梁啟春

黨的十八大提出的生態(tài)文明建設給生活在廣西大明山腳下的人們指明了發(fā)展方向：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。發(fā)展生態(tài)企業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)是大明山區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展的必由之路。近幾年，大明山生態(tài)經(jīng)濟風生水起。首先是大明山生態(tài)旅游的開發(fā)。目前，大明山旅游市場已日趨成熟，并拉動當?shù)氐南嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次是天然水資源開始開發(fā)利用。天然水資源開發(fā)目前主要是以生產(chǎn)飲用天然山泉水為主，它的出現(xiàn)為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。發(fā)展地方經(jīng)濟是人們的期待，也是黨委和政府義不容辭的責任。日前，筆者對武鳴縣境內大明山生態(tài)企業(yè)——山泉水生產(chǎn)企業(yè)進行調研，希望從中探索出一條加快大明山區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路，為當?shù)攸h委和政府提供決策參考。

一、大明山天然山泉水資源的特點

大明山是廣西重要的水源保護林區(qū)，有“廣西廬山”之稱，山上林木茂盛。大明山天然山泉水是經(jīng)過大明山山體自凈化并從地下自然涌出的泉水，其具有以下幾個特點：

1.水源儲量豐富，流量穩(wěn)定，具有大規(guī)模開發(fā)的條件。大明山林區(qū)一直以來備受到當?shù)卣腿嗣竦闹攸c保護，天然林木涵養(yǎng)水源豐富，是天然的綠色水庫。據(jù)相關資料記載：從大明山流出的河流共有37條，大明山山脈總集雨面積達700平方公里，年總產(chǎn)水量11.5億m3，山上山下共有大大小小山塘和水庫594個（總容量為18947萬m3）。

2.大明山天然山泉水生態(tài)環(huán)境良好。大明山天然山泉水資源，分布于森林茂密近于原始生態(tài)環(huán)境中。它遠離市區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，當?shù)厝藗兩a(chǎn)生活對大明山生態(tài)環(huán)境幾乎沒有影響。良好的天然生態(tài)系統(tǒng)，有利于生態(tài)山泉水的良性循環(huán)與利用。

3.大明山天然山泉水水質好。大明山山泉水安全、天然、純凈、健康、養(yǎng)生。大明山天然山泉水經(jīng)廣西區(qū)國土資源廳、衛(wèi)生廳、質量技術監(jiān)督局、礦泉水專業(yè)委員會鑒定，符合天然飲用水標準；大明山天然山泉水為低礦化度、低硬度、超低鈉鈣鎂型天然山泉水，是當今最為流行的天然飲用水；大明山天然泉水清澈透明、清涼爽口，長期飲用能起到保健作用，對人增進食欲、促進健康有明顯的效果，是一種不可多得的天然飲用山泉水。

二、大明山天然生態(tài)泉水資源開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問題

1.大明山天然山泉水資源開發(fā)現(xiàn)狀。武鳴縣境內天然山泉水生產(chǎn)企業(yè)主要分布于大明山腳下兩江、馬頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，已開發(fā)的泉點共有9處，有藍天、云彩橋、百欖泉、津源等9家天然山泉水生產(chǎn)企業(yè)。9家企業(yè)中藍天投入資金最大，計劃投入1.5億元。全部企業(yè)年總產(chǎn)量約26萬多噸。主要以桶裝水為主。云彩橋、百欖泉、藍天等企業(yè)生產(chǎn)少部分瓶裝水。目前，企業(yè)產(chǎn)品銷售主要銷往武鳴縣、南寧市及南寧周邊縣各地，有部分銷往廣西區(qū)內的來賓市、北海市等地區(qū)。云彩橋、百欖泉瓶裝水還與運輸集團合作，成為超大、運德運輸集團等企業(yè)指定用水，藍天瓶裝水被選為中國射箭隊指定飲用水。

2.企業(yè)規(guī)模小，抗風險能力差。由于缺少現(xiàn)代化規(guī)模型飲用水生產(chǎn)企業(yè)，制約了大規(guī)?？茖W開發(fā)和利用剩余資源空間，而小型生產(chǎn)企業(yè)由于規(guī)模小，設備落后、產(chǎn)能低，對現(xiàn)有泉口更是一種資源浪費。廠房、設備落后，對于如此珍貴的水資源更是無力進行整體的包裝推廣，把黃金賣成了白菜價。

