丁玉祥

（南京市秦淮區(qū)教師發(fā)展中心 江蘇南京 210004）

一、問題提出

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出“要建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度”。加強(qiáng)區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測不僅符合國際趨勢，而且是提高區(qū)域教育競爭力、加強(qiáng)區(qū)域教育宏觀管理、進(jìn)行科學(xué)決策的迫切需要，也是推進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的必然選擇。

從區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測的現(xiàn)狀看，由于教育質(zhì)量數(shù)據(jù)的采集相對寬泛，區(qū)域性教研機(jī)構(gòu)的各類質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析標(biāo)準(zhǔn)不一，數(shù)據(jù)處理要求各異，導(dǎo)致區(qū)域教育監(jiān)測診斷的信度不高，缺失了數(shù)據(jù)分析診斷的精準(zhǔn)性，導(dǎo)致對教育質(zhì)量管理陷于淺表性、經(jīng)驗性的管理。

從校內(nèi)考試數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)狀看，學(xué)校通常局限于常規(guī)統(tǒng)計和簡單排隊，對教師的教學(xué)評價不夠科學(xué)、全面，普遍缺少對考試數(shù)據(jù)的深度解讀與精準(zhǔn)分析，難以準(zhǔn)確定位教學(xué)中存在的問題，而教師需要自己人工比對數(shù)據(jù)，才能知道學(xué)生在一段時間內(nèi)進(jìn)步或退步的情況，導(dǎo)致教師的教學(xué)改進(jìn)始終局限于個體的經(jīng)驗覺醒和行動自覺。

區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測如何解決海量數(shù)據(jù)處理而解放人力，從基于經(jīng)驗的判斷走向科學(xué)的診斷；如何借助科學(xué)的技術(shù)方法獲取數(shù)據(jù)信息，對現(xiàn)行教育狀況做出診斷，提供改進(jìn)策略和決策建議；如何從零散數(shù)據(jù)呈現(xiàn)到豐富數(shù)據(jù)的便捷共享；如何充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高工作效能，提升管理效益，讓區(qū)域質(zhì)量建設(shè)從常規(guī)數(shù)據(jù)通報走向基于問題改進(jìn)的品質(zhì)化管理等現(xiàn)實問題，是教育研究工作亟需解決的問題。

二、網(wǎng)測優(yōu)勢

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)測評平臺在區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測中的應(yīng)用推進(jìn)，將有助于提升區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的科學(xué)性，有助于加強(qiáng)教研工作的精準(zhǔn)性，有助于促進(jìn)教師教學(xué)行為改進(jìn)與自主矯正。通過網(wǎng)絡(luò)測評平臺在區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測中的應(yīng)用，使得區(qū)域內(nèi)每一次質(zhì)量監(jiān)測，不再是隨意化、經(jīng)驗化，而是基于課程標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)命題，基于信息系統(tǒng)的精準(zhǔn)分析，基于疑難問題的有效解決，避免了教師教學(xué)行為改進(jìn)的盲目性。因而，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)測評平臺的區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測實踐，符合信息時代技術(shù)發(fā)展特點，符合區(qū)域質(zhì)量提升客觀需要，符合學(xué)校質(zhì)量建設(shè)的急切需求。

網(wǎng)絡(luò)測評平臺所具有的在線適時分析等顯著特點，已成為撬動區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量建設(shè)的有力杠桿。下面以“中國教育測評網(wǎng)”為例，簡述網(wǎng)絡(luò)測評平臺所具有的技術(shù)優(yōu)勢。

1.提供教學(xué)質(zhì)量的常規(guī)性分析、診斷服務(wù)。學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測平臺能滿足區(qū)域、學(xué)校、班級的質(zhì)量監(jiān)測以及學(xué)生個體學(xué)業(yè)發(fā)展的學(xué)業(yè)診斷。我們以此為基礎(chǔ)，建立了學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測報告制度。我們實施了“初小銜接”專題研究項目，通過起始年級新生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的分析與診斷，不僅為七年級學(xué)情定位、查漏補(bǔ)缺提供了決策依據(jù)，而且對小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)科教學(xué)質(zhì)量狀況進(jìn)行了跟蹤反饋，讓小學(xué)了解畢業(yè)年級學(xué)科教學(xué)缺失，進(jìn)而強(qiáng)化九年一貫的綠色質(zhì)量生態(tài)鏈。

2.提供基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科學(xué)業(yè)發(fā)展測量。學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測平臺能從知識與能力維度分析，對學(xué)科、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行診斷，判斷是否達(dá)標(biāo)，為學(xué)科質(zhì)量管理提供豐富的診斷信息。通過網(wǎng)絡(luò)閱卷數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)測評平臺的無縫對接，實現(xiàn)了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的全方位、立體式、客觀化的CT掃描，為基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)提供了重要的教學(xué)參照依據(jù)。

