河北省邢臺縣不同型式生態(tài)清潔小流域建設(shè)成效分析

柳金杰

(河北省邯鄲水文水資源勘測局，河北邯鄲056001)

邢臺縣位于太行山東麓，南北寬38 km，東西長77 km，西與山西省和順、左權(quán)、昔陽三縣隔山相望，東與南和、任縣毗鄰，南與武安市、沙河接壤，北與內(nèi)丘縣相連。該地區(qū)西高東低，由中低山、丘陵、平原三種地貌構(gòu)成，海拔1 822～42.8 m，年平均氣溫在11～13℃之間，年降雨量558.7 mm。

總體來說，邢臺縣是一個“七山一灘二分田”的山區(qū)縣，山區(qū)涉及漿水、龍泉寺、將軍墓、白岸、冀家村、西黃村、北小莊、城計頭、路羅、太子井、宋家莊等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和羊范、皇寺南、石門、會寧4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一部分，下轄466個行政村，共計24.1萬人，農(nóng)村勞動力9.6萬個，總面積261.3 萬畝，其中耕地面積18.96 萬畝，占山區(qū)總面積的7.26%。山場面積188萬畝，占山區(qū)總面積的72%，其中宜林山場面積157萬畝，難以開發(fā)利用的有31萬畝。按基巖分類，片麻巖40.2萬畝，荒崗荒坡47.8萬畝。全縣水土流失面積869 km2，其中輕度水土流失面積為469 km2，中度水土流失面積為400 km2。水土流失侵蝕模數(shù)達到600～900 t/km2·a，侵蝕的方式主要為水力侵蝕，水土流失主要為鱗片狀面蝕和層狀面蝕。

1 小流域概述

自上世紀八十年代以來，該縣對140萬余畝宜林山場及16條小流域進行了綜合規(guī)劃治理，依據(jù)不同地形采取相應(yīng)的水土保持措施。截止至2011年，邢臺縣已建成10多條生態(tài)經(jīng)濟溝，面積約占102萬畝，其中8條綜合治理水平已達到生態(tài)經(jīng)濟溝標準。生態(tài)經(jīng)濟溝年總收入突破5 600余萬元，其中，直接經(jīng)濟效益在50萬元以上的經(jīng)濟溝有6條，30萬元以上的有4條。全縣土石山區(qū)已有353個村已經(jīng)建成生態(tài)達標村，種植各種干鮮果樹2 600萬株之多，干鮮果品基地發(fā)展到55萬畝之多，總產(chǎn)量約9 800萬 kg，林果業(yè)總產(chǎn)值超過1億多元，林果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該縣山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

2 小流域型式分類

2.1 水源保護型生態(tài)清潔小流域

在水庫一、二級水源保護區(qū)范圍內(nèi)，垃圾、污水、農(nóng)藥、化肥等污染相對較為嚴重的小流域，以水污染治理、保護水質(zhì)為目標，溯源治污，源頭護水，嚴厲打擊傾倒垃圾、排放污水等違章行為，建設(shè)庫濱河岸植被過濾帶等等，嚴格執(zhí)行“六個不準”(不準開礦、不準耕種、不準施用化肥、不準施用農(nóng)藥、不準養(yǎng)殖、不準傾倒垃圾)。截止目前，在朱莊水庫、野溝門水庫等城市水源地共建成了漿水、將軍墓、宋家莊、石槽、西黃村等10條水源保護型生態(tài)清潔小流域。

生態(tài)清潔小流域建設(shè)實現(xiàn)垃圾分類、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理;選用多樣草種，建設(shè)200畝庫濱植物生態(tài)帶，對入庫雨水進行過濾凈化。小流域的建設(shè)嚴禁污水、垃圾入庫，實現(xiàn)清流入庫，清水出庫的同時，促進了各水源地的生態(tài)環(huán)境較好轉(zhuǎn)變。

2.2 觀光休閑型生態(tài)清潔小流域

在帶有山水、民俗等旅游資源的小流域，以環(huán)境資源承載能力為依據(jù)，以保護生態(tài)和水環(huán)境為目標，保育植被、種植水土保持林，打造各類水景觀，盡量通過自然方式實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，從而整體提升山區(qū)的環(huán)境品質(zhì)，促進自然旅游資源的合理開發(fā)。

