黎遠(yuǎn)
近日有消息稱,鄭州市內(nèi)五區(qū)(中原區(qū)、二七區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū))在直系親屬(父母、子女、配偶、祖孫、兄弟姐妹)房產(chǎn)過戶交易中可自行定價(jià), 不必按照稅務(wù)系統(tǒng)的評估價(jià)交稅,但前提是要開出稅票(超過1元?jiǎng)t可開稅票)。 這意味著一套房子最低交易價(jià)可能只有十幾元。事實(shí)上,這不是鄭州房地產(chǎn)市場的新政,從2014年5月27日就已出臺(tái),只不過大多數(shù)老百姓直到今年1月上旬才從媒體報(bào)道中知曉此事。
原先國人將房產(chǎn)給自己親屬時(shí),可選擇三種方式:交易、贈(zèng)予和繼承。這當(dāng)中繼承的成本最低,因?yàn)橹袊€沒實(shí)施遺產(chǎn)稅,但需要出讓人身故。如果是直系親屬間的贈(zèng)予,雖可免去營業(yè)稅和個(gè)人所得稅,但仍需繳納契稅和公證費(fèi)。并且很多地方規(guī)定,受贈(zèng)的房產(chǎn)如果日后出售則需要繳納遠(yuǎn)超正常買賣的個(gè)人所得稅。而如果選擇正常交易,以前則為了防止買賣雙方有意低估價(jià)格,訂立“陰陽合同”,逃避稅賦,則成交價(jià)必須不低于稅務(wù)機(jī)關(guān)所認(rèn)可的評估價(jià)。
而鄭州實(shí)行的自行定價(jià),則針對交易這種方式為老百姓松了綁。舉個(gè)例子,以一套由稅務(wù)部門評估價(jià)值100萬元,房屋面積在90平方米以下,房齡不滿5年,兒女名下無房的房子為例,在鄭州此前需繳納1%的契稅和5.6%的營業(yè)稅,總計(jì)需要繳納66000元的稅費(fèi)。而根據(jù)新的政策,如果將這套房子定價(jià)16元,則僅需要繳納1.056元的稅,比原先省下6萬多的稅費(fèi)。
值得注意的是,直系親屬交易后的房產(chǎn)如果今后對非直系親屬售出,賣家還要繳付差價(jià)的20%,也就是說今天十幾元成交的房產(chǎn)如果按照市場價(jià)上百萬了,20萬的個(gè)人所得稅是逃不了的。從這個(gè)意義上講也大可不必?fù)?dān)心新政對整個(gè)鄭州二手房市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
至于鄭州模式是否能否推廣到全國,首先要堵住政策漏洞才行。例如這可能為腐敗分子轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)提供便利,“房叔”“房姐”們低成本轉(zhuǎn)手房屋、隱匿贓款贓物也許就更方便了。富二代們也可以輕而易舉拿下父母的所有房產(chǎn)。還有可能引發(fā)假結(jié)婚風(fēng)潮或戶口造假等問題,也值得防范。當(dāng)然,這些隱患并非政策本身的錯(cuò),而是戶籍等其他領(lǐng)域應(yīng)該加強(qiáng)管理的。(作者郵箱:bigyuanli@hotmail.com)