宋懷達
【摘 要】隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的不斷深入,加強固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為一項重點工作。以事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理為研究對象,結(jié)合目前存在的問題,給出了信息化技術(shù)改善管理流程的應(yīng)用方面以及資產(chǎn)管理信息化技術(shù)的支撐條件,以期達到完善內(nèi)部管理、確保固定資產(chǎn)安全完整的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】信息化技術(shù);事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理
1 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概述
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,并且在使用過程中能夠基本保持其原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)可以細(xì)分為:(1)土地、房屋及構(gòu)筑物;(2)通用設(shè)備;(3)專用設(shè)備;(4)文物和陳列品;(5)圖書和檔案;(6)家具、用具等。
固定資產(chǎn)形成的來源可以大致分為:(1)國家財政預(yù)算撥款,包括基本建設(shè)撥款形成和科研費撥款形成;(2)行政劃撥,包括上級劃撥或單位間無償劃撥形成;(3)自有資金購建;(4)接受捐贈。
固定資產(chǎn)管理流程主要包括:(1)驗收入賬;(2)資產(chǎn)出租、出借與轉(zhuǎn)移;(3)資產(chǎn)對賬盤點;(4)資產(chǎn)處置。
2 信息化技術(shù)對管理流程的改進
2.1 驗收后編碼、貼標(biāo)、登記臺賬
在傳統(tǒng)的管理模式下,固定資產(chǎn)完成驗收后,資產(chǎn)管理部門要對其進行編碼并粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽,同時完成資產(chǎn)入賬。在這個環(huán)節(jié)中,由于編碼是人工完成,不一定會嚴(yán)格執(zhí)行編碼規(guī)則,可能會存在重復(fù)編碼的現(xiàn)象,容易導(dǎo)致后期管理出現(xiàn)問題。
借助信息化手段,可以將編碼規(guī)則固化到管理信息系統(tǒng)中,在錄入資產(chǎn)信息時,只需要輸入資產(chǎn)名稱、型號規(guī)格等常規(guī)信息,就可以由系統(tǒng)自動返回資產(chǎn)編號,也不必考慮編號重復(fù)問題,優(yōu)化了資產(chǎn)入賬流程。
2.2 出租、出借與轉(zhuǎn)移
在傳統(tǒng)的管理模式下,資產(chǎn)出租、出借與調(diào)撥要根據(jù)資產(chǎn)數(shù)量及價值進行權(quán)限內(nèi)審批,審批流程要紙質(zhì)打印,逐級會簽,審批通過后要對臺賬進行調(diào)整:出租、出借資產(chǎn)要備注說明,調(diào)撥資產(chǎn)要下賬處理,手續(xù)比較復(fù)雜,且運轉(zhuǎn)不夠高效。
通過信息化手段,可將審批流程加入到資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)中,方便直接在系統(tǒng)上導(dǎo)出臺賬,并進行電子流程審批,審批完成后直接轉(zhuǎn)入賬務(wù)處理。
2.3 資產(chǎn)對賬盤點
傳統(tǒng)對賬盤點需要打印出紙質(zhì)盤點表格,通過肉眼觀察資產(chǎn)標(biāo)簽及資產(chǎn)狀態(tài),記錄下資產(chǎn)信息,最后整理成盤點匯總表,因固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,盤點過程一般周期比較長,工作量較大,并且容易出現(xiàn)盤點誤差。
借助信息化手段,在入賬時因為資產(chǎn)編號都是信息系統(tǒng)返回的,所以方便制作資產(chǎn)信息二維碼,在盤點的時候可以通過電子槍掃描二維碼標(biāo)簽進行盤點,準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)狀態(tài)及所在位置的同時,還可以即時導(dǎo)出盤點報表,省時省力完成盤點工作。
2.4 資產(chǎn)處置
資產(chǎn)處置是一項嚴(yán)肅的活動,傳統(tǒng)管理方式下,資產(chǎn)賬務(wù)的變動一般受控不夠嚴(yán)格,借助資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)庫管理的技術(shù),可以確保資產(chǎn)賬務(wù)變動都有據(jù)可循,杜絕人為修改、隨意處置的風(fēng)險。
3 信息化技術(shù)的支撐條件
3.1 與采購管理、財務(wù)管理以及人力資源管理的融合
資產(chǎn)管理的信息化是整個ERP建設(shè)的一部分,其數(shù)據(jù)來源和技術(shù)保障都要依托ERP系統(tǒng)的建設(shè),尤其是相關(guān)度比較高的幾個模塊,即采購管理、財務(wù)管理以及人力資源管理等。
采購管理是資產(chǎn)管理的前端工作,通過資產(chǎn)驗收完成采購管理與資產(chǎn)管理的交接;財務(wù)管理主要包括預(yù)算管理、資產(chǎn)價值管理,預(yù)算管理是編制資產(chǎn)投資計劃的主要參考,價值管理是固定資產(chǎn)管理必備的一部分;人力資源管理主要涉及資產(chǎn)使用人信息,及時更新人力資源數(shù)據(jù)可以確保資產(chǎn)的使用人信息完整,進一步明確管理責(zé)任。
3.2 培養(yǎng)專業(yè)人員,加強組織保障
信息化手段不同于傳統(tǒng)的人工管理模式,使用人員需要對管理信息系統(tǒng)的功能和界面比較熟悉,因此應(yīng)及時組織培訓(xùn),同時還需注意培養(yǎng)技術(shù)人員,方便定期維修維護系統(tǒng),解決后續(xù)維護困難。
總而言之,資產(chǎn)管理信息化是一項重要工作,需要人力、財務(wù)以及技術(shù)等多方面的保障,才能確保系統(tǒng)應(yīng)用順利。
4 系統(tǒng)架構(gòu)圖
根據(jù)上述分析,資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示。管理系統(tǒng)核心為三層結(jié)構(gòu),即數(shù)據(jù)層、功能層、人機交互層:其中數(shù)據(jù)層主要涉及數(shù)據(jù)庫的讀寫操作;功能層完成數(shù)據(jù)的增刪查改等基礎(chǔ)操作,同時需要添加審批功能;人機交互層主要是方便用戶進行操作;整個系統(tǒng)通過統(tǒng)一的接口與其他管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互。
5 結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位的一項基礎(chǔ)性管理工作,維護固定資產(chǎn)的安全、完整是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)。在傳統(tǒng)模式下,管理流程中存在著或多或少的不便,存在進一步完善的空間,借助信息化技術(shù),可以實現(xiàn)管理流程的優(yōu)化,從而對整個資產(chǎn)管理水平的提高起到推動作用。
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