戴焰軍：摒棄防御型網(wǎng)絡(luò)治理慣性思維

戴焰軍

雖然我們在網(wǎng)絡(luò)治理方面已經(jīng)取得了很大成績，但主要還只是用了“防”的手段，與積極主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息主流發(fā)展方向、更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息正能量這些方面的要求相比，還有一定的距離。

十八大以后，黨把意識形態(tài)工作放在極端重要的位置，根據(jù)形勢發(fā)展要求全面加強(qiáng)和創(chuàng)新意識形態(tài)工作，網(wǎng)上意識形態(tài)工作也取得了顯著成效。其中最明顯的是：

第一，網(wǎng)上各種有害于青少年身心健康的黃色淫穢信息得到有效治理，基本上斂跡。前些年，因?yàn)槲覀儗W(wǎng)絡(luò)技術(shù)這個新事物認(rèn)識不夠，管理不到位，大量黃色淫穢信息在網(wǎng)上傳播，對青少年身心健康產(chǎn)生了很不利的影響，引起廣大群眾的普遍不滿。十八大后，中央由此入手凈化網(wǎng)絡(luò)，通過宣傳文化、公安、信息技術(shù)管理等各部門聯(lián)合協(xié)調(diào)治理，這方面成效顯著，現(xiàn)在我們在網(wǎng)上已經(jīng)基本上看不到明顯的黃色淫穢信息，這對于保護(hù)青少年身心健康，減少社會犯罪根源，起到了很好的作用，得到廣大群眾的一致?lián)碜o(hù)。

第二，網(wǎng)上各種公開露骨的違反憲法和法律、違反四項(xiàng)基本原則的信息得到基本治理。作為法治國家，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威是整個國家健康發(fā)展的基本要求，所以，不允許任何人公開發(fā)表有背于憲法和法律的言論是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，限制各種有害于社會和人民的言論，本身就是對廣大公民言論自由的最好保護(hù)。正是基于這一點(diǎn)，幾年來，我們理直氣壯地加大對網(wǎng)上各種公開違背憲法和法律的信息治理，從根本上維護(hù)國家的政治穩(wěn)定和社會秩序，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，取得了明顯成效。

第三，網(wǎng)上各種有利于社會發(fā)展進(jìn)步，有利于人民團(tuán)結(jié)和諧，有利于社會主義文化道德傳播，給整個社會帶來正能量的信息越來越多。傳播正能量，是黨的意識形態(tài)工作的基本功能。這幾年，黨不斷總結(jié)網(wǎng)絡(luò)治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索和把握網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的規(guī)律，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，擴(kuò)大正面宣傳在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的影響，特別是在一些主流網(wǎng)絡(luò)，各種英雄模范人物的事跡、各種表現(xiàn)社會主義價(jià)值導(dǎo)向的文章、各種體現(xiàn)社會公平正義和諧進(jìn)步的訴求逐漸增多，為社會注入了巨大正能量。值得一提的是，對于香港風(fēng)波和新疆恐怖襲擊事件等問題，我們及時有效地把握了網(wǎng)上各種信息發(fā)布的時間和尺度，起到了很好的社會作用。

對于在網(wǎng)上意識形態(tài)工作中已經(jīng)取得的成績，我們在給予充分肯定的同時，更重要的是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然我們在網(wǎng)絡(luò)治理方面已經(jīng)取得了很大成績，但主要還只是用了防的手段，與積極主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息主流發(fā)展方向、更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息正能量這些方面的要求相比，還有一定的距離。具體問題有：

第一，網(wǎng)絡(luò)上主流意識形態(tài)正面的引導(dǎo)宣傳作用還沒有能充分發(fā)揮出來。目前，負(fù)面新聞遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于正面新聞，如網(wǎng)上出現(xiàn)的我們黨的干部形象，絕大多數(shù)都是犯罪、犯錯的案例，而那些在現(xiàn)實(shí)中做出奉獻(xiàn)的黨的干部很少能被作為案例在網(wǎng)上宣傳。要知道，現(xiàn)在的青少年每天所獲得的信息基本上都來自網(wǎng)絡(luò)，久而久之，就很難在青少年的思想中樹立共產(chǎn)黨人的正面形象。不可否認(rèn)我們隊(duì)伍里的確實(shí)有貪官，但這不應(yīng)該是共產(chǎn)黨干部的主流形象。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要點(diǎn)擊率，他們知道，只有吸引眼球，才能提高點(diǎn)擊率。但我們要從政治角度認(rèn)識這個問題，不能任其發(fā)展，需要改變這種狀況。

