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隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展,城市建筑工程項(xiàng)目數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì),為了確保城市建筑工程建設(shè)質(zhì)量的提高,以及工程施工過(guò)程的順利開展,需要對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)決算進(jìn)行審核與管理,以提高建筑工程造價(jià)預(yù)決算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,然而,在具體的工程設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,預(yù)決算審核工作會(huì)受到多種復(fù)雜因素的影響,因而比較容易出現(xiàn)偏差,進(jìn)而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益損失,所以,建筑企業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)預(yù)決算審核工作進(jìn)行嚴(yán)格控制,加大管理力度。
建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核指的是,利用系統(tǒng)的審核方法,按照建筑工程實(shí)際的設(shè)計(jì)和施工需要,對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行審理核實(shí)和估算,從而確保工程實(shí)際施工過(guò)程與造價(jià)預(yù)決算之間無(wú)明顯差異,從而確保建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和建筑效率。
一方面,建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)決算審核均需要付出一定成本。建筑工程預(yù)決算費(fèi)用審核過(guò)程中,需要收集整理建筑工程合同和文件等相關(guān)材料,再根據(jù)實(shí)際施工地點(diǎn)物價(jià)管理部門的規(guī)定,對(duì)價(jià)格進(jìn)行核查,防止審核過(guò)程中發(fā)生費(fèi)用超支現(xiàn)象。另一方面,在審核建筑工程預(yù)決算時(shí),工程預(yù)決算和工程量的大小,都會(huì)對(duì)建筑工程投資產(chǎn)生直接影響,進(jìn)而影響人員的配置和材料的選購(gòu),所以,建筑工程量的審核也是預(yù)決算審核過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)。在審核建筑工程預(yù)決算時(shí),需要分開計(jì)算,特別需要關(guān)注錯(cuò)算和漏算等問(wèn)題對(duì)審核結(jié)果造成的影響,避免建筑工程預(yù)決算因不符合實(shí)際情況而出現(xiàn)造價(jià)縮減或是增加現(xiàn)象[1]。
建筑工程施工活動(dòng)順利開展的主要依據(jù)在于完善的制度,完善、系統(tǒng)的審計(jì)管理機(jī)制,有助于建筑工程預(yù)決算審核工作的展開,而其對(duì)于審核人員的工作也是一種有力的監(jiān)督,能夠防止審核人員超出審計(jì)程序規(guī)定,進(jìn)而導(dǎo)致工作出現(xiàn)漏洞和問(wèn)題。然而,現(xiàn)階段我國(guó)很多建筑企業(yè)都沒有形成系統(tǒng)的預(yù)決算審核管理制度,相關(guān)審核人員自身專業(yè)技術(shù)水平較差,缺乏強(qiáng)有力制度的監(jiān)管,且預(yù)決算審核工作缺乏制度依據(jù),容易出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤,因而沒有達(dá)到應(yīng)有的效果和作用[2]。
建筑工程實(shí)際造價(jià)投入會(huì)在一定程度上受到審核人員自身技術(shù)水平的影響,然而,部分社和人員自身的工作能力和技術(shù)水平實(shí)際上并未達(dá)到工程審核的要求,在審核過(guò)程中并未建立系統(tǒng)全面的審核計(jì)劃,忽視了各個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)決算審核工作的細(xì)節(jié),導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算和漏算現(xiàn)象經(jīng)常性發(fā)生。同時(shí),在建筑工程費(fèi)用管理過(guò)程中,未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的預(yù)決算審核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行建筑工程資金投入與核算后,造成了嚴(yán)重的設(shè)備、材料和資金浪費(fèi)現(xiàn)象[3]。
隨著我國(guó)社會(huì)變革的逐步深化,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的建筑工程投資也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢(shì),建筑工程項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域也在逐步擴(kuò)展,然而,部分審核人員并沒有清晰地了解建筑工程預(yù)決算審核工作的有效方法和工作重點(diǎn),甚至缺乏對(duì)于建筑工程性質(zhì)的準(zhǔn)確判斷,因而無(wú)法選擇適當(dāng)?shù)膶徍饲腥虢嵌龋?]。
