沈進建 陳家勤

【摘要】習近平的共同體理念是新常態(tài)下指導我國外交、對外經(jīng)貿戰(zhàn)略轉移的重要思想，更是世界共同發(fā)展的嶄新模式。把共同體的傳統(tǒng)概念上升為新的理念，并逐步加以實踐和完善，已初步形成具有中國特色的共同體的五大理論體系，這是對馬克思主義共同體理論思想在當代條件下的創(chuàng)新和發(fā)展。讓共同體的意識落地生根需要著手解決周邊國家對中國的認知問題，從不同層面、不同角度增加互信，逐步過渡到共同發(fā)展。

【關鍵詞】 新動力 ?命運共同體 ? 思想體系

【中圖分類號】D822 ? 【文獻標識碼】A

自2013年3月以來，習近平已出訪世界數(shù)十個國家。從中亞到東南亞，從東北亞到南亞，在習近平的外交路線圖中，橫跨太平洋東西兩岸。習近平在環(huán)太平洋的行程中，向各國不斷地闡述了共同打造“命運共同體”和“利益共同體”的新理念，貼近了各國的民心，得到了積極的響應，盤活了中國外交、外經(jīng)貿，取得了一系列重要成果?！肮餐w”理念的提出順應了當代世界多極化、文化多元化、經(jīng)濟一體化、安全地區(qū)化的時代要求，引領了當今世界發(fā)展的方向，抓住了中國與各國互利共贏的利益交匯點及與鄰國深度互利合作的切入點。它用生動形象的語言，向全世界詮釋中國參與世界治理的理念。

“共同體理念”是新形勢下我國大外交、大外經(jīng)貿戰(zhàn)略的指導思想，更是世界共同發(fā)展的嶄新模式

共同體在中國的實踐中，不是一個文件上的口號，而是一個以亞太地區(qū)的地緣優(yōu)勢為依托、以絲綢之路為經(jīng)濟發(fā)展紐帶，是面向周邊、互相開放、互相借力給力、互相支持的和平發(fā)展、共同發(fā)展、共同建設的模式。這個由中國倡導的共同體，不是要建立霸權，干涉別國內政，掠奪別國資源，而是在政治上以實現(xiàn)互相信任為導向，在經(jīng)濟上以實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標，在軍事上以維護地區(qū)安全穩(wěn)定為己任，共同抵御外部風險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)各國振興發(fā)展的、看得見、摸得著的政治實體、經(jīng)濟實體、軍事實體，是中國與周邊國家共享經(jīng)濟繁榮、地區(qū)安全的“命運共同體”、“利益共同體”、“責任共同體”。

共同體在中國的實踐中也不是紙上談兵，而是落實到改革開放，惠及各國的一系列接地氣的改革動作和試驗、示范。

回顧歷史， 人們不難看到，中國第一輪的改革開放是從邊境口岸起步的，在鄧小平同志“讓一部分人先富起來”的理論指導下，首先設立了深圳特區(qū)，開啟了中國對外開放的大門，搞活了中國市場經(jīng)濟。現(xiàn)在人們也不難理解，在當前的改革中，在“讓這種命運共同體的意識在周邊國家落地生根”的思想指導下，建設口岸互相開放的示范區(qū)、自貿試驗區(qū)、互貿區(qū)的嘗試，必將為中國與周邊共同打造共同體，發(fā)揮積極的示范作用。

共同體理念已初步形成具有中國特色的思想體系

世界金融危機以后，經(jīng)濟全球化仍然是當代世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢，區(qū)域經(jīng)濟一體化仍然是全球經(jīng)濟發(fā)展的推動力。在十八大報告中，中國適時提出了“命運共同體”的理念，并在以后的一系列外交場合使用和豐富了這個理念，逐步在外交、外經(jīng)的實踐中，把共同體的傳統(tǒng)概念上升為全新的理念，初步形成了具有中國特色的思想體系，即民生上的“命運共同體”、經(jīng)濟上的“利益共同體”、安全上的“責任共同體”。匯集起來理解，有以下幾個特定的含義：