3.提供改進(jìn)教研工作質(zhì)量評價的客觀標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)測評平臺基于網(wǎng)絡(luò)閱卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，可以對教研員基于標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測命題質(zhì)量進(jìn)行評估，為教研員學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的命題信度、效度、區(qū)分度提供客觀判斷依據(jù)，為教研員改進(jìn)命題質(zhì)量、改善教研工作提供有力證據(jù)。

4.提供學(xué)生個體的學(xué)業(yè)評價的科學(xué)測量。網(wǎng)絡(luò)測評平臺能從學(xué)生個體知識與能力的維度提供精準(zhǔn)的分析，不僅可以了解學(xué)生學(xué)科學(xué)業(yè)發(fā)展水平，而且能對測試中每道試題知識與能力維度的缺失提供診斷分析。質(zhì)量監(jiān)測平臺基于學(xué)生每次測試、每個試題、每個知識維度、每個能力維度的缺失，為教師拓展了“學(xué)困生”輔導(dǎo)形式。比如基于學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)診斷分析的結(jié)果，呈現(xiàn)出學(xué)生具體知識與能力維度的缺失，為教師課余學(xué)科輔導(dǎo)提供補(bǔ)償依據(jù)。教師利用“淘題吧”自適應(yīng)學(xué)習(xí)平臺，進(jìn)行錯題矯正。對于學(xué)習(xí)困難學(xué)生，還可以采用“學(xué)靈在線”系統(tǒng)的微視頻，為學(xué)生提供視頻講解與跟進(jìn)輔導(dǎo)。

5.提供教育質(zhì)量發(fā)展的過程跟蹤。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺能夠?qū)Π嗉?、個人、學(xué)校的學(xué)業(yè)質(zhì)量發(fā)展變化進(jìn)行持續(xù)跟蹤，為學(xué)校的定點、定人、定班的質(zhì)量追蹤提供了詳實的監(jiān)測數(shù)據(jù)，便于了解、分析學(xué)校的質(zhì)量發(fā)展變化和取得的進(jìn)步。

6.提供各類教育信息調(diào)查的問卷統(tǒng)計模塊。借助學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測平臺的問卷系統(tǒng)，可以了解與學(xué)生學(xué)業(yè)相關(guān)的教育狀況，收集豐富的教育背景信息，為教育決策提供基本依據(jù)。

三、實踐策略

為了充分發(fā)揮監(jiān)測平臺的診斷性、導(dǎo)向性和激勵性功能，提升監(jiān)測平臺區(qū)域應(yīng)用的效度、廣度和效度，應(yīng)著重推進(jìn)策略的研究。

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)測評平臺區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測的頂層設(shè)計

推進(jìn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)測評平臺建設(shè)，可以采取“先實驗，后推廣；先嘗試，后租用”的應(yīng)用模式，堅持“區(qū)校聯(lián)合、多元參與；點面兼顧、分類實施；動態(tài)監(jiān)測、定期評估”工作思路，從學(xué)校多元需要、內(nèi)涵建設(shè)、綠色發(fā)展角度，突出網(wǎng)絡(luò)測評平臺區(qū)域推進(jìn)策略的優(yōu)化。為保證基層學(xué)校從逐步適應(yīng)到主動應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)測評平臺，應(yīng)該做好頂層設(shè)計，優(yōu)化工作思路，明確工作步驟，采取“分步推進(jìn)，分段要求，逐段推開，分類要求，先部分，后整體，先初中，后高中”的步驟，才能有效實施推進(jìn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)測評平臺建設(shè)

2.突出網(wǎng)絡(luò)測評平臺區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測的常態(tài)管理

在網(wǎng)絡(luò)測評平臺的區(qū)域性推進(jìn)上，首先明確誰來用——著眼區(qū)校共用；著重解決如何用——立足常態(tài)應(yīng)用；培訓(xùn)學(xué)校解決怎么用——致力掌握平臺功能；及時關(guān)注用得怎么樣——通過需求調(diào)查反饋應(yīng)用效果。

（1）完善質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域推進(jìn)的組織架構(gòu)。秦淮區(qū)于2014年8月，建立區(qū)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，明確了監(jiān)測中心的職能與任務(wù)，中心人員涉及中小學(xué)，各有分工側(cè)重，各有合作統(tǒng)整。一方面建立區(qū)域信息員隊伍，搭建信息員工作QQ群，用于技術(shù)咨詢和工作溝通；另一方面結(jié)合質(zhì)量監(jiān)測的工作要求，制定《秦淮區(qū)中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測規(guī)劃與實施方案》，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)測評平臺的技術(shù)應(yīng)用要求，有計劃地開展針對性、階段性、反復(fù)性的技術(shù)培訓(xùn)，使得監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)常態(tài)化，保證信息員勝任質(zhì)量監(jiān)測的工作要求，適應(yīng)監(jiān)測評價的技術(shù)變化。

