周 芹 謝玉麗
(1 重慶日報,重慶 400010;2 重慶大學(xué) 新聞學(xué)院,重慶 401331)
“媒介審判”是指新聞媒介超越正常的司法程序?qū)Ρ粓蟮缹ο笏鞯囊环N先在性的“審判預(yù)設(shè)”。[1]它是新聞競爭日趨激烈下的產(chǎn)物,從法理學(xué)的視角看,“媒介審判”損害媒體作為社會公器的形象,是新聞媒體的職能錯位,它使得司法獨立和新聞自由的天平過分傾斜,有悖于法治精神。而我國學(xué)者魏永征認(rèn)為,“媒介審判”是指新聞媒介超越司法程序,搶先對涉案人員做出定性、定罪、定刑以及勝訴或敗訴等結(jié)論?!懊浇閷徟小笔菍Ψㄔ旱膶徟袡?quán)和犯罪嫌疑人的公民權(quán)利的雙重侵犯。
報紙從誕生到今天已經(jīng)走過了漫長的歷史,公元前60年,古羅馬政治家愷撒把羅馬市以及國家發(fā)生的事件書寫在白色的木板上,告示市民。這便是世界上最古老的報紙。漢代的邸報是中國最早的報紙。報紙是以刊載新聞和時事評論為主的定期向公眾發(fā)行的印刷出版物,是大眾傳播的重要載體,具有反映和引導(dǎo)社會輿論的功能。因此,新聞工作者對于事件真實度和輿論的傾向起到重要的作用。正因為輿論的巨大壓力作用對司法獨立和公正產(chǎn)生了一定的影響。本文就以報紙為引子來探討由媒介審判而引發(fā)的對新聞媒體輿論監(jiān)督的自律和他律問題的反思。
隨著社會的發(fā)展,人們越來越強調(diào)社會的公正、平等、自由,媒介所強調(diào)的監(jiān)督權(quán)越來越被重視。[2]但是由于我國還處在社會主義初級階段,各項法律法規(guī)還不夠健全和完善。因此,媒介在傳播過程中,在履行溝通情況,提供信息;思想宣傳,引導(dǎo)輿論;傳授知識,開闊眼界;提供娛樂,豐富生活;提供服務(wù),方便受眾這些社會職能的時候,也難免和社會發(fā)展發(fā)生碰撞。媒介對案件進(jìn)行大量報道的同時,容易發(fā)生因主觀因素驅(qū)使而導(dǎo)致的“過度監(jiān)督”轉(zhuǎn)化為媒介審判。一些媒體人一味地追求其想要達(dá)到的社會效果而不顧法律未定性的結(jié)果進(jìn)行傳播和宣傳,這不僅誤導(dǎo)受眾視聽,妨礙司法公正,更重要的是對當(dāng)事人極其不負(fù)責(zé)任的行為。
10多年前涉嫌領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的劉涌案就是一個十分典型的例子。2001年1月9日,在一審公開宣判之前,新華社就發(fā)表了《沈陽“黑道霸主”覆滅記》電訊稿,隨后4月25日,又播發(fā)《“黑道霸主”劉涌是如何“當(dāng)”上人大代表》的電訊稿。許多媒體都紛紛轉(zhuǎn)載這兩篇電訊稿,在社會上引起很大的反響。二審判決之后最高法院再審判之前,有關(guān)媒體報道了劉涌二審被判死刑緩期兩年執(zhí)行的消息,隨即在互聯(lián)網(wǎng)上引起眾多網(wǎng)友的關(guān)注。很多網(wǎng)民發(fā)表熱評質(zhì)疑法院的判決。短短數(shù)天內(nèi),即有兩千多人跟帖,社會上掀起了對此的質(zhì)疑和種種猜測之風(fēng)。而最后最高人民法院再判決的結(jié)果是判處劉涌死刑立即執(zhí)行。
從劉涌案可以看到媒體將輿論監(jiān)督的權(quán)利運用的淋漓盡致。眾多媒體在法院判決之前已經(jīng)將劉涌描繪成一個罪惡滔天、死有余辜的罪犯。尤其是在劉涌被判死緩的階段,從各個方面對其進(jìn)行報道。在媒介輿論引導(dǎo)下,民意很可能被引入一個非理性的軌道。正如一位學(xué)者所言:“劉涌很可能死的并不冤枉,但是他的死亡之路上卻摻雜了太多法律之外的東西?!贝送猓钲诘牧蝴惏?,杭州飆車案,孫偉銘案,“我爸是李剛”案等等都無不顯示出新聞媒介輿論對司法造成的壓力和影響。
然而《憲法》規(guī)定了新聞自由,并且媒介具有輿論監(jiān)督的話語權(quán)。那么作為當(dāng)下最富影響力的媒介之一——報紙,如何區(qū)別和劃分媒介正當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)和過度監(jiān)督呢?