一是共同體的切入點。地緣上相近，互相聯(lián)系的命運;經(jīng)濟上互補，互利共贏的利益;休戚與共，安全上借力給力的責任。

二是共同體的主張。各國和各國人民共同享受尊嚴、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。這也是周邊國家的共同訴求和愿望，倡導親和、誠信、互惠、共同繁榮的理念。

三是共同體的目標。把中國夢與周邊各國人民過上美好幸福生活的愿望，同地區(qū)發(fā)展的前景對接起來，讓中國與周邊國家的政治關系更加友好，經(jīng)濟紐帶更加牢固，安全合作更加深化，人文聯(lián)系更加緊密。

四是共同體的任務。在政治上以取得互信為愿望，共謀和平與發(fā)展;在軍事上以維護地區(qū)安全穩(wěn)定為己任，共同抵御外部風險和挑戰(zhàn);在經(jīng)濟上以實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標，共建絲綢之路經(jīng)濟帶，實現(xiàn)各自的發(fā)展振興;在外交關系上以促進民心相通為宗旨，朝著機制更加完善、合作更加全面、協(xié)調更加順暢的方向發(fā)展。

五是共同體的行動。道路、貿易、貨幣、信息、民心相通，制度共建，互相擴大開放的口岸示范區(qū)、試驗自貿區(qū)、互市貿易區(qū)。

共同體的理念準確地反映了中國的當代世界觀，表達了中國追求和平的愿望，體現(xiàn)了中國與各國共同繁榮的責任擔當，展示了和平崛起的中國氣派，是中國參與世界治理的重要指導思想。

讓共同體的意識落地生根需要著手解決周邊國家對中國的認知問題

由于歷史背景、社會制度、經(jīng)濟發(fā)展、文化認同等原因，中國與周邊國家交往中還存在著不同程度的差異，周邊國家對中國的認識上還存有憂慮戒備，主要表現(xiàn)為：

擔心中國被西方技術拉攏，成為中國與大國關系的夾縫帶，被作為中國二、三流的伙伴，使中國與周邊國家關系名存實亡，因此他們在處理與中國的關系時，還要看其他國家的態(tài)度。

擔心中國產(chǎn)能過剩，在周邊國家制造中國“飛地”，輸出過剩產(chǎn)品和低水平勞動力及技術，造成周邊國家對中國的投資過度依賴，威脅自身安全，從政策、法規(guī)上，限制中國投資和產(chǎn)品進口。

針對周邊國家的種種擔心，中國要讓共同體的意識在周邊國家落地生根，必須要以平等、主動、透明和善待對方的姿態(tài)，以誠相待，增進互相理解，減少因制度和觀念不同所產(chǎn)生的傲慢和偏見。通過首腦外交、學術外交、民間外交等多層次、多角度地增加交流和互信，從感情上消除周邊國家對我國對外投資的疑慮，逐步過渡到共同發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。

未來十年是實現(xiàn)兩個一百年間的關鍵時期，也是中國重要戰(zhàn)略機遇期。在這個期間內，倡導人類命運的“共同體”意識，謀求各國的共同發(fā)展，尊重世界文明的多樣性，尋找與各國利益的交匯點，構建共同發(fā)展的共同體;在共同的發(fā)展中提升中國在周邊國家的信任度，落實口岸對接和自貿區(qū)的試驗，互利合作，實現(xiàn)地區(qū)與世界的共同繁榮;在全球化的進程中，凝聚世界新的經(jīng)濟增長點，構建新的競爭優(yōu)勢，加速推進太平洋以西區(qū)域的經(jīng)濟一體化進程，這是中國全球治理的大思維。

近兩年來，雖然亞太局勢出現(xiàn)動蕩，但中國采取的一系列積極主動外交行動，加強了與周邊國家的友好合作。各國首腦相聚暢談和平，攜手謀發(fā)展的共同愿望，為我國與周邊國家打造“命運共同體”和“利益共同體”提供了政策支持，夯實了基礎。

