中國駐美國紐約總領(lǐng)館教育組
根據(jù)全美州議會(huì)聯(lián)合會(huì)(National Confererice of State Legislature,NCSL)的統(tǒng)計(jì),美國自2010年以來,至少已經(jīng)有36個(gè)州采納或制定了要求中小學(xué)校長接受評估的相關(guān)法律或政策。這些州的改革大多呈現(xiàn)出一種趨勢,即從傳統(tǒng)的走形式的評估政策,過度到復(fù)雜模組(Complicated Matrices)多元評估的政策。新評估政策認(rèn)為校長的表現(xiàn)良莠與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績休戚相關(guān),因此要求強(qiáng)化中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)效性(effectiveness)以及其與學(xué)生學(xué)習(xí)成績的關(guān)系,把校長表現(xiàn)對提升學(xué)生學(xué)習(xí)成績的情況反映在評估指標(biāo)中。
全美州議會(huì)聯(lián)合會(huì)指出,這些校長評估政策基本上要求將該校學(xué)生學(xué)習(xí)成績的進(jìn)步情況按一定比例列入考評項(xiàng)目之中,但各州所占比例不一,從20%-50%都有,前者像特拉華州,后者像喬治亞州及俄亥俄州。不過根據(jù)一項(xiàng)新的尚未公布的研究指出,這些對于校長評估政策的新要求與重視趨勢,并未真正反映在實(shí)際的操作層。大部分的注意力仍然放在將校長的評估類同于教師的評估系統(tǒng),缺乏對于真正屬于校長層面評估的專門研究。
全美州議會(huì)聯(lián)合會(huì)認(rèn)為,這波對于校長評估的重視原因來自于包括2009年“力爭上游”(Race to the Top)及2011的“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”(No Child Left Behind ct)頒布的影響,但是各州仍然缺乏有效而可靠的評估方法。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,目前各州校長評估模式大致可以分為三類。
第一類為50:50百分比模式(50—50 Percentage Model),即有一半的指標(biāo)放在學(xué)生成績表現(xiàn)上,其他占另一半;
第二類為混合模組(Matrix),康涅迪格州學(xué)生學(xué)習(xí)成績占45%、教師效能占5%,其他一半則包括領(lǐng)導(dǎo)實(shí)務(wù)占40%、重要關(guān)系人的反饋意見占10%;
第三類為校長效能模式,學(xué)生學(xué)習(xí)成績只占大約20%,但是若是學(xué)生表現(xiàn)不好,校長也拿不到高分。例如特拉華州,長期以來一直推動(dòng)校長評估政策的完善,在獲得“力爭上游”的1.19億美元資助之后,增加了學(xué)生表現(xiàn)在評估中的比例,新的評估體制中有五個(gè)項(xiàng)目:愿景與目標(biāo)(Vision and Goals)、學(xué)習(xí)文化的創(chuàng)造(Creation of a Ulture of Learning)、管理(Managetnent)、專業(yè)責(zé)任(Professional Resporlsibilities)、學(xué)生進(jìn)步(StLldent Improvement)。學(xué)生成績的數(shù)據(jù)對最后評估有著至關(guān)重要的作用,倘若學(xué)生的進(jìn)步不能盡如人意,校長就無法拿到“有效的”和“高效的”的評價(jià)。
(責(zé)任編輯 ? 甘 ? 璐)