新聞采訪權(quán)與隱私權(quán)沖突之規(guī)范化綜述

高雅

新聞采訪中越貼近真實，新聞的價值性和功能性就越強，在社會和文明大大進步的今天，新聞采訪工作需要更加接近現(xiàn)實，這就給新聞采訪帶來了侵犯隱私權(quán)的可能，如何平衡新聞采訪權(quán)和隱私權(quán)深層次的關(guān)系，化解雙方的沖突成為新聞采訪人員的重要課題。本研究從新聞采訪工作的實際入手，闡述了新聞采訪權(quán)和公民隱私權(quán)的基本概念，分析了新聞采訪過程中可能侵犯隱私權(quán)的主要方面，提供了實現(xiàn)新聞采訪權(quán)、保護隱私權(quán)的具體建議。

當前，新聞采訪工作呈現(xiàn)越來越深入、越來越廣泛的特點，這造成了對普通公民隱私權(quán)侵犯的可能，特別在最近，大量的普通公民以侵犯隱私權(quán)作為理由提起新聞采訪侵權(quán)訴訟的案件正在增多，如何開辟新聞采訪的工作新模式，有力地維護公民隱私權(quán)成為新聞工作順利開展和良性進行的新熱點問題。要在新聞采訪工作中明確新聞采訪權(quán)和公民隱私權(quán)的基本行業(yè)定義和法律概念，對新聞采訪可能侵犯公民隱私權(quán)的重點問題加以分析，建立起新聞采訪工作的正確觀念，構(gòu)建新聞采訪法制化和規(guī)范化的體系，更好地避免對普通公民隱私權(quán)的侵犯，做到對新聞采訪工作全面保障。

1、相關(guān)概念闡述

1.1 新聞采訪和新聞采訪權(quán)的概念

從新聞行業(yè)來講新聞采訪是對新聞事件進行的采訪和報道的新聞專業(yè)性行為，而新聞采訪權(quán)就是指新聞媒體記者在新聞采訪過程中行使職業(yè)行為的權(quán)利，是記者在新聞采訪過程中進行信息收集、連續(xù)采訪、形成觀點的有力保障。新聞采訪權(quán)以新聞采訪工作為平臺，具有如下主要的特征，一是，新聞采訪權(quán)是新聞采訪活動中賦予記者職業(yè)性的權(quán)利；二是，新聞采訪權(quán)具有連續(xù)性，由于新聞采訪的過程和活動具有連續(xù)性，這也就帶給新聞采訪權(quán)連續(xù)性的特點；三是，新聞采訪權(quán)的主體具有明確性特點，記者是新聞采訪權(quán)的主體，普通公眾和其他行業(yè)的人沒有新聞采訪權(quán)。

1.2 隱私權(quán)的概念

隱私權(quán)是公民個人隱私權(quán)的簡稱，隱私權(quán)既是一個法律范疇的概念，同時也是一個社會學(xué)范疇的定義，隱私權(quán)在新聞采訪工作中一般被認為，公民對個人生活和自身秘密的一種基本保護，禁止他人、組織、機構(gòu)和社會干涉和侵占的一種建立在人格之上的基本權(quán)利。在新聞采訪中涉及到的隱私權(quán)主要有：公民生活自由權(quán)、公民生活情報保密權(quán)、公民通信秘密、公民個人隱私，這些內(nèi)容無論是在新聞行業(yè)還是在法律工作中都應(yīng)該得到基本地尊重。

2、新聞采訪權(quán)侵犯公民個人隱私權(quán)的主要表現(xiàn)

2.1 新聞作品的發(fā)表是侵犯隱私權(quán)的必要條件

有別于一般民事侵權(quán)案件，新聞采訪侵犯個人隱私權(quán)是以新聞作品發(fā)表作為重要標志，如果新聞采訪過程中涉及到公民個人隱私，而這種侵權(quán)是以其他方式散播和發(fā)布出去的，在法律層面上只能被列為一般侵權(quán)或普通侵權(quán)，不構(gòu)成新聞采訪侵害個人隱私權(quán)，這是新聞采訪侵害個人隱私權(quán)的必要構(gòu)件，也是正確確定新聞采訪對個人隱私權(quán)利侵害的基本要素。

2.2 新聞采訪侵犯隱私權(quán)的主體明確

新聞采訪侵犯個人隱私權(quán)的受害對象是具體的公民個人，判斷新聞采訪權(quán)對隱私權(quán)的傷害標準要立足于此，不能將法人和社會組織列為個人隱私權(quán)侵權(quán)的對象，以免造成對新聞采訪權(quán)的限制，影響新聞采訪工作的順利進行。

