（中州大學(xué)，河南 鄭州 450044）

1 交通物流資源整合的定義

交通物流資源是指為交通物流作業(yè)各項功能提供各種技術(shù)支持和手段保障，支持交通物流系統(tǒng)正常運作的一切有形及無形的資源總和。交通物流資源整合就是通過組織和協(xié)調(diào)，將各種交通物流資源配置到最佳位置，充分發(fā)揮各種資源的作用，提高交通物流的效率，獲得交通物流整體的最優(yōu)化。

2 鄭州交通物流資源整合的必要性分析

目前，鄭州市交通物流取得了許多可喜成績，對鄭州及河南省的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的促進作用。但鄭州市交通物流也存在著許多現(xiàn)實問題：鄭州交通物流管理方式粗放，效率低下，設(shè)備設(shè)施利用率不高，物流過程損耗及浪費嚴重等。

鄭州市交通物流效率較低具體表現(xiàn)在以下方面：鄭州市內(nèi)道路越來越寬，進出市出入口越來越多，但交通卻越來越堵；鄭州市交通物流企業(yè)越來越多，卻仍難滿足顧客對交通物流一體化的需求；鄭州市交通物流企業(yè)運營成本與國外甚至國內(nèi)發(fā)達地區(qū)交通物流企業(yè)相比較高；鄭州市鐵路、公路、航空等交通物流企業(yè)各自為戰(zhàn)，相互間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一較少。

以上問題的解決，一方面需要加大鄭州交通物流的投入，另一方面也需要對已有交通物流成果進行優(yōu)化與整合。交通物流資源整合可實現(xiàn)運輸方式間的優(yōu)化配置，已有設(shè)備、設(shè)施、路網(wǎng)的高效利用，物流過程中損耗、浪費的減少，從而使交通運輸合理化，提高交通物流效率，降低物流成本，實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展。

3 鄭州交通物流資源整合的基礎(chǔ)

3.1 交通物流基礎(chǔ)宏厚

鄭州地處我國交通大十字架的中心位置，是一個集鐵路、公路、航空和信息處理為一身的綜合性交通樞紐城市，交通地理位置突出。鄭州優(yōu)越的交通地理位置優(yōu)勢使鄭州市政府及企業(yè)都非常重視鄭州交通物流的發(fā)展，鄭州交通物流積累了宏厚的基礎(chǔ)。

（1）鐵路方面。鄭州地處京廣、隴海線路的交匯處，鐵路運輸業(yè)務(wù)繁忙，鐵路交通物流基礎(chǔ)雄厚：鄭州擁有亞洲最大的鐵路編組站—鄭州火車北站，亞洲最大的零擔貨物中轉(zhuǎn)站—鄭州鐵路東站，2013年鄭州鐵路完成貨運周轉(zhuǎn)量217.2億t·km。

（2）公路方面。鄭州公路網(wǎng)絡(luò)四通八達，是我國七大公路主要樞紐城市之一，輻射全省及周邊各省市，公路交通物流基礎(chǔ)較好：鄭州東有京珠高速公路、107國道，北有連霍高速公路，西、南有310國道，方便物資與其他省市的交互；鄭州先后建成了鄭州至開封、洛陽、許昌的高速公路，另外，鄭州新近規(guī)劃的10條市域快速通道中已有5條建成通車，剩余通道正在抓緊建設(shè)，以方便與省內(nèi)各地市的物資交互；2013年鄭州公路通車里程12 209km，完成貨運周轉(zhuǎn)量467.5億t·km。

（3）航空方面。鄭州新鄭國際機場已被國家民航總局定位為全國八大航空樞紐港之一，擁有4E級飛行區(qū)。目前已開通航線90條，其中國內(nèi)航線84條，2013年完成航空貨運周轉(zhuǎn)量5 849.2萬t·km，貨郵吞吐量25.6萬t。2012年，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)得到了國務(wù)院的批復(fù)，建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)已成為國家重要戰(zhàn)略之一。

