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      信息質(zhì)量的提升與會計執(zhí)業(yè)環(huán)境

      2015-09-08 02:32:07王曉彤
      現(xiàn)代情報 2015年4期
      關(guān)鍵詞:信息質(zhì)量提升對策

      王曉彤

      [摘要]本文通過對會計執(zhí)業(yè)環(huán)境概念和信息質(zhì)量特征的論述,分析了會計職業(yè)環(huán)境下影響信息質(zhì)量的因素,明確了會計執(zhí)業(yè)環(huán)境下的信息質(zhì)量提升的必要性,在此基礎(chǔ)上提出了提升會計信息質(zhì)量的對策。

      [關(guān)鍵詞]會計執(zhí)業(yè)環(huán)境;信息質(zhì)量;提升對策

      [中圖分類號]C939

      [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B

      [文章編號]1008-0821(2015)04-0142-03

      1 會計職業(yè)環(huán)境的意義

      會計執(zhí)業(yè)環(huán)境即財務(wù)管理環(huán)境,又稱理財環(huán)境。是指對會計主體財務(wù)管理活動產(chǎn)生影響的內(nèi)部和外部各種作用因素的總和。財務(wù)管理學(xué)將其劃分為宏觀財務(wù)管理環(huán)境和微觀財務(wù)管理環(huán)境,宏觀即外部大環(huán)境,微觀即內(nèi)部小環(huán)境。它是一個錯綜復(fù)雜、相互影響、相互制約的多方位系統(tǒng),對財務(wù)管理活動的制約和影響是巨大的。

      隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,會計“反映經(jīng)濟(jì)情況,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動,控制經(jīng)濟(jì)過程,分析經(jīng)濟(jì)效果,預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景,參與經(jīng)濟(jì)決策”的職能更加鮮明。而作為財務(wù)管理工作主體的會計人員責(zé)任也更加重大。正是這種特殊的地位,要求會計工作必須有良好的職業(yè)環(huán)境。本文將列舉、分析影響會計執(zhí)業(yè)環(huán)境的因素和不良表現(xiàn),期望改善現(xiàn)存不良的執(zhí)業(yè)環(huán)境,以保證會計人員能正確行使專業(yè)職能,提升會計信息質(zhì)量。

      2 會計信息的質(zhì)量特征

      會計信息的質(zhì)量特征是財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)的重要組成部分。它指的是為了達(dá)到會計的目標(biāo),會計信息應(yīng)具有的質(zhì)量要求。也就是指使會計報表提供的信息對使用者有用(包括決策有用和認(rèn)定責(zé)任有用)的那些性質(zhì)。

      2.1會計信息具有真實性

      會計信息的真實性是指會計信息所揭示的各項活動的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,會計信息如果沒有真實性,也就沒有了其存在的價值,會計信息的真實性主要是對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實反饋,它充分體現(xiàn)了會計人員的素質(zhì)、能力與經(jīng)驗。如果會計人員不將真實的信息反饋給社會,既損害了利益相關(guān)者的利益,還會貽害社會。雖然不同的會計人員能力與經(jīng)驗有限,但是只要他們愿意按照準(zhǔn)則、制度規(guī)范對會計信息做出承諾與保障,就會反映出會計信息的真實性,而且對會計信息的質(zhì)量也有保障。

      2.2會計信息質(zhì)量具有重要性與完整性

      會計信息反映的是企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營效益,以及資金流通情況等,因此信息質(zhì)量的高低,決定了企業(yè)職業(yè)環(huán)境的好壞,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完整的對發(fā)生的交易或是事項進(jìn)行計量、記錄以及匯報,同時,信息的重要性與完整性也是評價會計職業(yè)環(huán)境必不可少的條件之一。

      2.3會計信息質(zhì)量具有可驗證性

      可驗證性是指不同的人員通過檢查相同的證據(jù)、數(shù)據(jù)和記錄,能夠得出相同的或相近的結(jié)論,這個原則并非要求每次都得出完全相同的結(jié)果,因此,它允許在有限的范圍內(nèi)存在差異。任何一家企業(yè)的會計信息都是可驗證的,會計信息是反映企業(yè)的實際情況,因此,提供的信息必須經(jīng)得起驗證。如果企業(yè)的會計核算不是以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),沒有如實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,會計工作就失去了存在的意義,失真的會計信息會誤導(dǎo)使用者的決策。

