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      淺談施工階段工程造價(jià)的控制與管理

      2015-08-15 00:51:34
      江西建材 2015年2期
      關(guān)鍵詞:分包工程造價(jià)單位

      工程造價(jià)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等階段的全部過程。在我國,由于建設(shè)工程周期長(zhǎng)、金額高、綜合性強(qiáng)、涉及的單位更包括了建設(shè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)、各分包企業(yè)等,各個(gè)企業(yè)如何對(duì)工程造價(jià)的控制與管理就變得至關(guān)重要了。

      1 把好工程的材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)

      對(duì)于建設(shè)工程的材料設(shè)備費(fèi),一般占整個(gè)建安費(fèi)的60% ~70%,控制好材料費(fèi)用是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,施工企業(yè)只有進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制,才有可能爭(zhēng)取較好的經(jīng)濟(jì)效益。

      進(jìn)入施工場(chǎng)地材料設(shè)備,有甲方供應(yīng)材料或施工企業(yè)自購材料兩種方式。對(duì)于甲方供應(yīng)的材料設(shè)備,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決拒簽。

      對(duì)于自購的材料要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì),不僅要進(jìn)行貨源的調(diào)查研究,廣泛收集供貨信息,盡量尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn),提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買材料,減少工程成本、提高企業(yè)利潤(rùn)。而且還要根據(jù)施工方案及有關(guān)技術(shù)實(shí)際計(jì)劃,充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地實(shí)際情況,對(duì)圖紙工程量進(jìn)行詳細(xì)的分解計(jì)算并對(duì)比工程月、旬計(jì)劃進(jìn)度表,估計(jì)某段時(shí)間的材料消耗情況,做好計(jì)劃采購,這樣既避免了材料堆放造成的損耗有提高了資金的周轉(zhuǎn)能力。

      2 加強(qiáng)合同的管理,跟進(jìn)工程進(jìn)度款的支付

      合同的管理分為與建設(shè)單位的施工總承包合同、與各分包單位的分包合同、以及與材料供應(yīng)商的采購合同等。合理簽訂工程分包合同對(duì)工程項(xiàng)目管理起到非常重要的作用。每一項(xiàng)分包工程施工都直接影響到總包工程是否按期完成,所以,在施工前有必要簽訂工程分包合同,明確本企業(yè)與各分包單位的權(quán)利和義務(wù)。而材料供應(yīng)合同也是關(guān)系到工程的質(zhì)量、進(jìn)度一個(gè)不可以缺少的部分,合同中對(duì)于材料的類型、品種、質(zhì)量要嚴(yán)格的要求,材料的合格證明及出廠說明文件要與材料一起送達(dá)工地,;運(yùn)送的方式及送達(dá)的時(shí)間也必須在合同中明確表述,以確保材料在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按質(zhì)按量的用于施工工程中。

      施工總承包合同直接關(guān)系到施工單位的切身利益,作為施工企業(yè)的管理人員,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識(shí),充分理解和熟悉合同條款,一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛,另一方面要全面履約,以避免糾紛的發(fā)生。而把握好總承包合同里的工程進(jìn)度款支付,是實(shí)施工程造價(jià)全過程控制的重要內(nèi)容,具體做法是,按合同要求在工程進(jìn)度到了一定階段,需要撥款時(shí),按實(shí)際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算,并及時(shí)遞交監(jiān)理公司及建設(shè)單位審批,配合咨詢單位對(duì)進(jìn)度款的對(duì)比核實(shí),確保進(jìn)度款按時(shí)到位。只要資金能夠落實(shí),工程才能夠按預(yù)期進(jìn)度完成,企業(yè)才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,每一個(gè)工程資金鏈的斷裂,都會(huì)造成資金的流失和降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

      3 做好工程簽證及工程變更索賠工作

      施工過程中的工程簽證,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證,如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。

