習(xí)近平訪美傳遞出什么信號(hào)

雷墨

9月25日在美國總統(tǒng)奧巴在華盛頓白宮草坪舉行隆重儀式，歡迎國家主席習(xí)近平對(duì)美國進(jìn)行國事訪問。

習(xí)近平訪美傳遞出的信號(hào)非常明顯，即經(jīng)貿(mào)仍然是中美關(guān)系的壓艙石，合作依然是兩國的唯一正確選擇。

“預(yù)測未來最好的辦法就是去創(chuàng)造未來”，中國國家主席習(xí)近平9月25日在美國總統(tǒng)奧巴馬為其舉行的歡迎宴會(huì)上，對(duì)林肯總統(tǒng)這句名言的引用，其意義怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。習(xí)近平對(duì)美國的這次國事訪問，其大背景是中美關(guān)系正在經(jīng)歷微妙的轉(zhuǎn)型。目前美國國內(nèi)正就對(duì)華外交進(jìn)行戰(zhàn)略大討論，其中還不乏權(quán)力政治是否會(huì)導(dǎo)致大國政治悲劇的預(yù)測。

習(xí)近平訪美傳遞出的信號(hào)也非常明顯，即經(jīng)貿(mào)仍然是中美關(guān)系的壓艙石，合作依然是兩國的唯一正確選擇。

習(xí)近平訪美首站選擇西雅圖，從歷史和政治上都具有極強(qiáng)的象征意義。比如，1979年鄧小平對(duì)美國的歷史性訪問，其行程中就包括西雅圖。1993年江澤民赴西雅圖出席APEC峰會(huì)，是中美關(guān)系走出低谷的標(biāo)志性訪問。2006年胡錦濤訪美的首站也是西雅圖。習(xí)近平在抵達(dá)西雅圖當(dāng)天的講話中表示，“華盛頓州和西雅圖市是美國通往中國和亞洲的門戶，同中國有著不解之緣”。但從目前中美關(guān)系現(xiàn)狀來看，習(xí)近平把西雅圖作為美國之行的第一站，絕不僅僅著眼于象征意義。

2013年中美領(lǐng)導(dǎo)人加州安納伯格莊園會(huì)晤以來，兩國關(guān)系總體上保持穩(wěn)定，但在貿(mào)易、人權(quán)、南海以及網(wǎng)絡(luò)安全等問題上也摩擦不斷。在習(xí)近平訪美前夕，奧巴馬政府還放話要就“網(wǎng)絡(luò)間諜”問題制裁中國。美國防長卡特前不久也指責(zé)中國在南海的行為與國際準(zhǔn)則“不合拍”。進(jìn)入總統(tǒng)選舉政治季的華盛頓，“敲打”中國的聲音更是不絕于耳。在某些學(xué)者看來，中國領(lǐng)導(dǎo)人在這樣的政治氛圍下訪美，把西雅圖作為行程首站帶有“以柔克剛”的意味。

西雅圖所在的華盛頓州，在對(duì)華出口上連續(xù)3年高居美國各州之首。習(xí)近平在西雅圖期間，出席中美企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話，毫無疑問體現(xiàn)了對(duì)兩國經(jīng)貿(mào)合作的重視。中國15家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人隨同訪問，某種程度上也是在彰顯中國的經(jīng)濟(jì)影響力。正如一位分析人士指出的那樣，華盛頓是個(gè)講政治、拼外交的地方，而西雅圖的企業(yè)家們更看重商業(yè)利益。而且，與在安全關(guān)切上美國幾乎“鐵板一塊”的現(xiàn)狀不同，企業(yè)界利益的多元特征，給中國留出了足夠的以經(jīng)貿(mào)促外交的空間。

在英國伯明翰大學(xué)學(xué)者詹姆斯·彼得拉斯看來，中國經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張以及工業(yè)化的成熟，已經(jīng)在華盛頓、硅谷與華爾街的精英們中間造成了對(duì)華態(tài)度上的分歧。他認(rèn)為，相比華盛頓咄咄逼人的政策，美國大型高科技企業(yè)幾乎都反對(duì)奧巴馬以網(wǎng)絡(luò)威脅為由制裁中國。

彼得拉斯認(rèn)為，習(xí)近平在西雅圖停留期間，正值中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在此召開，在時(shí)間和地點(diǎn)的選擇上這絕非巧合。他將此解讀為中國在利用影響力，通過美國的經(jīng)濟(jì)精英施壓華盛頓。

奧巴馬9月25日在與習(xí)近平的會(huì)晤中表示，“我不認(rèn)同守成大國和新興大國必將發(fā)生沖突的‘修昔底德陷阱’，大國尤其是美中之間更要盡量避免沖突?！绷?xí)近平當(dāng)天在會(huì)見美國國會(huì)參眾兩院領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)也表示，中美關(guān)系發(fā)展要防止跌入所謂大國沖突對(duì)抗的“修昔底德陷阱”，要拓展合作、管控分歧，使兩國關(guān)系發(fā)展成果更多惠及兩國人民和世界人民。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)提到“修昔底德陷阱”，也從一個(gè)側(cè)面反映出中美關(guān)系在管控戰(zhàn)略競爭上的緊迫性。

從中美雙方公布的習(xí)近平訪美“成果清單”可以看出，無論在廣度還是深度上，中美合作都達(dá)到了兩國關(guān)系史上前所未有的水平。但同時(shí)也應(yīng)該看到，中美合作的外溢效應(yīng)，并沒有明顯緩解兩國之間的戰(zhàn)略競爭。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，同時(shí)也是受益者”，奧巴馬重申“一個(gè)穩(wěn)定、繁榮的中國，不僅符合中國人民利益，也符合美國和國際社會(huì)利益”。但正如卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)學(xué)者方艾文（Evan A. Feigenbaum）所說，中美目前還“很難將抽象的共同利益轉(zhuǎn)化為具體的互補(bǔ)性政策”。