      2.4會計信息質(zhì)量具有預(yù)測價值

      預(yù)測性的信息是一種前瞻性的信息,也是一種具有未來導(dǎo)向的信息。傳統(tǒng)企業(yè)的財務(wù)報告往往只是一本報告,而在當(dāng)今競爭力如此激烈的社會,企業(yè)的財務(wù)報告更加的具有預(yù)測價值,它可預(yù)測企業(yè)的機會和風(fēng)險,改善企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),避免不必要的風(fēng)險出現(xiàn);也可讓管理部門對企業(yè)未來發(fā)展做出計劃與部署,包括企業(yè)產(chǎn)品或是服務(wù)的計劃等;最后也可對企業(yè)未來的收入、盈虧、成本以及分紅有預(yù)見性。

      3 會計職業(yè)環(huán)境下影響信息質(zhì)量的因素

      3.1會計人員受制于主體法人

      從目前我國的管理體制來看,會計的主體包括企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、獨立經(jīng)營法人。在這個主體范圍內(nèi),主體法人的管理水平、道德水準(zhǔn)、世界觀、價值觀是可以直接影響和控制執(zhí)業(yè)環(huán)境的。會計人員作為該主體的一名員工,會面對兩種選擇:一是服從于主體法人的意愿,秉承領(lǐng)導(dǎo)旨意開展財務(wù)工作,無論是否違規(guī),都唯領(lǐng)導(dǎo)是從,甚至當(dāng)不實會計信息的“槍手”,消極地去適應(yīng)環(huán)境,做領(lǐng)導(dǎo)心中的好人;二是堅決執(zhí)行財會法律法規(guī),堅持行使正確職能,抵制提供虛假會計信息,其結(jié)果可想而知,有“飯碗”被砸的危險。這樣的執(zhí)業(yè)環(huán)境,使會計人員陷入兩難的境地。

      3.23種利益關(guān)系的驅(qū)使

      經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶來多種生產(chǎn)經(jīng)營方式和管理模式并存,出現(xiàn)了不同的利益關(guān)系。這里所說的利益:一是會計主體利益,也就是單位利益。單位通過提供虛假會計信息,來騙取社會、有關(guān)監(jiān)督管理部門和人員的信任,并因此獲取偷稅漏稅騙稅等經(jīng)濟(jì)利益和社會效益;二是主體法人利益。主體法人為達(dá)到加薪、升遷等經(jīng)濟(jì)目的和政治目的,利用他們手中的權(quán)力,影響會計人員,通過不實會計信息,為個人沽名釣譽;三是會計人員自身利益。由于會計人員的個人利益、前途常常是單位領(lǐng)導(dǎo)決定的,為順利獲取晉職、加薪、獎金等利益,迫使會計人員明知違規(guī)也必須按他們的要求去做。這3種利益環(huán)境,成為影響會計人員正確行使專業(yè)職能、滋生虛假會計信息的溫床。

      3.3漏洞百出的監(jiān)督機制

      在法制社會的今天,會計法、會計準(zhǔn)則、會計制度已漸趨完善,監(jiān)督機構(gòu)也層層設(shè)立。然而,監(jiān)督機構(gòu)的作用卻令人咋舌。主要有以下幾方面特點:

      3.3.1會計主體內(nèi)部有名無實的監(jiān)督機構(gòu)

      在我國,企事業(yè)單位均設(shè)置會計機構(gòu),配備專職會計人員,全面掌握著單位財經(jīng)狀況和會計信息生產(chǎn)加工過程。而內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)又是由主體內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部分相關(guān)人員兼職。一套人員,兩個機構(gòu),虛設(shè)擺樣,完全起不到監(jiān)督作用。

