劉鵬
1月22日,網(wǎng)上一則帖子不到一天就吸引了近3萬的點擊量,引爆帖子的只是浙江寧波鎮(zhèn)海莊萬科城小區(qū)一住戶陽臺外的晾衣架。讓人感慨的是,為了這晾衣架,凌晨時分物業(yè)竟然從22樓放下繩子,準備去偷拆。不想,業(yè)主剛給孩子喂好奶,發(fā)現(xiàn)了……
業(yè)主在自家陽臺外建設晾衣架,這是否合適、是否符合規(guī)定,要以城市相關建設管理法規(guī)和要求為準。如果沒有這樣的規(guī)定,則需要以業(yè)主與物業(yè)簽定的相關協(xié)議中有無約定為準。即便是業(yè)主與物業(yè)之間也沒有就此約定,也必須以不影響相臨業(yè)主權(quán)利和利益為原則。
按說,這樣的事情,都是可以依照相關法律和規(guī)定而通過協(xié)商、協(xié)調(diào)、投訴、訴訟辦法解決的。但在寧波鎮(zhèn)海莊萬科城小區(qū),物業(yè)卻采用了半夜“空降”欲給予拆遷的辦法。這背后的底氣顯然是“你建設晾衣架違法或者不符合規(guī)定、合同約定”。但從這種維護法律公正與公平等的角度出發(fā),物業(yè)的做法又明顯存在同樣的違反公平與公正的問題。
一者,拆除違建也應依法進行,夜半偷拆的辦法首先背離了程序的正義。二者,物業(yè)不過是為業(yè)主提供相應服務,并按法律規(guī)定收取服務費用的單位,其并不是執(zhí)法者,無權(quán)拆除業(yè)主的晾衣架,哪怕這晾衣架本身就是違章建設。
不難發(fā)現(xiàn),業(yè)主違規(guī)違約在前,物業(yè)緊跟著用違規(guī)甚至違法的辦法去糾正業(yè)主的違規(guī)行為。這中間爭議、爭執(zhí)有了、互相抱怨、比拼有了,但就是差了依法辦事、差了應有的法律意識。
而且目前,類似的業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾,在其他小區(qū),甚至在全國范圍內(nèi),都是普遍存在的:比如收費問題,業(yè)主找各種理由不交費,物業(yè)則動輒以斷水斷電相逼;比如停車問題,業(yè)主亂停,物業(yè)收費又不返還業(yè)主,也不用于道路修葺、停車環(huán)境改善等等。這其中顯然有相關法律建設滯后的原因,但更多的原因在于,一些業(yè)主不按規(guī)章與約定行事,而一些物業(yè)服務部門,更是不按法律辦事。甚至一些地方,出現(xiàn)了物業(yè)與業(yè)主之間,成立“保安隊”“武術隊”相對峙等現(xiàn)象。
當下,城鎮(zhèn)中居民以小區(qū)、院落等為單位的居住模式已經(jīng)形成,以小區(qū)和一定院落為服務對象的物業(yè)公司也已經(jīng)相繼組建。物業(yè)和業(yè)主之間,形成了一個服務與被服務、收費與交費的權(quán)益關系。但這種關系如何和平共存、依法同在,一方面有待于《物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》以及其相關實施細則、規(guī)定等的完善。但更重要的另一方面在于,業(yè)主和物業(yè),都有必要對現(xiàn)有的法律,進行認真與仔細的學習。然后遇事多拿法律說話,莫想當然,更莫比誰比誰堅決、誰比誰強努!