第二，網(wǎng)上各種不負(fù)責(zé)任，背離事實(shí)的信息依然不時出現(xiàn)。歪曲歷史，丑化共產(chǎn)黨、領(lǐng)袖人物、英雄形象之類的信息，在群眾中造成很壞的影響，特別是在那些不了解歷史的青年人中，造成的影響很難挽回。對此，我們需要認(rèn)真看待。這類問題，其實(shí)解決起來并不復(fù)雜，運(yùn)用法律手段就可以有效解決。比如有人無中生有，造謠誹謗歷史上的英雄人物，我們完全可以通過法律途徑來加以解決。黃繼光到底堵沒堵敵人的槍眼，劉胡蘭到底是不是死在敵人的鍘刀下等問題，當(dāng)事人有些還在，是可以查清的歷史事實(shí)。我們尊重事實(shí)，如果之前的宣傳有誤，那就糾正過去的宣傳;如果是真實(shí)的史實(shí)，那么誹謗他們的人就應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。對于這些為國家和人民付出生命的人，我們有責(zé)任和義務(wù)用法律來維護(hù)他們的聲譽(yù)。這些問題，不僅關(guān)系到英雄個人的形象，還關(guān)系到我們黨的形象。只有認(rèn)真對待和處理，才能真正保證網(wǎng)絡(luò)不再出現(xiàn)或更少出現(xiàn)那些完全不負(fù)責(zé)任的信息。

第三，網(wǎng)絡(luò)上真正能夠?yàn)槿罕娝斫?、所接受的正面道理講的不夠。網(wǎng)絡(luò)是一個非常重要的陣地，而我們在這個陣地上不能只是處于防御地位。我們的很多正面道理，必須用群眾，特別是青年人能夠接受的方式在網(wǎng)絡(luò)上講，絕不能在很多重大問題上保持沉默。如我們的改革，改什么，為什么要改，改了以后會給老百姓帶來什么實(shí)惠？不能改的東西為什么不能改，改了會帶來什么樣的后果？講社會主義核心價(jià)值觀，我們講的“自由、平等、民主、法治”，和西方到底有什么不同，為什么不同？要讓老百姓認(rèn)識理解知道國家所做的事和他們之間的聯(lián)系，這樣，他們才能夠積極投身于共同事業(yè)，而不是冷眼旁觀。當(dāng)然，這要求我們必須把道理講透?，F(xiàn)在，我們這方面的道理在網(wǎng)上講的還很不夠。

總之，在網(wǎng)絡(luò)這塊陣地上，我們必須更加積極主動地做好意識形態(tài)工作，從防御狀態(tài)轉(zhuǎn)入進(jìn)攻狀態(tài)，這樣才能掌握主動權(quán)。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展及網(wǎng)上意識形態(tài)工作的特點(diǎn)和要求，不斷創(chuàng)新我們意識形態(tài)工作的內(nèi)容和方法。例如，傳統(tǒng)條件下，我們看書，不可能一本又一本的調(diào)換，但在網(wǎng)上卻是十分方便的事，所以如何抓住讀者，就不是過去那么簡單。但是，當(dāng)下一些政府網(wǎng)站，花了很多錢建立起來，僅僅為了給領(lǐng)導(dǎo)看，領(lǐng)導(dǎo)不檢查，很長時間內(nèi)容不換，新聞成了舊聞，這顯然不利于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的推進(jìn)。我們要以高度的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神來做好網(wǎng)上意識形態(tài)工作。不斷提升我們的網(wǎng)絡(luò)治理水平，使之與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的要求更相適應(yīng)，這本身就是新條件下國家治理水平和治理能力的重要組成部分。

責(zé)編/張夏夢 ? 美編/李祥峰