大明山天然山泉水大部分企業(yè)規(guī)模小、檔次低、缺乏強有力的市場競爭力。受制于市場，相互惡性競爭的窘境，無力進行技術設備的升級和產(chǎn)能的擴大，難以滿足市場對高品質產(chǎn)品的需求。而當出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)性變化的時候，更是難以承受巨額的轉型投入。

3.產(chǎn)品良莠不齊，缺乏市場競爭力。缺少品牌優(yōu)勢。大明山天然飲用水牌子多，質量參差不齊，沒有大品牌，缺乏競爭力。一些企業(yè)由于資金投入不足，生產(chǎn)條件相對比較簡陋，品牌規(guī)劃與推廣更是無從談起。企業(yè)由于資金缺少，對于產(chǎn)品宣傳不夠，營銷手段落后。在缺乏優(yōu)質品牌的情況下，一些小水廠甚至以簡單粗暴的價格戰(zhàn)方式，惡性搶奪市場，打亂了市場，從而加劇了其生存的困境，造成了一種惡性循環(huán)。目前，大明山天然山泉水企業(yè)處于各自為政狀態(tài)，由于擔憂生存現(xiàn)狀導致出現(xiàn)短視功利的市場行為。

4.產(chǎn)品類型單一，產(chǎn)品附加值不高。大明山天然泉水產(chǎn)品主要還是以桶裝飲用水為主，產(chǎn)品單一。而桶裝水受其配送范圍的局限，很難獨立發(fā)展成為具有全區(qū)乃至全國影響力的品牌。目前，企業(yè)產(chǎn)品主要銷往武鳴縣、南寧市及南寧周邊縣等地，大中城市市場的占有率很低。沒有形成產(chǎn)品應有的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值不高。近年來興起的天然養(yǎng)生保健類產(chǎn)品，該產(chǎn)業(yè)附加值極高。如巴馬水主打 “長壽”水品牌，“長壽”日益響亮，“巴馬水”也深受市場青睞，為社會、政府、企業(yè)創(chuàng)造很大價值。天然山泉水相關產(chǎn)品尚未得到有效的開發(fā)，沒有依靠天然生態(tài)山泉水這個巨大資源發(fā)展果汁、飲料、果品等相關產(chǎn)品。

5.相關政策、規(guī)劃有待完善。一是天然山泉水生產(chǎn)企業(yè)土地利用、建設規(guī)劃問題。土地用地指標和高昂的建設用地是制約企業(yè)發(fā)展壯大的一個大問題，如云彩橋公司要擴大生產(chǎn)，用地指標申請一直未得到批準。受用土地指標的限制還會影響到《生產(chǎn)許可證》、《環(huán)保許可證》等相關手續(xù)的辦理，從而限制更多企業(yè)的進駐與投資建設。二是相關部門對生產(chǎn)環(huán)境保護、建設規(guī)劃、企業(yè)環(huán)保評估工作有待完善。如企業(yè)生產(chǎn)對下游用水是否造成影響，水源周圍速生桉種植對企業(yè)用水有多大影響等工作尚待進行評估，相關的規(guī)劃和保護措施也沒能及時跟上。

三、大明山天然飲用水產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展壯大戰(zhàn)略思考

圍繞發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟，政企相互協(xié)作配合，充分發(fā)揮大明山天然生態(tài)泉水資源優(yōu)勢，以現(xiàn)有天然生態(tài)山泉水為基礎依托，打造產(chǎn)業(yè)亮點產(chǎn)品的生產(chǎn)。面向全區(qū)全國市場，內外兼修，實施品牌戰(zhàn)略，將這一新興產(chǎn)業(yè)培育成為該地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，上規(guī)模、調檔次，抓質量創(chuàng)名牌、促發(fā)展，不斷提高武鳴縣天然飲用水產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。

1.不斷完善政府服務職能，為產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃發(fā)展鋪路搭臺

（1）積極招商引資，完善相關扶持政策。通過招商引資，努力吸引區(qū)內外有實力的大型企業(yè)來武鳴投資或整合小型天然飲用水廠，提升天然生態(tài)泉水產(chǎn)業(yè)的總體水平。政府和有關部門應積極扶持天然山泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法完善與之相配套的土地、稅收等優(yōu)惠政策和措施。各有關部門提供更為寬松的投資環(huán)境，在資金、土地等方面給予更多的政策扶持，加大對重點企業(yè)和品牌產(chǎn)品的扶持力度。

