王映之

【摘要】《向人民匯報》是南京電視臺推出的一檔電視問政欄目，政府部門借助傳統(tǒng)媒體和新媒體的有機結(jié)合與人民坦誠溝通，受人民監(jiān)督、對人民負責。本文從三個方面簡要敘述這檔節(jié)目在全國眾多電視問政節(jié)目中脫穎而出的原因。

【關(guān)鍵詞】電視問政南京模式多媒體社會價值

最近幾年，部分地區(qū)在黨委和政府的大力倡導和支持下，在廣大人民的積極參與下，由地市級電視臺開播的“電視問政節(jié)目”深受廣大群眾的歡迎，在當?shù)禺a(chǎn)生了巨大的反響。此類節(jié)目既豐富了熒屏，又為政府和百姓搭建了溝通的平臺，為當?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展創(chuàng)造出政通人和的輿論監(jiān)督環(huán)境。南京電視臺《向人民匯報》作為國內(nèi)問政類電視節(jié)目的典范和代表，在不斷的完善和發(fā)展中形成了獨具特色的“南京模式”?！断蛉嗣駞R報》的成功之處不僅體現(xiàn)在一直堅持“向人民匯報，為人民服務，請人民監(jiān)督”的節(jié)目宗旨上，其獨具特色的節(jié)目風格和不可替代的社會價值已然成為電視問政類節(jié)目的風向標。

一、求同存異，締造“南京模式”

自古以來，中國傳統(tǒng)的文化精神就是把對民族、對社會、對歷史做貢獻作為人生價值之所在，“人”作為社會形成和發(fā)展的核心力量，在歷史發(fā)展的進程中逐步創(chuàng)造了屬于自己的生活空間和生活方式。尊重人、關(guān)心人、愛護人是一種中國傳統(tǒng)美德，品牌電視欄目中有不少充滿了“人本主義”思想，這種類型的節(jié)目往往曉之以理動之以情，讓觀眾在情緒觸動的同時感悟人生的點滴。秉承著這種以人為本的思想，為了更好地推進陽光政府的建設，更是為了有效的拉近百姓和政府的距離，地市級政府與當?shù)仉娨暸_聯(lián)手，創(chuàng)辦了風格各異的問政類電視節(jié)目。

電視問政這一新的輿論監(jiān)督方式，最早可追溯到蘭州電視臺2005年6月開辦的《一把手上電視》欄目。同年，廣州電視臺也有一檔現(xiàn)名為《溝通無界限行風大家談》的節(jié)目。節(jié)目邀請各市直機關(guān)、各區(qū)負責人到節(jié)目現(xiàn)場，聚焦于政風、行風評議。2009年年末，南京市電視臺舉辦了第一場《向人民問政》，廣大人民群眾在電視熒屏上見證了一場又一場對于南京市政府各部門負責人的“歲末問政”。南京市工商局、公安局、城市管理局等10多個關(guān)乎百姓民生的政府重點職能部門的官員，走上臺前，向全市人民匯報一年來的工作，回答人民就相關(guān)職能領(lǐng)域提出的各種問題。

與其他封閉式的電視問政欄目相比，《向人民匯報》調(diào)動電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體形式參與節(jié)目進程，使群眾能夠方便參與節(jié)目互動，最大程度上保證群眾行使自身權(quán)力，提高了群眾參與節(jié)目的積極性，如今《向人民匯報》已經(jīng)走過五個年頭，節(jié)目以其內(nèi)容緊貼民生公益的公共性和關(guān)切性、以其形式具有電視互動的新穎性和鮮活性，在推動政府工作民主評議中形成了獨具特色、切實可行的“南京模式”。

二、推陳出新，構(gòu)建多媒舞臺

不論什么類型的電視節(jié)目都要遵循電視文藝基本的創(chuàng)作原理，即“積極的反映社會生活、緊密的依附形象思維、集中的運用典型形象、巧妙靈活地寓教于樂以及追求內(nèi)容與形式的統(tǒng)一”。《向人民匯報》節(jié)目錄制現(xiàn)場是南京電視臺全媒體高清演播廳，七個固定機位和一臺大搖臂真實的記錄舞臺上主持人、行風評議員、媒體代表和市民代表對市政府領(lǐng)導代表的尖銳問責，現(xiàn)場氣氛既有唇槍舌劍時的緊張，又有解決問題時的大快人心。在遵循基本原則的基礎(chǔ)上，超越傳統(tǒng)框架的束縛再有新的構(gòu)想是一臺節(jié)目能夠脫引而出的關(guān)鍵。作為南京電視臺的“年度大戲”，《向人民匯報》經(jīng)過多年的成長已逐漸發(fā)展成為南京市政府與市民溝通交流的重要平臺，節(jié)目以電視臺演播廳舉辦節(jié)目為主體，在傳統(tǒng)節(jié)目錄播的基礎(chǔ)上與多媒體聯(lián)動合作，有效的拓寬了節(jié)目的影響范圍。