在山清水秀等自然條件較好的小流域，建成了映雪湖、鳳凰湖、愛情山、紫金山，云夢山、九龍峽、峽谷群、張果老山等十幾條觀光休閑生態(tài)型生態(tài)清潔小流域。再開展了生態(tài)小流域治理后，全縣封禁140 km2荒坡，拆除河道內(nèi)擋水構(gòu)筑物、水泥護砌護坡等，恢復(fù)了天然河床，保證水流通暢，引發(fā)了民俗旅游的迅猛發(fā)展。昔日荒山荒坡，如今變得山清水秀，風光秀美，是賞景戲水體驗農(nóng)家生活的休閑好去處。

2.3 綠色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)清潔小流域

在特色林果種植區(qū)內(nèi)，以改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施條件為重點，通過建設(shè)塘壩、道路、灌溉、梯田、谷坊等設(shè)施，用科學方法增加產(chǎn)量，提高林果品質(zhì)，合理配置水土資源，同時創(chuàng)建品牌效應(yīng)，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)條件比較好，產(chǎn)業(yè)分布集中的山區(qū)建成了前南峪、漿水、宋家莊、路羅、將軍墓等綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)清潔小流域。逐步形成了蘋果一條溝、板栗一條溝、櫻桃一條溝、鴨梨一條溝、薄皮核桃一條溝等特色產(chǎn)業(yè)溝，構(gòu)建了已觀光、采摘、休閑、科普于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。

2.4 和諧宜居型生態(tài)清潔小流域

在人口較密集、村莊較集中的小流域，以村容村貌、居住環(huán)境及防洪為重點，建設(shè)排水溝、防護墻，改建旱廁，建造沼氣池，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，以綠化環(huán)境、美化村貌，建設(shè)安全整潔，和諧優(yōu)美的新型農(nóng)村。該縣共建成以將軍墓、放甲鋪、西黃村、漿水等10條為樣板的和諧宜居型生態(tài)清潔小流域。

2.5 臺階化、梯田化生態(tài)清潔小流域

微型溝即現(xiàn)代侵蝕溝分類中的切溝和中小型沖溝。微型溝臺階化整治工程是實現(xiàn)溝谷快速治理水土資源和高效利用土地資源的新途徑。微型溝臺階化整治，是指通過人工改造，將已破碎的溝道整治成臺階化或梯化的過程。根據(jù)邢臺縣丘陵區(qū)典型小流域調(diào)查，微型溝溝道長0.2～2.5 km2，寬3～30 m，深5～40 m，縱比降低于150‰，坡度小于25°。微型溝分布密度 1.85～6.32條/km2，溝壑密度 1.5～3 km/km2之間。微型溝臺階化整治工程適用條件需滿足:流域內(nèi)治理程度65%以上，且坡面梯化程度70%以上。當流域治理程度提高到一定的等高線時，通過微型溝臺階化整治，使原來難以利用的溝道土地得到開發(fā)利用，在可利用土地日益減少的新形勢下，增加了土地的利用面積，改變了以前溝道治理投資大、產(chǎn)出小、土地利用率低的現(xiàn)狀，實現(xiàn)了流域全方位整治、全方位利用、全方位發(fā)揮效益等，流域內(nèi)經(jīng)濟效益和水保效益得到最大化。

3 生態(tài)清潔小流域建設(shè)成效

該縣建成的10多條生態(tài)清潔小流域，占全市小流域總數(shù)的27%。總治理面積達140 km2，占全縣總面積的70%。生態(tài)清潔小流域建設(shè)取得了七大綜合效益:

3.1 保護水源

小流域內(nèi)主要的水污染物COD消減20%，總氮消減29%，總磷消減49%，出庫水水質(zhì)全部達到地表水Ⅲ以上標準。其中朱莊水庫在經(jīng)歷了連續(xù)11年干旱，庫水位徘徊在死水位的情況下，水質(zhì)仍然保持在Ⅱ類標準。野溝門水庫水質(zhì)由Ⅲ類水質(zhì)改善到Ⅱ類水質(zhì)，生態(tài)清潔小流域源頭護水功不可沒。

3.2 促進新農(nóng)村建設(shè)