2.3 新聞采訪侵犯隱私權(quán)的判斷標準統(tǒng)一

新聞采訪侵犯個人隱私權(quán)應(yīng)以受害方感受到損害為基礎(chǔ)，并以此提請法律救濟。對新聞采訪侵犯個人隱私權(quán)的救濟也有統(tǒng)一的標準，一般以社會價值判斷作為判定標準，以恢復(fù)名譽和物質(zhì)補償作為補救措施。

3、實現(xiàn)新聞采訪權(quán)和保護隱私權(quán)的具體建議

實現(xiàn)新聞采訪權(quán)是正確而全面地發(fā)揮新聞輿論作用、導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用的基礎(chǔ)，在實際新聞采訪工作中必須要對采訪權(quán)加以法律的保證，同時也要對采訪權(quán)進行更為準確而科學(xué)地限定，使對新聞采訪權(quán)得到更為全面地應(yīng)用，在確保個人隱私權(quán)的前提下，做到新聞采訪權(quán)和隱私權(quán)“雙贏”結(jié)果的構(gòu)建，當前新聞采訪中應(yīng)該處理做好如下主要工作：

3.1 區(qū)分普通公民與政治人物

在新聞采訪的實際工作中應(yīng)該正確區(qū)分普通公民與政治人物在采訪中的地位，普通公民依法享有新聞采訪中的個人隱私權(quán)，而政治人物由于負有公共事務(wù)和政治事務(wù)的相關(guān)責任，因此，其個人品德、操守和行為必須接受公眾和社會的監(jiān)督，固其個人隱私權(quán)必須在新聞采訪中做出一定的讓渡和犧牲。

3.2 區(qū)分普通公民和公眾人物

由于普通民眾對新聞機構(gòu)和新聞單位來講處于弱勢地位，因此，普通民眾的個人隱私需要在新聞采訪中得到有效尊重，這樣才能構(gòu)筑新聞采訪工作和普通民眾生活更為和諧和穩(wěn)定的關(guān)系。而公眾人物是公眾和社會關(guān)注的要點，其從事的工作和活動與社會公共事業(yè)密切相關(guān)，并成為構(gòu)筑社會文化和公共生活的重要組成部分，因此，公眾人物的一些隱私權(quán)必須讓渡出來，形成對社會知情權(quán)的有效滿足，這是新聞采訪工作中應(yīng)該把握的關(guān)鍵。

3.3 切實加強新聞采訪記者的自我約束

新聞采訪中自覺地暴露公民隱私稱為揭露隱私，其程度較重;不自覺地暴露公民隱私稱為涉及隱私，其程度較輕;暴露隱私越具體，造成的侵害就越嚴重。被侵害人受到的侵害，并不因侵害人的無意而有所減輕。所以新聞記者和媒體在報道觸及他人隱私時，一定要慎之又慎，防止有意無意觸犯公民的隱私權(quán)。

3.4 堅持新聞采訪工作的基本原則

在新聞采訪工作中應(yīng)該堅持真實、準確、客觀、公正的原則，將主客觀分開，避免“媒體審判”。真實性的內(nèi)涵包括“真實、準確、客觀、公正”。在實踐中，則強調(diào)“細節(jié)真實、具體真實、總體真實”相協(xié)調(diào)。

3.5 完善新聞侵權(quán)的法律和專業(yè)救濟形式

筆者認為，更正與答辯是新聞媒體自身糾錯的主要方式，是新聞侵權(quán)主體減輕責任、防止新聞訴訟的重要手段，同時，也能在同等范圍內(nèi)有效地消除對被侵權(quán)人的不利影響，恢復(fù)其受到損害的名譽。因此，有必要通過國家的基本法律明確更正與答辯為一種新聞侵害名譽權(quán)的非則產(chǎn)性法律責任承擔方式。給予新聞侵權(quán)以系統(tǒng)的明確的法律界定，是保護其他公民、法人的合法權(quán)益免遭濫用新聞采訪權(quán)侵害的需要，也是使新聞采訪具備一個明確的法律保障空間的需要。

結(jié)語

隨著新聞采訪的活動次數(shù)和滲透能力的逐步提升，侵害公民個人隱私的問題正在日益顯現(xiàn)，如何實現(xiàn)新聞采訪權(quán)的順利實施，如何實現(xiàn)對公民隱私權(quán)的保護，如何構(gòu)建新聞采訪權(quán)與公民隱私權(quán)的新關(guān)系成為新聞工作的熱點問題。要正確認知新聞采訪權(quán)和公民隱私權(quán)內(nèi)在的、重要的關(guān)系，做到對新聞采訪工作的有效調(diào)整，在更新新聞采訪工作方式、理念和內(nèi)容的前提下，更好地維護公民隱私權(quán)，做到對新聞采訪工作深層次地保障，提升新聞采訪的規(guī)范性，做到對新聞采訪整體質(zhì)量、效率的進一步保證。