從2013年開始，《向人民匯報》正式與多種新媒體展開“聯(lián)盟”：構(gòu)筑評議平臺，從網(wǎng)站聊天室、微博評論中選擇網(wǎng)友提問，讓參評單位領(lǐng)導現(xiàn)場解答；媒體記者現(xiàn)場采訪，全方位深度跟蹤報道；電視現(xiàn)場直播、廣播網(wǎng)絡同步直播、紀委官方微博“鐘山清風”全程參與互動等方式，將傳統(tǒng)媒體與新媒體融合，采用全媒體聯(lián)動，打造新型問政電視節(jié)目，百姓可以通過以上更加新穎但貼近生活的渠道參與到問政的過程中來，有效增強了節(jié)目的雙向互動性，同時也從一定程度上提高了節(jié)目本身的真實性。2014年的節(jié)目較之前又出現(xiàn)了較大的變化：介紹現(xiàn)場受邀領(lǐng)導環(huán)節(jié)的時間大大減少。在之前幾年的節(jié)目中，介紹受邀領(lǐng)導不僅要介紹其所擔任職務、姓名，領(lǐng)導起立向觀眾致意，觀眾還要報以熱烈掌聲表示歡迎形式色彩濃郁；本場直播活動開場受邀領(lǐng)導介紹簡潔明了，簡單介紹到場主要領(lǐng)導的職務、姓名，節(jié)目環(huán)節(jié)設計不預留起立致意，鼓掌的時間，整個過程不到三十秒，從這一細節(jié)我們可以看出，作為一場力求實實在在為百姓解決實際問題的直播節(jié)目，《向人民匯報》欄目組簡化這一流程，將更多的時間留給對于百姓所反映的熱點難點問題的解答，體現(xiàn)著節(jié)目制作團隊與參與節(jié)目的政府官員對于百姓聲音的尊重與節(jié)目設計“以百姓為中心”的重要理念。

三、貼近生活，實現(xiàn)社會價值

電視從出現(xiàn)之日起就決定了它即位居人類文化傳播過程中的重要位置。作為傳統(tǒng)大眾傳播媒介的一員，電視傳播具有其獨特的個性，而正是因此才使得它在國家意識形態(tài)的建設上更具優(yōu)勢?！断蛉嗣駞R報》作為南京市政府的“陽光政策”之一，充分利用電視這一傳統(tǒng)媒體平臺與多媒體融合產(chǎn)生的巨大社會效應，力圖提高政府的透明度和為人們服務的辦事力度，讓政府從更為直接和鮮活的角度成為真正意義上人民的政府。“電視有助于打破傳統(tǒng)的價值觀，建立新時期的現(xiàn)代價值觀；有助于監(jiān)督社會環(huán)境，以媒體的身份記錄社會真相；有助于促進國家整體意識的建構(gòu)。”與意識形態(tài)緊密相連的電視節(jié)目會在一定程度上讓觀眾意識到自己與社會的關(guān)系以及自己與政治的關(guān)系，從而使自身更好地融入社會，有效地促進社會的整體發(fā)展。

《向人民匯報》總體上秉承貼近百姓體察民生的宗旨，通過各路媒體收集真實發(fā)生的與人們息息相關(guān)的大事小情，從人民的角度對政府進行問責。2014年《向人民匯報》的第一場錄播節(jié)目請來了南京市領(lǐng)導和下屬十個區(qū)的區(qū)長，別開生面的“頂級領(lǐng)導班子”與普通百姓的對話在短短幾個小時里展開。節(jié)目現(xiàn)場就各個區(qū)存在的民生問題，領(lǐng)導和人民代表展開討論，代表們劍指問題的根本問責領(lǐng)導，讓領(lǐng)導們在臺上“出出汗”、“紅紅臉”，這一切都是為了能夠徹底解決問題，讓人民感受到政府追求進步的嚴謹與誠懇，讓政府為人民打心底里信服。

結(jié)語

《向人民匯報》是我國電視問政欄目一枚顯著的標桿，我們相信，未來它將會進一步提高政府的信譽意識和責任意識，更好的履行政府職能，也讓越來越多的政府官員意識到，自己作為人民公仆，應當成為社會監(jiān)督的對象，必須對老百姓負責。只有真正落實走群眾路線，傾聽人民心聲，接受人民的批評指正，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”，才會贏得老百信的信任和肯定?！?/p>

參考文獻

①張鳳鑄：《中國電視文藝學》[M].北京廣播學院出版社，1999：73

②項仲平、王國臣：《廣播電視文藝編導》[M].浙江大學出版社，2003：40-43

③趙鳳翔、吳偉華、薛華：《電視藝術(shù)文化學》[M].中國廣播電視出版社，2005：178-179

（作者單位：南京師范大學新聞與傳播學院）

責編：姚少寶