目前,廣東省建筑業(yè)的發(fā)展水平名列全國前列,在廣東的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的位置,但其結(jié)算審核工作仍然面臨著諸多問題,尤其是審核工作的不完善、不規(guī)范以及專業(yè)性缺乏問題,造成實際工程造價結(jié)算的差錯。因此,需要不斷采取多種有效措施,切實加強專業(yè)造價結(jié)算審核人員專業(yè)性水平,不斷增強工作責任感,充分認識造價結(jié)算審核方法在建筑工程中的重要性。
由于建筑工程結(jié)算編制是一項需要非常細致且要與當?shù)氐慕?jīng)濟環(huán)境相結(jié)合的核算工作,這在專業(yè)性要求上不僅要求審核人員要具有很強的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),還需要對預算業(yè)務(wù)素質(zhì)提出很高的要求。例如:對于工程量問題,廣東騰越工程公司的工程造價均是以計算為基礎(chǔ),但由于專業(yè)性水平的不足以及施工單位利益的需求,在工程結(jié)算上存在一些漏洞,對工程量存在重復計算問題。此外,在實際的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)由于廣東省目前沒有對造價結(jié)算審核統(tǒng)一計算標準與計算方法,這就非常容易造成了計算量結(jié)果的計算錯誤。
在費用計取方面,由于工程類別、工程所在地、工程套用費用等都是建筑工程費用計取的重要依據(jù),在實際的操作過程中存在不按照工程類別以及套用費用定額的問題,實際的工程標準并沒有達到文明施工程度,但建筑廠商為了追求利益,反而需要增加相應(yīng)的費用。此外,目前廣東在市級、縣級繳稅比率上所采用的費率存在一定的差異,部分在縣級城市進行施工的建筑工程存在繳稅比率沒有按照標準進行實施的現(xiàn)象。
對于很多沒有規(guī)定的項目,由于在施工的過程中可能會出現(xiàn)新的項目情況的發(fā)生,施工企業(yè)對于這一情況往往會進行高套定額。對于這一問題,很多施工企業(yè)往往會在實際的工程進行中實行高不就低,特別是對于土石方類別以及混凝土的級別分項上,施工企業(yè)進行高套定額更是一種常見的現(xiàn)象。部分施工企業(yè)忽視了高套定額中的缺項或換算結(jié)算,對工程材料核算采用不換系數(shù)的核定方法,進一步套取工程造價定額。一些施工單位為了獲取更高的收入,不從改善管理方式、提升工程質(zhì)量入手,而是采用重復計算工程量、過高制定單價、巧立不同材料名目等人為手段提高工程造價。
對工程量的審核主要包括如下三個方面,第一方面為要明確工程量的量化指標,這是審核工作的關(guān)鍵性步驟,工程量是工程資源投入的主要指標,工程結(jié)算對工程量存在著諸多影響。如果工程結(jié)算審核不準確,則會影響具體工程費用以及項目費用的增加。第二方面要明確施工合同,對固定總價合同與可調(diào)價合同意義需要進行理解,固定總價合同一般可作為最終承建商之間的最終結(jié)算價格,而可調(diào)價合同則需要根據(jù)具體的工程量進行后期核算,第三方面為工程變更與簽證工程的審查,需要對實際的建筑工程進行合理的計算,如果簽證工程不符合審查,則不能進行變更。在這一過程中,需要區(qū)分變更簽證的責任方,不能自行增加工程量或改變工程施工方法。
套用單價的審核方法主要分為直接套用定額單價審核與換算定額單價審核兩種方法,這兩種方法均需要注意項目的具體名稱與內(nèi)容,特別是要核對項目與圖紙之間設(shè)計是否一致。同時,工程項目套用、價格套用、換算內(nèi)容以及換算方法問題也需要進行審核。對定額基價以及影響定額單價的諸多因素都需要進行準確性審核,對編制的相關(guān)依據(jù)、材料消耗、定額預算等也需要進行審核。