3.2 地方政府政策支持優(yōu)勢

鄭州素有“車輪拉來的城市”之稱，鄭州市政府及企業(yè)歷來重視交通物流的發(fā)展。為了推動交通物流業(yè)發(fā)展，鄭州市政府相續(xù)出臺了《中國鄭州現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要》、《鄭州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《鄭州市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等文件，用于指導(dǎo)鄭州交通物流的發(fā)展。鄭州既注重對傳統(tǒng)交通物流形式的政策支持，同時也注重對交通物流配套產(chǎn)業(yè)的政策支持。為了促進鄭州交通物流業(yè)發(fā)展，河南省及鄭州市政府還制定了與交通物流有關(guān)的財稅金融、土地管理、服務(wù)外包等方面的支持政策。

3.3 經(jīng)濟總量優(yōu)勢

鄭州經(jīng)濟總量大，增長速度快，生產(chǎn)及消費需求旺盛，需要大量物資的流通，這將有利于鄭州交通物流業(yè)的發(fā)展與整合。鄭州市統(tǒng)計局《鄭州市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報》中發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，鄭州市全年完成生產(chǎn)總值6 201.9億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值147億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值3 470.5億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2 584.4億元。2013年，鄭州市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值365.5億元。2013年，鄭州市全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 615元，人均消費性支出18 672元；農(nóng)村居民人均純收入14 009元；人均生活消費支出10 242元。

4 鄭州加快交通物流資源整合的措施

4.1 努力爭取國家層面對鄭州交通物流的支持

發(fā)展鄭州交通物流，既需要河南省及鄭州市政府的支持，更需要國家層面的政策支持。河南省及鄭州市政府既要在已有的權(quán)利權(quán)限范圍之內(nèi)制定促進鄭州市交通物流發(fā)展的諸項政策，還應(yīng)努力爭取國家對鄭州這個全國性物流節(jié)點城市及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的政策支持，例如交通物流企業(yè)建設(shè)用地的支持政策、稅收支持政策、企業(yè)融資的支持政策等。

4.2 加強城市建設(shè)規(guī)劃，提高交通物流效率

由于鄭州城區(qū)規(guī)劃尚存不合理布局，商業(yè)、服務(wù)業(yè)等在鄭州市區(qū)的過分集中，造成了鄭州市區(qū)交通物流需求量大而供給不足等問題，其直接表現(xiàn)就是鄭州交通日益擁堵，物資進出市區(qū)不暢。因此，鄭州市規(guī)劃一方面應(yīng)繼續(xù)延用“組團布局、軸向發(fā)展”的思路，構(gòu)建“兩軸八片多中心”的中心城區(qū)布局結(jié)構(gòu)，另一方面，鄭州周邊可考慮增設(shè)衛(wèi)星城市，減輕主城市的交通物流壓力和發(fā)展壓力。

鄭州市在對道路兩沿的商業(yè)進行規(guī)劃時，應(yīng)盡量使大型商場入口位于主干道旁的輔道內(nèi)，以使商業(yè)引致的大量物流和人流對主干道交通的干擾最小。同時，所有商業(yè)應(yīng)重視停車設(shè)施的建設(shè)，杜絕在道路旁長時間停車及裝卸貨物，減少交通擁堵。

鄭州市道路建設(shè)應(yīng)具有一定的超前性及協(xié)調(diào)性，要避免“建了扒、扒了建”的重復(fù)建設(shè)模式，例如燃氣、通信、自來水、電力等管道的鋪設(shè)要同時協(xié)調(diào)進行，防止對道路的不斷開挖，從而減少交通擁堵，提高鄭州交通物流效率。

4.3 繼續(xù)完善交通物流硬件平臺建設(shè)，優(yōu)化交通物流系統(tǒng)性能

增加基礎(chǔ)性市政設(shè)施的投入，完善交通物流硬件平臺的建設(shè)，優(yōu)化交通物流系統(tǒng)性能，增強交通物流發(fā)展后勁，滿足用戶對鄭州交通物流的有效需求。

（1）加快鄭州與周邊城區(qū)快速路及城際鐵路的建設(shè)。加快鄭州與周邊城區(qū)快速路的建設(shè)，增加物資進出鄭州市的出入口；對現(xiàn)有路面和交通設(shè)施進行改造和完善，提高物資進出鄭州市的周轉(zhuǎn)速度。此外，鄭州市可考慮在有條件的城區(qū)間建設(shè)輕軌城際鐵路，代替?zhèn)鹘y(tǒng)公路運輸。