      3.3.2監(jiān)督機制不健全

      (1)財政、審計和稅務(wù)等政府監(jiān)督部門監(jiān)督不作為。這些部門每年都對所屬單位進(jìn)行財務(wù)檢查。筆者所見與趙劫勛的調(diào)查相符,“這些檢查存在的問題:一是查前通知。每當(dāng)檢查前幾乎都要通知被檢單位,告訴何時何部門去檢查,甚至把檢查者的姓名都一一告知;二是車接車送;三是宴請款待;四是贈受紀(jì)念品”。這樣的檢查,被檢單位對檢查者奉若神明般的盛情款待,其檢查的可信度實在令人難以信服。endprint

      (2)社會監(jiān)督不利。在我國現(xiàn)有管理體制下,無論是會計師事務(wù)所,還是會計人的經(jīng)濟(jì)利益,均與被審報告的主體及主體法人的利益相連,會計師事務(wù)所并沒有真正履行審計職能。由于監(jiān)督機制的不健全,很難做到真實、嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)督,給虛假會計信息的制造提供了可乘之機。

      3.3.3主流思想教育缺失

      隨著改革開放的深化,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時,一些思想糟粕也乘機混了進(jìn)來,腐蝕人們的思想與靈魂,使其世界觀、價值觀發(fā)生扭曲。一些人不擇手段地追求錢、權(quán)、利,侵害國家和人民的利益,中飽私囊,職業(yè)道德喪失殆盡。在這里,我們不能不想到毛澤東同志“政治是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的名言。主流思想教育的缺失,為虛假會計信息的制造,在思想意識上提供了適宜的生存環(huán)境。

      不良的執(zhí)業(yè)環(huán)境,對會計人員正確行使專業(yè)職能的影響是巨大的,必須加以糾正,否則,將助長虛假會計信息的制造、產(chǎn)生。

      4 會計執(zhí)業(yè)環(huán)境下的信息質(zhì)量提升的必要性與對策

      4.1會計執(zhí)業(yè)環(huán)境下的信息質(zhì)量提升的必要性

      通過上述的分析可以看出,會計信息質(zhì)量和職業(yè)環(huán)境的相輔相成,不可分離的,建立良好的職業(yè)環(huán)境,必須依靠高質(zhì)量的會計信息,而高質(zhì)量的會計信息也必須要存在于良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境中。會計信息質(zhì)量低,會給企業(yè)以及投資者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也會嚴(yán)重干擾社會經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。因此,必須加強會計職業(yè)環(huán)境的建設(shè),才能保障信息質(zhì)量的提升。

      同時,會計人員不僅僅是工作在會計領(lǐng)域中,而是工作在社會這個大環(huán)境中的,作為會計人員應(yīng)該創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境,杜絕虛假信息市場,明確企業(yè)的權(quán)利與義務(wù);同時也應(yīng)該規(guī)范和保護(hù)會計人員的執(zhí)業(yè)行為,建立一個完善的會計規(guī)范體制,努力提高全社會的誠信意識和道德水平。

      4.2會計執(zhí)業(yè)環(huán)境下的信息質(zhì)量提升的對策

      隨著經(jīng)濟(jì)社會的多元化,企業(yè)的發(fā)展趨勢越來越成為社會的主體,在市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范運作下,企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營同樣需要真實、合法、準(zhǔn)確的被重視起來。毋庸置疑,改善企業(yè)中的會計執(zhí)業(yè)環(huán)境,提高會計信息質(zhì)量,對國家、對企業(yè)以及會計職業(yè)都是一件具有重大意義的事情。因此,對會計執(zhí)業(yè)環(huán)境下信息質(zhì)量的提升可從以下幾方面進(jìn)行改善:

      4.2.1以法管理,加強主流思想教育

      會計信息的范圍是十分廣泛的,依靠企業(yè)自身和對造假者的自律是不能解決根本問題的。因此,要借助多方力量進(jìn)行管理與教育。要加強對相關(guān)部門及個人的法律約束,制定、完善監(jiān)督審計制度,強化職業(yè)道德規(guī)范教育,做到以法管財,以法治假。制定嚴(yán)密的紀(jì)律處分條例,對違法違規(guī)者按章處罰。教育人們樹立正確的人生觀、價值觀,從思想上樹正氣,抵御不良思想的侵蝕,從思想源頭堵漏。