取費一定要嚴格按照本地區(qū)工程造價管理部門的相關(guān)規(guī)定,要按照具體的施工情況,注重取費的時效性以及工程性質(zhì)。在這一問題的審核過程中,需要注意取費方法的時效性,費率的計算、價格差異、價格調(diào)整等都需要進行注意,廣東不同地區(qū)所規(guī)定的取費比率是不同的,施工企業(yè)要實時關(guān)注相關(guān)文件。廣東騰越工程公司在粵西某市的碧桂園項目操作過程中,以取費計算為基礎(chǔ),并注意相關(guān)費率與總價下浮,尤其是在結(jié)算過程中注意變更項目這兩項數(shù)據(jù)是否下浮,有效地規(guī)避了項目的風險。
全面審核的方法需要對建筑工程進行具體分析,對施工設(shè)計、定額承包協(xié)定以及相關(guān)的造價計算文件等均需要進行差異化分析。對于有關(guān)造價計算問題,對造價計算文件的影響因素需要進行弧頂,對定額單價的數(shù)量與費用需要進行全面審核。建筑企業(yè)需要采用全面審核的方法,對施工預算進行深入編制,從而提升預算效果,增強預算審核質(zhì)量。全面審核的方法由于工作時間較長,工作量較大,當面對一些施工時間較為緊張的工程,容易耽誤部分施工時間。但是,就目前建筑工程造價結(jié)算審核方法而已,全面審核方法是提升其質(zhì)量水平、保證結(jié)算審核水平的重要方式之一,值得相關(guān)施工企業(yè)的借鑒與參考。
對比審核方法主要針對同一地區(qū)比較相似的工程進行造價審核,以廣東省為例,本土建筑施工企業(yè)在進行相似工程的過程中,由于區(qū)域、工程等較為相似,可以采用相似的造價審核方法。在這一方法的審核過程中,由于建筑項目工程結(jié)構(gòu)、用途較為一致,可以節(jié)約相應(yīng)的造價成本,節(jié)省相應(yīng)的結(jié)算審核時間,需要進行合適的規(guī)律進行結(jié)算審核。不過,在使用這一方法的過程中,如果相似的建筑工程造價差異較大,前期可以進行結(jié)構(gòu)、指標、用途等分析,必須要對差異的原因進行概括,否則不能進行相應(yīng)的審核。對比審核方法只能在類似工程之間進行,在進行中還需要對影響因素進行列舉,影響因素與審核結(jié)果之間要充分進行論證與研究。
重點審核,顧名思義就是對某一項大的工程項目進行重點內(nèi)容的審核,主要含義包括大項目、重點內(nèi)容兩個方面。廣東騰越工程公司進行的大工程項目較多,多數(shù)項目均需要采用重點審核方法。不過,這一審核方法與全面審核方法存在較大的差異,全面審核方法差異性較小,很多建筑工程都可以進行運用,而重點審核方法針對性較強,一般只能在大型的項目中采用這一方式。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣東部分建筑企業(yè)在采用重點審核方法的過程中,沒有對大的項目標準進行統(tǒng)一劃定,這就造成重點審核方法使用的局限性,建筑企業(yè)可以根據(jù)實際的審核經(jīng)驗與實際的運營條件,對采用重點審核方法的標準進行劃定,從而增強審核的科學性。
建筑工程造價結(jié)算審核方法是控制工程成本的重要手段,需要對其加以高度關(guān)注與重視,建筑工程作為社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的基礎(chǔ)行業(yè),直接影響到社會的方方面面,研究這一問題具有非常重要的意義與價值。目前,廣東地區(qū)建筑工程造價結(jié)算審核仍然存在諸多問題,本文根據(jù)筆者在廣東騰越工程公司的實際工作經(jīng)驗,對工程造價結(jié)算審核存在的問題進行一一闡述,希望可以為本地區(qū)建筑工程造價結(jié)算審核提供部分參考性作用。
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