（2）利用市場機制和政府調控職能，整合資源，做大做強武鳴縣天然飲用水生態(tài)經(jīng)濟。扶優(yōu)限劣，發(fā)展大型天然山泉水生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)有的天然山泉水生產(chǎn)企業(yè)中普遍存在著企業(yè)小、品牌過多過濫、效益差等現(xiàn)象，造成內耗嚴重，形不成競爭優(yōu)勢，更不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，要加快現(xiàn)有天然山泉水企業(yè)的整合，通過收購、并購、形成合作社等市場化運作，確立一批規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)。嚴格按照國家對天然飲用水的標準要求對企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，對產(chǎn)品質量差、不符合國家飲用天然山泉水標準的企業(yè)堅決予以取締。通過引導優(yōu)勢企業(yè)兼并、重組中小企業(yè)，扶優(yōu)汰劣，推動企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟效益提高，建立起武鳴縣天然山泉水產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，做大做強天然飲用水產(chǎn)業(yè)，促進當?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟發(fā)展。

規(guī)范市場秩序，淘汰不良企業(yè)。有關部門要依法加強資源管理；質量監(jiān)督部門要按照國家有關規(guī)定，加強對天然山泉水生產(chǎn)企業(yè)的質量管理；對天然山泉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證發(fā)放要由市級衛(wèi)生行政主管部門負責。對符合規(guī)定條件的產(chǎn)品，積極協(xié)助申報國家免檢產(chǎn)品。

（3）積極為企業(yè)搭建交流平臺。政府應積極為企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間、企業(yè)與當?shù)卮迕裰g的交流搭建平臺、創(chuàng)造互動機會。通過交流有效推動了企業(yè)間相互借鑒、取長補短、和諧共進。讓更多人都來關心和支持企業(yè)工作，并進一步提高企業(yè)的知名度。

2.發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點打造“大明山天然生態(tài)山泉水”品牌

（1）盡快組建山泉水行業(yè)協(xié)會

協(xié)會要制訂章程及行動計劃，守法、誠信經(jīng)營。協(xié)會內部企業(yè)細分市場，協(xié)商經(jīng)營，互通信息，通力合作，避免惡性競爭。做好產(chǎn)品戰(zhàn)略規(guī)劃、形象定位以及銷售策略。

（2）加強食品衛(wèi)生與安全意識

依據(jù)我國飲用天然生態(tài)泉水標準，抓好生產(chǎn)、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)的管理工作。不打價格戰(zhàn)，重點打造優(yōu)質品牌，凸顯大明天然山泉水的優(yōu)點，真正滿足消費者的需求。

（3）依托大明山的資源和生態(tài)優(yōu)勢，做好產(chǎn)品核心價值定位

隨著工業(yè)化進程的不斷加快，大氣污染、水污染等問題也引起了人們的高度關切。人們對食品安全衛(wèi)生更加注重，對優(yōu)質水源的需求更大。優(yōu)質水源地已成為天然飲用水一個很好的賣點。如天然飲用水行業(yè)領軍的昆侖山雪山礦泉水、恒大冰泉長白山天然礦泉水都在大力宣傳其獨特的“黃金水源帶”優(yōu)勢，農(nóng)夫山泉一則宣傳廣告語“我們不生產(chǎn)水，我們只是大自然的搬運工”更是深入人心。還有廣西異軍突起的巴馬飲用水企業(yè)就是源于“長壽之鄉(xiāng)”巴馬?！拔镆韵橘F”，天然、健康、優(yōu)質水源是有限的，所以優(yōu)質水源地是高端飲用水的一個很好源泉。大明山山泉水分布于植被茂密近于原始生態(tài)環(huán)境，具有安全、天然、純凈、健康、養(yǎng)生的優(yōu)勢的獨特功能。要使消費者認知“大明山天然生態(tài)山泉水”的優(yōu)良品質，以“天然生態(tài)”作為大明山山泉水核心價值定位，滿足廣大消費者對礦泉水“天然、無污染、有益健康”的需求。

（4）加強天然水產(chǎn)品結構多元化

不斷推出新產(chǎn)品，以滿足市場的需求，使大明山天然飲用水產(chǎn)品向多元化、優(yōu)質化發(fā)展。

大明山山泉水靠什么在激烈的市場競爭中立足？直面市場整合資源內外兼修才能在激烈競爭中立足。