某種程度上說，中美戰(zhàn)略競爭的形成無關(guān)政策差異，更多是因?yàn)闅v史的變遷使然。美國威爾遜中心學(xué)者羅伯特·戴利認(rèn)為，即使奧巴馬與習(xí)近平的會(huì)晤能在具體問題領(lǐng)域取得進(jìn)展，他們也無法改變中美目前是長期戰(zhàn)略競爭者的事實(shí)。美國知名學(xué)者包道格近日撰文稱，亞太地區(qū)的安全框架從未將中國的利益納入考量范圍之內(nèi)，這就導(dǎo)致日益崛起的中國與這一現(xiàn)有安全框架之間沖突不斷。從另一個(gè)角度說，包道格的觀點(diǎn)也表明，中美關(guān)系進(jìn)入了美國必須正視中國安全關(guān)切的時(shí)期，中美雙方在心理預(yù)期、行為方式上都應(yīng)該相互磨合。

如何管控中美戰(zhàn)略競爭，多位學(xué)者都提到“同理心”（empathy）一詞，也就是換位思考。英國牛津大學(xué)教授羅斯瑪麗·福特在談及中美關(guān)系的復(fù)雜性時(shí)表示，同理心是領(lǐng)導(dǎo)人的重要品質(zhì)，能幫助其避免雙重標(biāo)準(zhǔn)、理解他國政府面臨的戰(zhàn)略困境。她認(rèn)為管理戰(zhàn)略競爭有助于中美關(guān)系的“進(jìn)化”，“即使中美領(lǐng)導(dǎo)人不是完全的互信，他們也能夠管理持續(xù)的戰(zhàn)略競爭”。不過英國劍橋大學(xué)學(xué)者邁克爾·泰卻表示，不幸的是，美國決策者沒有表現(xiàn)出絲毫對(duì)同理心偏好的興趣，似乎更喜歡以對(duì)抗性的零和關(guān)系來看待世界。

9月23日，習(xí)近平在出席中美企業(yè)家座談會(huì)時(shí)，高度評(píng)價(jià)工商界長期以來為推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)?？梢娭蟹揭廊话呀?jīng)貿(mào)作為中美關(guān)系的壓艙石。盡管奧巴馬政府多次在經(jīng)貿(mào)議題上施壓中國，但這并不意味著打經(jīng)貿(mào)牌對(duì)美國來說是低成本、高收益的做法。美國前財(cái)長勞倫斯·薩默斯曾說過這樣一句話：“你可以想象到中美兩國都發(fā)展得特別好，或者兩國都發(fā)展得特別不好;但你不能想象到一國發(fā)展得好，而另一國發(fā)展得不好?！币簿褪钦f，“利益綁定”已成中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，也是合作的源動(dòng)力之一。

中美合作的動(dòng)力不僅來源于“利益綁定”，權(quán)力政治的邏輯也是一個(gè)重要因素。如果美國在對(duì)華戰(zhàn)略上不自我克制，中國完全有理由以多種手段做出回應(yīng)。以中國目前的實(shí)力，一旦中國像“灌香腸”那樣造潛艇，那將是美國太平洋艦隊(duì)噩夢(mèng)。美國戰(zhàn)略界有很多理由懷疑中俄戰(zhàn)略接近的“權(quán)宜性”，但這種接近只需要一個(gè)理由就足夠了——共同的敵人。奧巴馬第一任期時(shí)的副國務(wù)卿斯坦伯格曾說：“歷史表明，守成大國抗拒或遏制崛起大國的行為，往往與它們聲稱的防止沖突的意圖相反，從而導(dǎo)致它們竭力想避免的結(jié)果。”

習(xí)近平訪美期間提議中美“就網(wǎng)絡(luò)問題開展建設(shè)性對(duì)話，打造中美合作的亮點(diǎn)”。網(wǎng)絡(luò)安全問題近年來是中美摩擦的一個(gè)核心問題，美國在這一點(diǎn)上合作的意愿更為強(qiáng)烈。用美國蘭德公司學(xué)者大衛(wèi)·龔培德“相互脆弱”理論可以很好地解釋這一點(diǎn)。他在《實(shí)力的悖論》一書中指出，盡管擁有強(qiáng)大的實(shí)力，但中美兩國在核武、太空以及網(wǎng)絡(luò)空間，相對(duì)于對(duì)方來說正變得越來越脆弱。在核武以及太空領(lǐng)域尚有國際規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)空間卻沒有，這就促使中美雙方在利用網(wǎng)絡(luò)武器上相互克制。

在龔培德看來，信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特點(diǎn)決定了目前達(dá)成“網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)議”不太可能，因?yàn)楹茈y對(duì)軍用和民用技術(shù)做明顯區(qū)隔。不過他認(rèn)為，即使中美缺乏互信，雙方規(guī)避危險(xiǎn)的自利動(dòng)機(jī)也能推動(dòng)兩國朝合作的方向走。他還強(qiáng)調(diào)，中美的互相克制與冷戰(zhàn)期間美蘇基于恐懼的戰(zhàn)略威懾不同，相互克制能培育共同的責(zé)任感和互信?！斑@有助于改善中美關(guān)系，也有利于促進(jìn)那些只有中美合作才能解決的地區(qū)和全球問題?！?/p>