（2）強(qiáng)化學(xué)科教研人員的跟進(jìn)培訓(xùn)。客觀上說，由于統(tǒng)計知識的匱乏以及個體素質(zhì)差異，教研員對應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)測評平臺的改進(jìn)教研工作有一個從起初排斥到緩緩接受、逐步認(rèn)同，最后達(dá)到自覺使用的狀態(tài)。從實踐效果看，網(wǎng)絡(luò)測評平臺的區(qū)域推進(jìn)離不開教研員的認(rèn)同和理解。只有不斷豐富教研員教育測量與評價的知識與能力，逐步豐富其教育測量的相關(guān)知識，才能使網(wǎng)絡(luò)測評平臺的應(yīng)用得以常態(tài)化、自覺化。為此，秦淮區(qū)采取“典型引路，榜樣示范，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范”的工作策略，不斷總結(jié)教研員使用網(wǎng)絡(luò)測評平臺的經(jīng)驗，讓其他教研人員有樣可學(xué)，有模可仿。我們請技術(shù)公司先后四次對教研員、教學(xué)校長、教務(wù)主任、信息員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并加強(qiáng)技術(shù)對話與疑難答疑，保證系統(tǒng)平臺培訓(xùn)到位。與此同時，區(qū)進(jìn)修學(xué)校的信息中心和公司技術(shù)人員確保監(jiān)測技術(shù)服務(wù)的“無縫”對接，緊密跟進(jìn)。教研員、基層學(xué)校存在的技術(shù)疑問，技術(shù)保障人員有問必答，有疑必釋，有困必解。另外采取“送出去，請進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)監(jiān)測中心人員的技術(shù)培訓(xùn)，并為監(jiān)測平臺系統(tǒng)功能的完善提出建設(shè)性意見，從而實現(xiàn)互動雙贏。

（3）強(qiáng)化基于網(wǎng)絡(luò)測評平臺監(jiān)測結(jié)果的常態(tài)應(yīng)用。我們做好以下四個方面應(yīng)用：①基于平臺的監(jiān)測結(jié)果與分析，實施定點幫扶，改進(jìn)薄弱學(xué)校質(zhì)量。②基于平臺的監(jiān)測結(jié)果與分析，幫助教師診斷教學(xué)問題，改善自我教學(xué)行為。③基于平臺的監(jiān)測結(jié)果與分析，促進(jìn)教研員改進(jìn)監(jiān)測試題的命題品質(zhì)。④基于平臺的監(jiān)測結(jié)果與分析，對班級及學(xué)困生知識與能力維度的缺失進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，為學(xué)科教學(xué)補(bǔ)償與專業(yè)輔導(dǎo)提供決策依據(jù)。

（4）建立區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測的考務(wù)反饋系統(tǒng)?；谄脚_提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)閱卷的應(yīng)用情況，定期反饋學(xué)?？紕?wù)情況，對教師網(wǎng)絡(luò)閱卷的評閱情況，開展試卷閱卷的正確性一致性評閱的情況反饋，用以改進(jìn)閱卷工作，提高質(zhì)量監(jiān)測測試結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性和公平性。

3.立足網(wǎng)絡(luò)測評平臺區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測的深度應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測的需求變化，網(wǎng)絡(luò)測評平臺也與時俱進(jìn)，適時變化。一方面系統(tǒng)操作的流程要不斷簡化，評估的模型要不斷優(yōu)化，需要豐富學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測問卷調(diào)查以及心理健康測量等信息收集與處理系統(tǒng)，為用戶直接輸出定制的學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測分析與診斷報告。為此，我們將立足于質(zhì)量監(jiān)測平臺的常態(tài)應(yīng)用，不斷完善、深化網(wǎng)絡(luò)測評平臺的監(jiān)測功能。具體做好以下應(yīng)用探索：

一是開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)測評平臺分析結(jié)果的微視頻的錯題矯正系統(tǒng)。嘗試基于網(wǎng)絡(luò)測評平臺的監(jiān)測結(jié)果，著手構(gòu)架與學(xué)業(yè)水平診斷相對應(yīng)，與視頻課程資源相對接的微視頻錯題矯正系統(tǒng)，為學(xué)習(xí)困難學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)提供學(xué)習(xí)資源的支持，拓展課外自主輔導(dǎo)的空間。

二是嘗試基于網(wǎng)絡(luò)測評平臺的學(xué)生綜合素質(zhì)評價的模塊開發(fā)。基于學(xué)生學(xué)業(yè)過程性質(zhì)量的評價記錄，為學(xué)生提供學(xué)業(yè)發(fā)展的過程性的成長記錄，為將來中、高考的錄取提供寫實性的錄取證據(jù)。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)測評平臺在區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的深度應(yīng)用，要不斷豐富教育質(zhì)量監(jiān)測的內(nèi)涵，淡化質(zhì)量問責(zé)，避免功能泛化，積極探索學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測形式與方法，合理布局質(zhì)量監(jiān)測的節(jié)點,不斷優(yōu)化學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善質(zhì)量監(jiān)測的體系，才能有效提高監(jiān)測的科學(xué)性和精準(zhǔn)度，不斷促進(jìn)教師教學(xué)行為的自主改善，切實提升學(xué)校課程實施的水平，進(jìn)一步加快區(qū)域教育信息化的應(yīng)用步伐。