（2）積極推行單向交通。鄭州市許多道路最初規(guī)劃時并不寬闊，隨著時代的變遷，已不再滿足新時期交通物流的需要。過往車輛在這些道路往往只能低速慢行，不但降低了車輛通行的效率，還時常發(fā)生安全事故，經(jīng)常導(dǎo)致長時間堵塞。同時，這些道路兩邊又多有居民樓、寫字樓、商鋪或其他設(shè)施，如果直接拓寬成本巨大。對于這種道路，鄭州市應(yīng)積極將其改設(shè)為單行道，不但可以提高道路利用效率，還可提升過往車輛的安全性。

（3）加強對機動車、非機動車和行人的管理。非機動車及行人也是造成鄭州市交通物流效率低下的原因之一。機動車在非機動車道的?？?、行駛，非機動車和行人對機動車道的隨意進入造成了鄭州部分地段機非混雜，加劇了鄭州交通的堵塞，降低了交通物流效率。要想提高鄭州交通物流效率，一方面要同重視機動車道建設(shè)一樣重視非機動車道、人行道的建設(shè)，另一方面要加強機動車與非機動車、行人的交通秩序管理。

（4）優(yōu)化城市配送車輛交通，改善道路交通管理。公安交通管理部門要加強對道路交通流的科學(xué)組織，根據(jù)鄭州市的交通狀況和物流業(yè)務(wù)發(fā)展狀況，研究制定配送車輛在市區(qū)通行和?？康木唧w措施，提供在市區(qū)通行、停靠的便利。例如，鄭州市可制定相關(guān)的政策允許貨車在特定時間直接入市，從而減少物資進出鄭州市時不必要的倒裝，提高交通物流效率。

4.4 加強多種運輸方式無縫銜接

鄭州交通運輸?shù)闹饕绞接需F路、公路、航空，其各有不同的技術(shù)經(jīng)濟特征。交通物流資源整合就是要使每一種運輸方式在各自的優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)揮最大作用，同時做到錯位競爭，以實現(xiàn)各種運輸方式共同發(fā)展。由于鐵路具有運輸量大、運費便宜的優(yōu)點，應(yīng)作為遠距離、大批量物資進出鄭州市的主要運輸方式；航空運輸由于速度快、運費率高的特點，可作為遠距離、小批量物資進出鄭州市的交通方式；公路運輸因具有機動靈活的特點，應(yīng)作為鄭州市區(qū)內(nèi)及周邊短途運輸?shù)闹饕问?，作為鐵路及航空運輸?shù)你暯优c補充。鄭州郊區(qū)應(yīng)建設(shè)貨物運輸?shù)闹修D(zhuǎn)站，作為不同運輸方式的銜接點，以加快鄭州與周邊城市貨物的吞吐。

4.5 建立交通物流企業(yè)聯(lián)盟

目前，鄭州市許多交通物流企業(yè)為中小企業(yè)，具有“小、散、弱、差”的特點，很難獨立滿足物流全過程服務(wù)的要求，因此，組建交通物流聯(lián)盟便顯得尤為重要。鄭州市政府應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵中小交通物流企業(yè)建立聯(lián)盟，同時，中小交通物流企業(yè)也應(yīng)積極主動尋找各種建立物流企業(yè)聯(lián)盟的機會。通過組建交通物流企業(yè)聯(lián)盟，鄭州中小交通物流企業(yè)可以在物流設(shè)備、技術(shù)、信息、管理、資金等各方面互通有無、優(yōu)勢互補，減少重復(fù)勞動、降低成本，達到共同提高、逐步完善的目的。

4.6 加快交通物流信息平臺建設(shè)

鄭州市應(yīng)加快推動交通物流信息化建設(shè)工作，以信息化促進傳統(tǒng)交通物流企業(yè)的改造和工商企業(yè)物流的優(yōu)化管理，提升交通物流系統(tǒng)整體效率。鄭州市要加快制定交通物流信息共享和數(shù)據(jù)交換的相關(guān)規(guī)范和標準，積極推進鄭州城市交通物流公共信息平臺和交通物流企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)及互聯(lián)，逐步形成統(tǒng)一的交通物流公共信息平臺，實現(xiàn)信息資源共享。鄭州市應(yīng)大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)，利用智能交通系統(tǒng)管理城市的交通運輸，從而擴大交通運輸?shù)墓┙o，提高鄭州交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，保障交通運輸安全，緩解擁堵，節(jié)約能源。

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