馬龍(南京南化建設有限公司,江蘇 南京 210044)
施工班組是石油化工建設企業(yè)的細胞,最基層組織,是一切工作的落腳點。我國已經進入市場經濟體制和改革的攻堅階段,由于近年來國際經濟環(huán)境不佳和我國經濟轉型結構調整,發(fā)展增速放緩,建筑市場競爭更加激烈。施工班組所做各項工作的情況直接影響到石油化工建設企業(yè)經營和所承建的工程產品,班組管理的好壞直接關系到整個工程施工的安全、質量和效率,體現著石油化工建設企業(yè)的管理水平。因此,加強施工班組管理,做好班組基礎工作是非常重要的。
建設項目是需要一定數量資金的投入,經過決策和實施的一系列程序,在一定的約束條件下形成固定資產為明確目標的一次性事業(yè)。通過新建、擴建、改建和重建等形式來完成。石油化工建設企業(yè)承接的施工項目,是從施工投標開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目,是整個項目投資、建設與管理的重要實施階段。
石油化工建設企業(yè)主要從事石油和化工生產裝置及配套設施的建造,它既有一般建筑產品的共性,更有石油和化工生產系統(tǒng)的特殊性。由于建筑產品的固定性、多樣性和龐大性,產生了建筑業(yè)企業(yè)生產活動的流動性、單件性(一次性)和長期性,并且消耗巨大資源和資金,大量露天作業(yè)。施工班組及人員需要長期在外地(項目上)組織施工,甚至有時一個班組或部分人員獨立作戰(zhàn)。管理好出外施工的班組和人員,規(guī)范其行為是非常重要的。石油和化工生產系統(tǒng)具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害等特點,施工中必須加強安全預防,預先做好各項應對措施。因此,企業(yè)需要制定一套行之有效的施工班組管理規(guī)章制度。
規(guī)章制度一般講是要求大家共同遵守的辦事規(guī)則、程序或行動準則。施工班組管理規(guī)章制度是為了加強施工班組的管理,提高班組的操作水平,保證施工任務的圓滿完成,希望全體人員嚴格遵守的各項管理規(guī)定。以與責任制為核心的規(guī)章制度既是在管理中具有標準和準則的作用,也是具有現代化施工不能缺少的特殊功能,即保證活動有秩序、調動員工積極性、協調企業(yè)內部關系、以法治理企業(yè)。作為施工班組需要制定的制度應根據現行法律、法規(guī)和技術規(guī)范,以及工程建設項目業(yè)主、設計、監(jiān)理等各方管理要求,并結合本企業(yè)及施工班組現有人員素質、班組管理水平等綜合考慮。制定的施工班組管理制度可以包括管理目標與獎懲原則兩大方面。管理目標主要有工程進度、施工質量、成本管理、安全第一、成品保護、綠色和文明施工等內容。獎懲主要有項目對班組的綜合管理、分項工程檢查與評定、施工過程檢查、相關各方的檢查與評價等內容。
制定出一套好的制度后關鍵在落實。施工班組在全面執(zhí)行本建筑業(yè)企業(yè)諸如勞動用工、考勤、操作規(guī)程等等各項規(guī)章制度,同時,施工班組也要嚴格執(zhí)行班組管理制度。制度執(zhí)行中做到獎懲分明,做的好的人員受表彰獎勵,違反者受處罰。處罰應該就事不就人,不講情面,達到違反者個人和班組成員受教育的目的。
施工班組作為工程項目的具體實施者,是施工企業(yè)管理、項目管理的基礎。俗話說的好“火車跑的快全靠車頭帶”。施工班組的領頭人主要是班組長和每項工作的具體負責人。
施工班組長作為最基層的“指揮員”,既是技術骨干,也是具體施工的組織者和實施者。項目的規(guī)章制度、生產任務、員工考核、思想工作等要靠班組長來組織落實。一個項目首先要慎重地選擇班組長。由于石油和化工工程建設項目多在是露天、野外等條件下作業(yè),施工班組長涉及和遇到的問題一般會遠遠大于生產企業(yè)的班組長,在選擇班組長時應著重從政治思想、吃苦耐勞、技術理論、業(yè)務操作水平、協調與管理能力等方面考察。在確定班組長后也應對其進行培訓和指導,使其明確自己的責任,了解班組管理的一些方式、方法。施工班組長作為技術骨干,在班前必須向工人們講明當日的工作內容,及當日工作中應該注意的安全事項和技術事項。施工班組長有較大的一部分精力是與人打交道的,既有同班組內部員工的交往,比如了解員工的性格、思想動態(tài)、情緒、生活、家庭、工作技能等,也要同外部人員(甲方、監(jiān)理等各方)協調工作。因此,施工班組長需要掌握一些必要的做人工作技巧和管理的藝術性。
施工班組長應該確定每項工作的具體負責人。施工中,每項工作都應有具體的負責人,他對班組長負責,承擔每項工作的具體實施,解決出現任何的問題。工程項目施工管理是個復雜的系統(tǒng)工程,在工程施工過程中,各道工序,各工種之間所有的環(huán)節(jié)都必須相互配合,如果沒有一個具體的負責人,各自為政,不僅效率低下,而且因為缺乏相互配合,極易造成安全事故,一旦出現質量問題,也會出現相互推諉責任的現象。
施工班組長和每項工作的具體負責人應相互配合開展工作,他們共同帶領著班組成員去完成施工任務。優(yōu)秀的領頭人是干好工程項目,做好班組管理的基礎和保證。