在2014年9月12日舉行的上合組織會議上，習近平倡導與各國共同打造命運的講話，不是一句空喊的口號，而是一言九鼎、落地有聲的中國行動，得到了各國首腦的支持和積極回應，達成一系列的共識：如俄中西線天然氣管道項目要加快建設;中蒙要拉動交通基礎設施互聯(lián)互通和跨境運輸;中哈要擴大兩國能源、雙向投資、加工制造業(yè)、加強過境運輸?shù)阮I域合作，建設好中亞、中國天然氣管道，提升經(jīng)貿合作水平;土庫曼斯坦愿意積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設，改善本國交通基礎設施，推進中亞同中國跨境運輸;吉爾吉斯坦提出與中方合作，打擊“東突”和“三股勢力”，等等。

2014年11月，在北京召開的第22屆亞太經(jīng)合組織會議上，中國作為東道主，明確提出要與亞太各國共同發(fā)展，并把“共同發(fā)展”定為本屆大會的主題，邀請各國搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車。習近平的講話成為大會的主旨，會上習近平主席首次系統(tǒng)闡述了中國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”給中國發(fā)展帶來的新機遇，也給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了新機遇。預計未來十年，中國對外投資總額將達1.25萬億美元。今后五年，中國進口商品累計將超過十萬億美元，出境旅游人數(shù)將超過五億人次。會議通過了《北京綱領：構建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織領導人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》，兩份凝聚共識、昭示亞太大家庭未來發(fā)展前景的成果性文件。同時，會議還有其他豐碩成果，中俄簽署了天然氣供應框架協(xié)議，中韓自由貿易區(qū)實質性談判結束，中日就改善雙邊關系達成四點原則共識，中美達成了新的氣候、軍事、貿易和簽證協(xié)議，以及應對全球性反腐敗、大規(guī)模流行性疾病、恐怖主義、自然災害、氣候變化等挑戰(zhàn)。這標志著中國倡議主導的亞太自貿區(qū)進程的正式啟動，進一步凝聚了亞太各國的和平之力。

在北京成功主持了亞太經(jīng)合組織會議后，習近平又馬上出席了G20國集團在澳大利亞布里斯班舉辦的峰會，發(fā)起了一場外交“閃電戰(zhàn)”，取得了豐碩成果。結束了中澳自貿協(xié)定談判，把中澳和中新雙方戰(zhàn)略伙伴關系提升到全面戰(zhàn)略伙伴關系，中澳雙方簽訂了包括氣候變化協(xié)議和南極合作協(xié)議。在煤炭市場和碳排放交易方面，同中國加強合作，等等。

習近平此行還邀請與中國建交的各太平洋島國領導人在斐濟，共同對話，相互交流，共同繪制美好藍圖。中國斐濟兩國公民互訪無需預先申請簽證，中國在斐濟建設中國文化中心，幫助斐濟等太平洋島國應對氣候變化及經(jīng)濟技術合作，共同打造太平洋共同體。

習近平的共同體理念打破了美國太平洋戰(zhàn)略對中國的遏制，推動了和平發(fā)展的太平洋共同體的構建。世界首腦們的共同意愿為中國與世界各國共同發(fā)展合作描繪了廣闊的藍圖，將成為世界經(jīng)濟發(fā)展歷史上的一座里程碑，也預示著一場共同構建“共同體”的大幕即將拉開。

正如美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站2014年11月30日刊發(fā)文章和香港《南華早報》11月13日發(fā)表文章所說，“習近平站到世界舞臺的最中央”，“隨著中國崛起，一種新的世界秩序正在形成”。這種即將形成的世界新秩序就是中國與各國共同發(fā)展，共謀繁榮，共同打造命運共同體、利益共同體的新秩序。

（作者分別為中國社會科學院中國社會科學評價中心研究員;中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）

【參考文獻】

①習近平：《堅持親、誠、惠、容周邊外交理念》，《習近平談治國理政》，外文出版社， 2014年10月版。

②習近平：《走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子》，《習近平談治國理政》，外文出版社，2014年10月版。

責編/徐艷紅 ? ?美編/李祥峰