      (1)由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。(2)由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。(3)在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電,造成工程不能順利進(jìn)行,且時(shí)間較長(zhǎng),施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。(4)在技措技改工程中,常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度,造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行,施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位,并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施,此時(shí)施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。(5)對(duì)于大檢修工程、零星維修項(xiàng)目大都沒有正規(guī)的施工圖紙,往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案,檢修完畢后辦理工程簽證,然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要,直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

      由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期往往比較長(zhǎng),做好以上工程簽證的索賠工作至關(guān)重要,施工單位的預(yù)算人員要了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)制作簽證單交監(jiān)理單位與建設(shè)單位相關(guān)人員簽字蓋章,并詳細(xì)記錄好索賠單據(jù)提交的時(shí)間、索賠結(jié)束時(shí)間、索賠的金額及工期。對(duì)施工合同工期內(nèi)發(fā)生的每件索賠事件應(yīng)及時(shí)登記歸檔,工程完成后作為竣工結(jié)算及竣工資料。施工階段造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一切都是為了效益,認(rèn)真的做好工程簽證,及時(shí)、完整的進(jìn)行工程索賠工作,是保證工程順利完成、企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益的重要條件。

      4 落實(shí)施工方案的實(shí)施,提高企業(yè)管理能力

      施工前制定施工方案是施工過程中指導(dǎo)工程施工全過程的指導(dǎo)性文件,制定合理、科學(xué)的施工方案有利于提高效率、降低成本、合理組織工期。在項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),施工總方案是重要的編制依據(jù),利用施工方案中的方法,來制定整個(gè)工程的預(yù)算和造價(jià);而在具體的分部、分項(xiàng)工程中,施工方案的作用更為明顯,如基坑開挖是人工的還是機(jī)械的;坑內(nèi)排水是做坑內(nèi)排水溝還是潛水泵排水;又如砼澆筑是否需要泵送等。那么,如何掌握各項(xiàng)新技術(shù)、新工藝,編制更高水平的施工方案,并切實(shí)的貫徹實(shí)施顯得更為重要。

      每個(gè)施工企業(yè)都要有一套嚴(yán)格的技術(shù)管理制度和技術(shù)崗位責(zé)任制度。在技術(shù)管理工作的環(huán)節(jié)方面,首先要做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作,提早介入、認(rèn)真規(guī)劃、精心組織,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工方案。第二要嚴(yán)格進(jìn)行施工過程中有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定要求的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作,(1)施工圖紙的學(xué)習(xí)與會(huì)審工作;(2)技術(shù)交底工作;(3)各項(xiàng)工序的交接記錄及交接工作;(4)分部分項(xiàng)工程及隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作;(5)建立施工協(xié)調(diào)組,做好各方的溝通工作;(6)加強(qiáng)工程技術(shù)檔案的管理工作等。在崗位責(zé)任制度上,建立從決策者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全員以及施工人員層層落實(shí),責(zé)任到人的機(jī)制,提高企業(yè)人員的責(zé)任感與緊迫感。只要提高了企業(yè)的管理水平,從而落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案施工作業(yè),才能提高經(jīng)濟(jì)效益,確保建設(shè)項(xiàng)目能按質(zhì)按量的順利完成。

      工程造價(jià)表現(xiàn)在工程建設(shè)的全過程中,而施工單位在施工階段的工程造價(jià)管理尤為重要。因此,施工單位在注意施工合同及工程竣工結(jié)算的同時(shí),應(yīng)立足現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化過程控制,尋找施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和資金的最佳結(jié)合點(diǎn),規(guī)范過程簽證行為,增強(qiáng)索賠意識(shí),不斷探索降低成本的途徑,積累經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)施工階段的過程造價(jià)管理水平,使企業(yè)獲得滿意的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

      [1]秋嫣.論施工階段的工程造價(jià)管理及控制.論文天下論文網(wǎng),2009.

      [2]張榮德.淺談民用建筑工程造價(jià)控制[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011(20).

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