第一,對(duì)比審核法。利用單方造價(jià)指標(biāo)的審核,對(duì)工程單位面積造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析,這一審核方法,能夠最為直接、準(zhǔn)確地說(shuō)明建筑工程造價(jià)之間的差異。通過(guò)專業(yè)投資比例審核方法,能夠綜合考慮各個(gè)工程項(xiàng)目的專業(yè)構(gòu)成,包括給排水專業(yè)、土建專業(yè)等等,而這一審核技術(shù)就是分析各個(gè)項(xiàng)目在整個(gè)建筑工程總造價(jià)中所占的比例。供料消耗指標(biāo)指的是建筑工程材料單方消耗指標(biāo)的一種計(jì)算方法。而分部工程比例的審核方法,則是根據(jù)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的構(gòu)成部分,對(duì)整體造價(jià)進(jìn)行核算,從而直接說(shuō)明建筑工程的成本比例。
第二,全面審核法。從建筑工程設(shè)計(jì)到施工和竣工的整個(gè)環(huán)節(jié),都與項(xiàng)目造價(jià)審核存在著直接的聯(lián)系,其中的關(guān)鍵就是審核建筑工程的造價(jià)計(jì)算方法、合同和設(shè)計(jì)方案。從特定意義上來(lái)看,全面審核法更加接近于施工圖預(yù)算的編制,在實(shí)際的審核過(guò)程中,需要充分考慮施工圖編制的預(yù)算設(shè)計(jì)方法。全面審核法通常比較適合于初學(xué)者,其主要原因自傲與,初學(xué)者不完全了解建筑工程造價(jià)審核工作,而通過(guò)這一方法進(jìn)行審核,能夠最大限度降低漏審現(xiàn)象的發(fā)生率。
第三,重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法是應(yīng)用率最高的一種建筑工程預(yù)決算審核技術(shù),這一審核方法的關(guān)注點(diǎn)在于建筑工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,這一審核方法與全面審核法較為相似,但兩種審核技術(shù)的涉及范圍有所差異。重點(diǎn)審核法更加關(guān)注具有代表性的工程造價(jià)項(xiàng)目,而全面審核法則相對(duì)更加關(guān)注所有項(xiàng)目的審核。在高層建筑的設(shè)計(jì)施工過(guò)程中,重點(diǎn)審核法能夠準(zhǔn)確判斷工程施工量,且不會(huì)影響總體的工程造價(jià),對(duì)于其他非重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)注力度較小,因而能夠最大限度節(jié)約工程量。
為了保證建筑工程預(yù)決算審核工作的質(zhì)量,需要對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行綜合復(fù)查,也就是通過(guò)不同的審核人員和單位,對(duì)建筑工程預(yù)決算進(jìn)行分段審核和重復(fù)審核,從而形成一種有力的監(jiān)督,保證審核人員和審核單位的信譽(yù)和名譽(yù),降低審核工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),保證審核質(zhì)量的逐步提高,從而更加關(guān)注審核工作本身[5]。
建筑工程預(yù)決算審核管理機(jī)制的建立能夠保證審核工作的順利開展,對(duì)各個(gè)部門的審核人員和工作情況進(jìn)行相互協(xié)調(diào),提供建筑工程預(yù)決算審核工作所需的各項(xiàng)市場(chǎng)信息,為審核人員和審核工作提供可靠的參考。另一方面,審核管理機(jī)制對(duì)于審核人員也提出了相應(yīng)的要求,包括準(zhǔn)確收集整理預(yù)決算材料、實(shí)地考察等等,從而對(duì)審核過(guò)程切實(shí)起到監(jiān)管作用,保證審核工作的質(zhì)量和效率[6]。
建筑工程預(yù)決算審核是最終確定預(yù)決算是否合理執(zhí)行的最終環(huán)節(jié),其中最主要的影響因素就是審核人員自身的水泡,所以,在對(duì)建筑工程預(yù)決算審核單位和人員進(jìn)行選擇時(shí),一定要對(duì)其資質(zhì)和工作能力進(jìn)行綜合考察,主要調(diào)查項(xiàng)目包括成功的審計(jì)案例、人員的構(gòu)成、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況、單位的資質(zhì)等等,只有上述各項(xiàng)條件均符合標(biāo)準(zhǔn),才能夠確保建筑工程預(yù)決算審核工作的順利開展,保證建筑工程造價(jià)和資金投入符合建筑工程的實(shí)際需要[7]。
綜上所述,建筑行業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬谌藗兩钯|(zhì)量的改善方面也發(fā)揮著不可替代的作用,但是,現(xiàn)階段我國(guó)的建筑工程預(yù)決算審核方面還存在著很多無(wú)法避免的問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)審核工作的順利開展起到了較大的阻礙作用,因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)建筑工程的預(yù)決算審核工作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理和設(shè)計(jì)方案的逐步優(yōu)化,從而最大限度發(fā)揮建筑工程預(yù)決算審核的實(shí)際作用,確保建筑工程施工的質(zhì)量和效率,避免發(fā)生浪費(fèi)現(xiàn)象。
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