各類生態(tài)清潔工程發(fā)揮整體效益，規(guī)劃目標初步實現(xiàn)。各項治理措施已發(fā)揮效益，林草措施，封育措施、增加了植被覆蓋度，改善流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。工程措施保土蓄水攔沙，改善了生產(chǎn)條件，配套水系統(tǒng)，當年見效益。既解決了百年一遇的抗旱缺水之困，又解決了當?shù)叵掠晏焖畞y流的現(xiàn)象。建成的沼汽池，既幫助農(nóng)民解決了養(yǎng)豬糞便難處理，又解決了燒柴做飯難，還解決了有機肥還田的問題，深受當?shù)卮迕竦馁澩?，同時也保護了森林資源，改善了環(huán)境。生態(tài)清潔小流域建設(shè)重新整合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，轉(zhuǎn)變了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，推進了村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了村容村貌，提高了自然與人文資源的挖掘潛力，推進了第一、第三產(chǎn)業(yè)的互動與融合，發(fā)展了“一山一品”，“一溝一品”，“一流域一品”的模式，涌現(xiàn)出了一大批頗具當?shù)靥厣慕?jīng)濟溝。生態(tài)清潔小流域建設(shè)涉及的村鎮(zhèn)人均直接收益超過600元，年人均收入增幅超過20%，并呈持續(xù)增長趨勢，是名副其實的民生水保工程。

3.3 維護河庫健康生命

治理違章，治理垃圾、治理污水、治理沙石坑，蓄滯雨洪，建成有多條有水河、安全河、生態(tài)河。縣域內(nèi)構(gòu)成生態(tài)水網(wǎng)，河溝連通，治污蓄清，改善了流域內(nèi)的水質(zhì)，加強了水生生物多樣性，形成了穩(wěn)定的水生、濕生動植物群落，水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，恢復(fù)了河道自凈功能。

3.4 水土流失基本得到有效控制，生態(tài)環(huán)境逐步改善

經(jīng)過整體綜合治理，該縣建成了節(jié)節(jié)攔蓄，層層設(shè)防，自上而下系統(tǒng)完善的水土保持防護體系，實現(xiàn)了“小雨中雨不下山，大雨暴雨緩出山”的美好局面。修筑的反坡條梯力求外高內(nèi)低，在內(nèi)側(cè)條梯下方，開挖“竹節(jié)”水平溝，深約20 cm，寬約30 cm，長5 m左右，使雨水、泥沙倒流，進入內(nèi)側(cè)的“竹節(jié)溝”，從而實現(xiàn)保水、保土的治理目標， 增加了土壤含水量，大大減輕了該流域下游水庫和堰塘的淤積，減輕了下游水庫和堰塘的水質(zhì)污染壓力。特別是通過大面積的封育治理，利用自然的自我修復(fù)功能，促進人與自然和諧發(fā)展，有效控制水土流失，使流域內(nèi)林草覆蓋率提高到65%，森林覆蓋率提高到38%。既保持了水土，還起到了防風固沙，涵養(yǎng)水源，減輕空氣污染的作用，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為流域內(nèi)水資源可持續(xù)利用，減少水土流失發(fā)揮了較大作用。

3.5 促進生態(tài)文明建設(shè)

樹立了生態(tài)修復(fù)理念，加強水資源循環(huán)利用，促進了污水、垃圾的分類化、減量化和資源化。逐步轉(zhuǎn)變了村民觀念，改變了農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的和諧發(fā)展道路。

3.6 強化了生態(tài)意識，為水土流失治理把握正確方向

正確認識了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，正確認識生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，對水土保持工作進行了準確的定位。從總體上說，水土保持工作將保護和改善生態(tài)環(huán)境當做工作重點，在“生態(tài)優(yōu)先”的思想指導(dǎo)下，將經(jīng)濟效益與生態(tài)效益融合。在具體工作中，充分利用經(jīng)濟杠桿，將水土保持工作同地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富有機結(jié)合起來，隨著水土流失治理措施的實施，切實形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)民收入增加及區(qū)域經(jīng)濟得到發(fā)展的局面。

3.7 積累綜合治理經(jīng)驗，起到典型示范作用

該縣小流域開發(fā)治理的經(jīng)驗，為西南諸河流域水土保持綜合治理工程起到良好的典型示范作用，達到了以點帶面，全面推進的目的，激發(fā)了廣大群眾積極參與水土保持治理工程的熱情，使人們看到了水土保持綜合治理的成績和效益，為流域地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了厚實的基礎(chǔ)。

［1］GB/T15774—1997，水土保持綜合治理·規(guī)劃通則［S］.

［2］GB/T16453.1～6—1996，水土保持綜合治理·技術(shù)規(guī)范［S］.

［3］GB/T15774—1997，水土保持綜合治理·效益計算方法［S］.

［4］SL190—96，土壤侵蝕分類分級標準［S］.

［5］李懷甫.小流域治理理論與方法［M］.北京:中國水利電力出版社，1999.