《憲法》規(guī)定:社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,新聞自由必須在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在法律的規(guī)范內(nèi)活動,新聞自由的根本目的是推動社會的發(fā)展和進(jìn)步,必須符合國家利益和人民群眾的根本利益。[3]所以,新聞自由最基本的前提是不得違背國家憲法、法律、法規(guī)和黨的方針政策。在國家憲法、法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)定范圍內(nèi),新聞媒體可以根據(jù)自身的特點和報道計劃,采取靈活多樣的形式開展政策宣傳、典型報道、普法教育和輿論監(jiān)督,但不允許發(fā)表于法律法規(guī)、黨的方針政策相違背的議論和觀點,否則就是一種違紀(jì)行為,就會受到法律和法規(guī)的制裁。因此,輿論監(jiān)督并不是媒體審判。新聞輿論監(jiān)督無礙司法獨立并不等于媒體無所作為。媒體報道的意義在于將一些群眾關(guān)心的案件公之于眾,引起廣泛的社會關(guān)注,使人民群眾的知情權(quán)得到最大限度的實現(xiàn),同時也告誡法官:眾目睽睽,請謹(jǐn)慎行事,公正辦案,客觀上起到督促法官依法及時、準(zhǔn)確斷案作用。
新聞最基本、最重要的特點就是真實。媒體人的工作是要把真實的事件呈現(xiàn)給受眾,引起人們的關(guān)注和了解,起到教育民眾、凈化社會風(fēng)氣的作用。而出現(xiàn)“媒介審判”最重要的原因之一在于,部分媒體人沒有實事求是的恪守真實性原則,摻入個人主觀色彩和想當(dāng)然的判斷等導(dǎo)致了過度的監(jiān)督。因此,劃分監(jiān)督和過分監(jiān)督最根本的方法是考量媒介行為是否符合法律法規(guī),符合黨的方針政策和人民的根本利益。
導(dǎo)致“媒介審判”有哪些方面的原因呢?首先是我國現(xiàn)有的在新聞方面的法律法規(guī)還不夠健全和完備,對新聞媒體的合法行為沒有一個明確的界限。所以在這個信息高速流轉(zhuǎn)的時代,新聞媒體所報道出的消息往往會造成意想不到,甚至是無法控制的輿論浪潮。對于司法案件這一倍受關(guān)注的報道,更容易把握不住尺度,從而導(dǎo)致“媒介審判”。其次是新聞工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德的問題。正如前文所說,部分新聞工作者沒有足夠過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),沒有遵守最重要的真實性原則。一方面新聞從業(yè)人員對一些專業(yè)知識缺乏認(rèn)知和了解;另一方面由于沒有精熟明晰的判斷力,采訪不深入,偏聽偏信,信息不全,或者斷章取義等等就妄自為事件做了定性。還有職業(yè)道德問題,新聞從業(yè)者被人們冠做“無冕之王”,但是近幾年的假新聞和有償新聞現(xiàn)象屢見不鮮,2008年山西霍寶干河煤礦發(fā)生礦難,有6家媒體竟然收了“封口費”,充耳不聞,拒不報道就是一個活生生的例子。
面對這一現(xiàn)象如何解決呢?首先,是針對相關(guān)法律法規(guī)尚有欠缺方面做出調(diào)整,制定較完備的法律法規(guī)。其次是司法部門對案件須進(jìn)行公開審理,讓公民有知情權(quán)。面對媒介失真的報道,政府應(yīng)該及時修正偏差,以正確的聲音引導(dǎo)正確的輿論。第三,媒介的自律,包括行業(yè)自律,各新聞媒體自律和新聞從業(yè)者自律。[3]其一,媒體和記者必須用法律規(guī)范自己的行為。其二,所報道的內(nèi)容必須是合法,不得侵害法律規(guī)定的他人的權(quán)利。其三,增強紀(jì)律觀念,嚴(yán)守新聞紀(jì)律。其四,增強道德觀念,加強新聞隊伍的職業(yè)道德建設(shè)。第四,媒介的他律。新聞媒體在開展輿論監(jiān)督的同時,也必須接受監(jiān)督。紀(jì)律懲戒與法律制裁是新聞他律的主要內(nèi)容,也是規(guī)范新聞活動的有力措施。在中國,任何人都必須在法律和法律規(guī)范的范圍內(nèi)活動,新聞媒體和新聞工作者也不例外。此外,新聞媒體之間和內(nèi)部開展批評與自我批評,這是人民新聞事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
大眾的崛起,民眾素質(zhì)的提高,高新技術(shù)的迅速發(fā)展使得大眾媒介成為一種構(gòu)建社會的主動和主導(dǎo)性力量。如果我們不能適當(dāng)合理地利用這種力量去迎合社會的發(fā)展需要,而卻在某種程度上阻礙社會的進(jìn)程和發(fā)展,那么媒介就失去了它的天然意義。司法與媒介的追求和最終價值是統(tǒng)一的,都是為了追求社會公正,那么媒介就要懂得如何能幫助司法公正公開,又不過分行使自己的權(quán)利,堅持權(quán)利和義務(wù)的相統(tǒng)一,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持自律和他律,為社會發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力。
[1] [DB/OL] . http://baike.baidu.com/view/1242575.htm.
[2] 邱戈.媒介身份論——中國媒介的身份危機和重建[M].第24頁.
[3] 于為民.輿論監(jiān)督與新聞法治[M].第368頁,第478頁.