班組基本臺賬的建設是施工企業(yè)班組建設的一項重要基礎工作,它能夠反映出一個施工班組的工作情況,也是考核班組及班組成員業(yè)績的依據,體現出班組管理的水平。班組臺賬的設置應該根據企業(yè)經營活動目標和管理體系要求,并結合所承接的工程項目各方面在項目管理上的特殊要求而考慮。石油化工建設企業(yè)班組臺賬有兩類:一類是反映班組常規(guī)活動的;另一類是反映特殊過程(活動)或滿足相關方要求的。
施工中的原始記錄是生產經營活動的第一次直接記載,是反映生產經營活動的原始資料,是企業(yè)統(tǒng)計和成本管理的基礎,也是施工企業(yè)對外結算的重要依據。施工中的原始記錄主要來自于施工班組,因此,班組對原始記錄的管理就顯得尤為重要。石油和化工建設企業(yè)在施工中對人工、材料、機械臺班消耗、費用開支等,都必須做好及時的、完整的、準確的原始記錄。原始記錄應符合成本管理的要求,力求簡便易行、講求實效,有利于開展班組經濟核算。記錄格式內容和計算方法要統(tǒng)一,填寫、簽署、報送、傳送、保管等制度要健全并有專人負責。
石油和化工建設企業(yè)班組原始記錄和臺賬既有記錄班組活動而設立的基本賬簿(臺賬)和記錄,也有施工過程中活動所涉及的各種表、圖、箋等,其中施工任務單和限額領料單是項目管理中落實到班組的最基本、最扎實的基礎管理。班組原始記錄和臺賬包括能反映安排班組施工任務方面的施工任務單、施工日志、現場任務變更單(便箋)、內部派工單等;反映班組技術質量方面的技術交底資料、施工圖紙、標準規(guī)范、施工中的各種檢測、檢驗、評定記錄包括對供貨方提供的材料驗收記錄等;反映施工機械使用、維修、保養(yǎng)方面的現有設備及完好賬簿、使用記錄、維護保養(yǎng)記錄、故障發(fā)生記錄等;反映材料領用、保管方面的材料領用記錄賬簿(單)、廢舊材料回收記錄、特種材料領用保管記錄等;反映安全文明綠色施工方面的諸如安全教育記錄、安全措施落實記錄、現場保潔記錄等;以及反映班組精神文明建設方面的班組開展各種學習、培訓和競賽等活動記錄。
石油和化工建設企業(yè)經營活動及所有的工作都是落實在班組,班組的一切工作是要依靠員工來完成,班組成員的素質的高低對施工任務的完成和樹立企業(yè)形象有著至關重要的影響。
在石油和化工建設企業(yè)承攬的工程項目建造的中,它是一個復雜的系統(tǒng)工程,既是建設方所需要的固定資產投資建造形成過程,也是勞動力價值的轉移過程。建筑產品位置是固定不變,石油和化工建設企業(yè)要組織勞動力、機械設備等在其位置上連續(xù)不斷地進行施工作業(yè),積累而成。施工任務量決定了集聚隊伍、機械的多少,以及可能需要施工隊、班組和多工種之間的配合程度。有時候是大隊伍、多工種的配合作戰(zhàn),也有時是少數人甚至一個人在外工作。石油和化工建設企業(yè)要有效地組織施工,就必須有一支高素質的員工隊伍和高水平的管理。
由于石油和化工生產裝置(產品)建造過程的特殊性,石油和化工建設企業(yè)的員工素質要求是多方面的,特別是綜合素質尤為重要。首先,員工思想素質表現為熱愛國家,熱愛本企業(yè)、敬業(yè)愛崗和依法做事。樹立為業(yè)主(客戶)服務,上道工序為下道工序服務的思想,干好本環(huán)節(jié)(本職)工作,才能創(chuàng)造出優(yōu)質精品工程。其次,質量安全意識教育表現為石油和化工裝置(建筑產品)是關系百年大計的工程,質量與安全高于一切,統(tǒng)領并貫穿整個活動之中。再次,員工技術操作(業(yè)務)素質,表現為各類人員操作的應該掌握的崗位知識,工人的操作技能、技術人員業(yè)務能力、管理人員服務水平。石油化工建設企業(yè)對員工技術操作(業(yè)務)素質在獨立性方面的要求往往會高于一般的生產企業(yè)。再次,員工進一步發(fā)展提升素質表現為員工的文化程度,接受新事物能力,提升(提高)空間等。
提高施工班組成員素質需要石油和化工建設企業(yè)加強基礎教育,特別是培訓工作,這是一個長期的工作。教育培訓內容可以是多方面,包括組織員工學習時事政治、法律法規(guī)、政策,提高員工政治覺悟。繼續(xù)教育,學習有關標準、規(guī)范和新技術成果,不斷更新技術(業(yè)務)知識。開展質量、安全和文明綠色施工教育,進行操作技能練兵活動和勞動競賽,提高操作能力。組織員工特別是班組長學習管理知識,提高班組管理水平?;A教育培訓形式可以不拘一格,多種多樣。班組可以利用班前會、下雨日、工程間歇期等空閑時間組織員工學習和培訓,也可以由企業(yè)統(tǒng)一安排把員工集中開班培訓,或者送出本企業(yè)到外單位進行培訓。
總之,管理基礎工作做的好壞直接影響著施工班組承擔的施工生產任務完成,涉及到整個工程項目的施工進度、質量、安全、成本等目標的完成,體現出班組的綜合素質和管理水平,同時也代表著所在
施工企業(yè)的管理水平。因此,石油化工建設企業(yè)必須高度重視班組建設,尤其是班組基礎工作建設。把加強施工班組基礎工作作為一件長期的工作來抓,扎扎實實做好各項工作。
[1]《施工項目管理》江蘇省建筑工程管理局建筑職工教育培訓教材編輯委員會編.
[2]《建設工程項目管理》全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫.