中韓自貿(mào)協(xié)定與天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展

張錦輝

摘 要：中韓兩國(guó)建交之后，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得更加緊密，在經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景之下，中韓兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中的合作將會(huì)變得更多。當(dāng)前，中韓兩國(guó)已經(jīng)簽訂了自貿(mào)協(xié)定，這將會(huì)促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的繁榮發(fā)展。天津自貿(mào)區(qū)在發(fā)展的過程中，需要利用自身的優(yōu)勢(shì)與中韓自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，進(jìn)而促進(jìn)自身的發(fā)展。在本文中，介紹了中韓建立自由貿(mào)易區(qū)的必要性，闡述了中韓自貿(mào)協(xié)定對(duì)兩國(guó)的影響，并提出了具體的天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：中韓自貿(mào)協(xié)定；天津自貿(mào)區(qū)；發(fā)展

中韓貿(mào)易協(xié)定簽訂之后，兩國(guó)都會(huì)有大部分的商品進(jìn)入零關(guān)稅時(shí)代，這將會(huì)在很大程度上促進(jìn)中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。天津自貿(mào)區(qū)是中國(guó)政府在天津設(shè)立的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，中韓貿(mào)易協(xié)定的簽訂為天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)，天津自貿(mào)區(qū)應(yīng)該牢牢抓住這次發(fā)展機(jī)遇，與中韓自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

一、中韓建立自由貿(mào)易區(qū)的必要性

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然要求

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的過程中，逐漸的出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，由此一來，技術(shù)、資本、服務(wù)等在國(guó)際范圍內(nèi)的流通性加強(qiáng)，各國(guó)之間的聯(lián)系也變得越來越緊密。為了更好的促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)都主動(dòng)的與周邊國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作，并形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立，國(guó)際資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，進(jìn)而提升了國(guó)際資源的利用效率，同時(shí)也有效的增強(qiáng)了國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。中國(guó)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比較高，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)比較廣闊，且勞動(dòng)力也比較充足，在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，吸引了其他國(guó)家的注意力，因此，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的影響之下，建立中韓自由貿(mào)易區(qū)成為兩國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中的必然選擇。

2.促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求

通過中韓貿(mào)易自由區(qū)的建立，兩國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)量顯著的增多，在進(jìn)行進(jìn)出口交易的過程中，中韓兩國(guó)均會(huì)輸出具有本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，這樣一來，國(guó)民的福利水平就會(huì)得到有效的提升。中韓兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在進(jìn)出口貿(mào)易增多的影響下，將會(huì)逐步的實(shí)現(xiàn)升級(jí)，從而形成比較優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。具體說來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，然而不合理的問題依然比較突出，高附加值、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)比較少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)的比重比較大，這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生比較大的影響，為了在進(jìn)出口貿(mào)易中提升我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)會(huì)積極的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，韓國(guó)也同樣如此。由此看來，在中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，建立自由貿(mào)易區(qū)與其客觀要求是相一致的。

二、中韓自貿(mào)協(xié)定對(duì)兩國(guó)的影響

1.對(duì)貨物貿(mào)易的影響

對(duì)于兩個(gè)國(guó)家來說，貿(mào)易開展的必要前提條件是二者各自具有不同的比較優(yōu)勢(shì)。所謂比較優(yōu)勢(shì)，是指在生產(chǎn)一種產(chǎn)品時(shí)，如果本國(guó)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本低于國(guó)外的機(jī)會(huì)成本，那么該國(guó)家就具備該種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上來看，中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，而韓國(guó)屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，中韓在開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易時(shí)，各自具備不同的比較優(yōu)勢(shì)，由此促進(jìn)了兩國(guó)貿(mào)易的繁榮發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，韓國(guó)技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較好，而這些正是中國(guó)發(fā)展不足的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此，韓國(guó)具備比較優(yōu)勢(shì)。中韓貿(mào)易協(xié)定簽訂之后，中韓兩國(guó)大部分的產(chǎn)品將會(huì)不再征收關(guān)稅，這樣一來，兩國(guó)人民均可以以比較低的價(jià)格買到對(duì)方國(guó)家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從這個(gè)角度來說，中韓貿(mào)易協(xié)定將會(huì)促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中韓自貿(mào)協(xié)定的驅(qū)使下，中國(guó)將加大科研的力度，以更多科學(xué)技術(shù)的投入來增強(qiáng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，提升產(chǎn)品的性能、質(zhì)量等，從而有效地增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在自貿(mào)協(xié)定不斷發(fā)展的過程中，韓國(guó)保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的高關(guān)稅將會(huì)逐漸的消失，由此，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷往韓國(guó)的數(shù)量將會(huì)大量的增加，這也將會(huì)促使中國(guó)提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.對(duì)服務(wù)貿(mào)易以及雙向投資的影響

中韓兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目比較多，比如旅游、運(yùn)輸、金融等，這其中，占據(jù)主要地位的兩類服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目為通信和旅游。近年來，中韓兩國(guó)游客入境游的數(shù)量大幅度的增加，在建立了中韓自由貿(mào)易區(qū)之后，入境游在交通方面的變得更加便捷，同時(shí)，旅游成本也適當(dāng)?shù)慕档?，由此可見，在中韓兩國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易方面，中韓自貿(mào)協(xié)定有著不可替代的促進(jìn)作用，其他的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目也一樣，會(huì)受到中韓自貿(mào)協(xié)定的促進(jìn)作用。在中韓自由貿(mào)易區(qū)建立起來之后，對(duì)于中國(guó)的金融行業(yè)、計(jì)算機(jī)行業(yè)以及出版行業(yè)，韓國(guó)希望具備更大的開放力度，而對(duì)于韓國(guó)的能源、醫(yī)療、教育等行業(yè)，中國(guó)則希望能夠獲得更為廣闊的開放空間。在中韓自由貿(mào)易區(qū)未來的發(fā)展中，兩國(guó)之間的勞動(dòng)市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步的開放，中國(guó)作為勞動(dòng)力大國(guó)，將會(huì)向韓國(guó)輸送專門人才，由此一來，中國(guó)的就業(yè)難問題也會(huì)在一定程度上得到緩解。

三、中韓自貿(mào)協(xié)定背景下天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展的建議

1.積極的與韓國(guó)開展進(jìn)出口貿(mào)易

當(dāng)前，中韓自貿(mào)區(qū)的實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)結(jié)束，在2015年6月1日，正式簽訂了中韓自貿(mào)協(xié)定。中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂完成之后，環(huán)渤海地區(qū)的港口城市都獲得了比較好的發(fā)展機(jī)遇，為它們?nèi)谌霒|北亞經(jīng)濟(jì)一體化提供了契機(jī)。天津也屬于環(huán)渤海地區(qū)港口城市之一，而天津自貿(mào)區(qū)在發(fā)展的過程中，也需要充分的利用中韓自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件，促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展的過程中，兩國(guó)90%的產(chǎn)品稅目，85%的貿(mào)易額都需要實(shí)現(xiàn)自由化，同時(shí)，在進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易與投資談判時(shí)，采取的方式為準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單方式。中韓兩國(guó)在進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判時(shí)，涉及到了電子商務(wù)與地方合作的內(nèi)容，這是首次涉及，因此，在中韓自貿(mào)協(xié)定中，會(huì)包含金融服務(wù)、電信服務(wù)的內(nèi)容，且設(shè)置為單獨(dú)的章節(jié)。中韓自貿(mào)協(xié)定中的這些內(nèi)容都會(huì)為天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供便利條件，實(shí)際上，天津與韓國(guó)已經(jīng)建立了貿(mào)易合作關(guān)系，兩國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額占據(jù)了中韓兩國(guó)貿(mào)易額很大一部分的比重。迄今為止，韓國(guó)已經(jīng)在天津投資建立了多家跨國(guó)企業(yè)，在中韓自由貿(mào)易區(qū)建立之后，天津自貿(mào)區(qū)應(yīng)該積極主動(dòng)的與韓國(guó)開展更多項(xiàng)目的進(jìn)出口貿(mào)易，從而有效地促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.充分的利用中韓金融合作平臺(tái)

在中韓自貿(mào)協(xié)定中，單獨(dú)的設(shè)置了金融服務(wù)的內(nèi)容，由此可見，在中韓自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的過程中，兩國(guó)的金融合作不斷的增多，這為天津自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新提供了便利的平臺(tái)條件。在韓國(guó)的國(guó)內(nèi)銀行中，除去占據(jù)存款總數(shù)比重最大的美元之外，就屬人民幣的存款總數(shù)比重最大，這也為韓元與人民幣的直接交易市場(chǎng)建立提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。通過韓元與人民幣交易的增多，天津自貿(mào)區(qū)可以利用這一平臺(tái)進(jìn)行金融創(chuàng)新，開展跨境貸款，促進(jìn)人民幣的跨境使用。中韓自貿(mào)區(qū)的建立需要逐步實(shí)現(xiàn)，并選擇恰當(dāng)?shù)奈恢脕斫ㄔO(shè)合作區(qū)，天津自貿(mào)區(qū)無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)條件還是交通條件方面，都具有比較大的優(yōu)勢(shì)，因此，天津自貿(mào)區(qū)要為與中韓自貿(mào)區(qū)的對(duì)接而努力。

3.加強(qiáng)與韓國(guó)企業(yè)的合作

在中韓自貿(mào)協(xié)定中，涉及了電子商務(wù)和地方合作的內(nèi)容，在中國(guó)與其他國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定中，這是首次，而這也正是天津自貿(mào)區(qū)可以充分利用的地方。天津自貿(mào)區(qū)應(yīng)該重視這首次出現(xiàn)的變化，積極的韓國(guó)企業(yè)開展合作，合作可以涉及電子商務(wù)、高端制造等領(lǐng)域。通過天津自貿(mào)區(qū)與韓國(guó)企業(yè)的合作，雙方共同研發(fā)高科技的產(chǎn)品以及新型的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)，加強(qiáng)雙方人才的交流與培養(yǎng)，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，天津自貿(mào)區(qū)也可以利用政策優(yōu)勢(shì)，吸引韓國(guó)企業(yè)投資區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療、美容等領(lǐng)域。

四、結(jié)論

在天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展的過程中，中韓自貿(mào)協(xié)定將會(huì)發(fā)揮十分重要的促進(jìn)作用，通過天津自貿(mào)區(qū)與韓國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的增加，同時(shí)，通過天津自貿(mào)區(qū)與韓國(guó)企業(yè)合作關(guān)系的建立，有效的促進(jìn)天津自貿(mào)區(qū)與韓國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙錚錚.天津自貿(mào)區(qū)十年等待批準(zhǔn)在即[J].中國(guó)外資，2014，（23）：34-36.

[2]趙亮，陳淑梅.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“自貿(mào)區(qū)驅(qū)動(dòng)”——基于中韓自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)與RCEP的比較研究[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2015，（01）：92-102.

[3]白士彥，張一凡，馬越.中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)歷程及前景展望[J].新經(jīng)濟(jì)，2015，（Z1）：18-19.

[4]江振龍，張曉靜.中韓自貿(mào)區(qū)建立對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響[J].中國(guó)市場(chǎng)，2015，（17）：18-19.

[5]付玉帥.中韓貿(mào)易便利化的發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望——以未來的中韓FTA框架為視角[J].山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（06）：84-91.

[6]于海洋.自貿(mào)區(qū)與政治一體化——中日韓自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)及實(shí)施[J].東北亞論壇，2011，（06）：35-41.