      4.2.2嚴(yán)格干部任用制度

      對紀(jì)檢監(jiān)督部門干部任用應(yīng)嚴(yán)格政審,杜絕有劣跡行為者混入。對單位主體法人的任用,要嚴(yán)格執(zhí)行干部考察任用制度,實行推薦人責(zé)任制度,對有跑官、要官、賄官行為者不得任用。

      4.2.3進(jìn)行職業(yè)管理體制改革

      改革現(xiàn)行的會計體制,可以實行會計人員委派與崗位輪換制。同級政府設(shè)立專職會計機構(gòu),向所屬單位指派會計人員,并定期輪換崗位,輪換期不超2年。其間會計人員的人事、工資、檔案等人事關(guān)系事宜,由政府會計機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。這樣,可以避免人際關(guān)系鐵板一塊,主體法人制約會計人員,或與素質(zhì)低的會計人員協(xié)同造假。也有利于人才的流動,有利于提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      4.2.4改革社會監(jiān)督體制

      應(yīng)摒棄具有監(jiān)督職責(zé)的會計師事務(wù)所、注冊會計師對被審主體及主體法人的利益依附關(guān)系。趙劼勛等學(xué)者提出:將會計師事務(wù)所改制為由國家財政撥款單位,審計任務(wù)由財政、審計、證監(jiān)會聯(lián)合分配,并對其進(jìn)行定期審計質(zhì)量考核,據(jù)以決定報酬及獎懲。審計工作是一項社會價值含量高、責(zé)任性大的智力勞動,對稱職、盡責(zé)的會計師應(yīng)給加薪政策,而對有不潔行為、不盡責(zé)者應(yīng)吊銷資格、從嚴(yán)懲處。財政經(jīng)費來源可將現(xiàn)行會計師事務(wù)所直接向用戶收費,改為財政統(tǒng)一向會計信息使用人收費。事務(wù)所經(jīng)費撥付、管理、考核亦如此。

      4.2.5嚴(yán)格處理違規(guī)、違紀(jì)人員

      政府相關(guān)部門應(yīng)加強審計紀(jì)律教育,要制定詳盡的法規(guī)條款,完善監(jiān)督機制,既有上下級縱向監(jiān)督、相關(guān)部門又能橫向相互肘摯。對于財政、審計、稅務(wù)等掌握執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的單位、部門和人員,如果不作為、不履行監(jiān)督職能、收受賄賂、違法亂紀(jì)者,應(yīng)給予嚴(yán)格的紀(jì)律處分,以法問責(zé)。

      對于主體法人目無法制,迫使會計人員造假賬、逃稅、漏稅,提供虛假會計信息、嚴(yán)重干擾會計人員正確行使專業(yè)職能、賄賂監(jiān)督檢查單位或個人,視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,經(jīng)濟(jì)處罰,法律治裁。對財會人員本身知法犯法、同流合污,違規(guī)操作同樣按律處罰。但前提是一定要有法可依,切實采取有效措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

      只有建立良好的會計執(zhí)業(yè)環(huán)境,才能使信息質(zhì)量得到提升。因此,這是當(dāng)前必須承待解決的問題。建議政府相關(guān)部門應(yīng)引起高度重視,開展廣泛深入的調(diào)查研究,論證可行的方法對策,加強法治教育,提高法律意識,徹底改革不良的財會管理體制,建立全新的會計執(zhí)業(yè)環(huán)境,杜絕主體法人嚴(yán)重干擾會計人員行使專業(yè)職能的現(xiàn)狀,杜絕虛假會計信息的產(chǎn)生,防止國家和人民的利益受到損失。保證會計人員能大膽、無后顧之憂的履行專業(yè)職能。確保其在反映財經(jīng)情況,監(jiān)督財經(jīng)活動,控制財經(jīng)過程,分析財經(jīng)效果,預(yù)測財經(jīng)前景,參與財經(jīng)決策,執(zhí)行法律法規(guī)等經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮最佳作用,堅持以法理財,正確實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。

      (本文責(zé)任編輯:孫國雷)endprint

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