在檔案工作過(guò)程中能夠融入先進(jìn)的科技設(shè)備。當(dāng)財(cái)政檔案管理工作進(jìn)行時(shí),就能夠有效地把相關(guān)資料輸入計(jì)算機(jī)中,通過(guò)計(jì)算機(jī)的智能化進(jìn)行資料整理,通過(guò)新科技的運(yùn)用不僅能夠得出真實(shí)、有效的數(shù)據(jù),還能夠減輕檔案工作人員的工作負(fù)擔(dān);另一方面,做好現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理工作就需要提高檔案工作的規(guī)范性。它要求不僅要做好財(cái)政檔案管理中的收集、整理、上報(bào)等工作,還要求對(duì)歷史財(cái)政檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行保存、保密等工作,使得每一項(xiàng)檔案管理工作都符合法律條例的規(guī)定,讓財(cái)政檔案管理工作能夠規(guī)范化、制度化進(jìn)行。
3.健全財(cái)政檔案管理工作的監(jiān)管體系
健全財(cái)政檔案管理工作的監(jiān)督體系,是針對(duì)財(cái)政檔案管理工作中出錯(cuò)而進(jìn)行的。
做好財(cái)政檔案的監(jiān)督工作,首先,要建立一個(gè)高效的財(cái)政檔案管理監(jiān)督部門(mén),從而使得各種財(cái)政檔案管理工作的方方面面能夠有效監(jiān)督。其次,要對(duì)各種財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,以防無(wú)效的數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)造成了錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)決策,避免經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不樂(lè)觀的情況出現(xiàn)。最后,對(duì)檔案人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,防止檔案管理人員有意或則無(wú)意的使得檔案工作出現(xiàn)錯(cuò)誤,使得財(cái)政檔案管理工作出現(xiàn)各種紕漏。
總之,財(cái)政檔案管理與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展緊密相連,它為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的信息資源,所以,健全財(cái)政檔案管理機(jī)制,做好財(cái)政檔案管理工作,不僅僅是政府、檔案工作人員的工作要求,它也是整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展的前提條件。
[1]張勝利.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)檔案的分類與編號(hào)[J].檔案學(xué)通訊,1995年03 期.
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