“棕色力量”如何影響美國大選

向駿

7月20日零點(diǎn)起，美國和古巴同時(shí)將駐對方國家的利益代表處升級為使館，標(biāo)志著兩國正式恢復(fù)邦交。但控制了美國參眾兩院的共和黨人揚(yáng)言否決任何駐古巴大使提名，并將會(huì)繼續(xù)對古巴實(shí)行高度經(jīng)濟(jì)制裁。

奧巴馬為何要繞過國會(huì)，與古巴改善關(guān)系？共和黨內(nèi)兩位古巴裔在競爭2016年總統(tǒng)候選人資格，國會(huì)對古巴“關(guān)門政策”對其有何影響？推而言之，包括古巴裔在內(nèi)的拉丁裔（雅稱“棕色力量”）如何影響美國的大選，甚至未來的國運(yùn)？

2012年總統(tǒng)大選中，民主黨獲得71%的拉丁裔選票，比2008年增加了4%。共和黨敗北主因之一是，過度強(qiáng)硬的移民政策失去了拉丁裔選民支持。

通常講移民政策，主要涉及墨西哥裔非法移民大量聚集的加州（選舉人票55張）和得克薩斯州（選舉人票38張）等西南諸州。由于美國和古巴半個(gè)多世紀(jì)相互疏離，古巴裔聚居的佛羅里達(dá)州（選舉人票29張，和紐約州并列第三）受影響相對較小。

但佛羅里達(dá)是著名的大選搖擺州（還記得2000年小布什和戈?duì)柕挠?jì)票風(fēng)波嗎），近兩屆總統(tǒng)選舉，奧巴馬都是以不大的優(yōu)勢贏了佛州，而加州一般是歸民主黨，得州一般是歸共和黨。所以，在兩黨總統(tǒng)候選人的全國選舉人票的票數(shù)接近時(shí)，佛羅里達(dá)的29張選舉人票就很關(guān)鍵。

而佛州的古巴裔在拉丁裔中比較特殊。由于在美流亡古巴人士的影響，古巴裔社區(qū)（尤其是年長的古巴人）對共和黨的認(rèn)可度高很多，作為少數(shù)族裔相對能擰成一股繩，形成對佛州選舉結(jié)果的“關(guān)鍵少數(shù)”效應(yīng)。若候選人是古巴裔，那共和黨會(huì)更容易鎖定佛州的選舉人票。

果然，今年共和黨出現(xiàn)了兩位古巴裔的總統(tǒng)資格競爭者。

首先看得克薩斯州聯(lián)邦參議員泰德·克魯茲（Ted Cruz）。出生于加拿大的克魯茲父親為古巴人、母親為美國人，曾參與茶黨運(yùn)動(dòng)，2013年參與反對奧巴馬醫(yī)改導(dǎo)致美國政府停擺17天。這次他參選的誓言是：廢除“奧巴馬醫(yī)改”、完善移民制度、修改稅收制度甚至撤銷國稅局?？唆斊澩瑫r(shí)也批評希拉里·克林頓的外交行為，稱她擔(dān)任國務(wù)卿期間的“幕后領(lǐng)導(dǎo)”，使全世界一片混亂。

其次看古巴裔的馬可·盧比奧。他于2006～2008年任佛州眾議院議長，2010年當(dāng)選聯(lián)邦參議員。今年4月他宣布參選時(shí)表示：“21世紀(jì)可繼續(xù)是美國世紀(jì)，無論是在國會(huì)參院還是作為美國總統(tǒng)，我都能領(lǐng)導(dǎo)國家朝美國世紀(jì)的方向邁進(jìn)。”由于身為少數(shù)族裔且雙親長期在酒吧和超市工作，盧比奧被視為“美國夢的化身”，選情一度在共和黨前三甲之列。

7月9日美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）列出了目前民調(diào)領(lǐng)先的前10名共和黨參選人，盧比奧、克魯茲分列第四、第八位，而曾任佛羅里達(dá)州長8年的杰布·布什暫居第一。

布什家族早期靠石油致富，與墨西哥關(guān)系匪淺。杰布從得州大學(xué)畢業(yè)后曾于1971年赴墨西哥教英文，其間結(jié)識(shí)墨西哥籍的可倫芭，1974年結(jié)婚，育有二子一女。媒體將可倫芭視為杰布選戰(zhàn)中的“秘密武器”。6月15日杰布在邁阿密宣布參選時(shí)，特別以英語和流利的西班牙語發(fā)表演說，顯示他對兩種語言和族裔文化駕輕就熟。

有個(gè)“布什”的姓在2016年或許不會(huì)加分，但有個(gè)墨西哥裔的妻子就不一樣了。奧巴馬大打古巴牌，用意并不在于為民主黨爭取古巴裔的支持，而在于爭取其他拉丁裔的支持，因?yàn)榻^大多數(shù)拉美國家是支持美古關(guān)系正?；?。盧比奧、克魯茲原本并不刻意強(qiáng)調(diào)自己的對古巴政策，但在“古巴牌”面前就必須表態(tài)，而按共和黨傳統(tǒng)反對美國與卡斯特羅政權(quán)復(fù)交，就會(huì)大大削弱自己代表拉丁裔的意義。但民主黨甩出的這張牌，對杰布來說就無效了。他進(jìn)可攻（抨擊白宮對古巴示好的愚蠢舉動(dòng)破壞美信譽(yù)），退可守（拉丁裔自然希望美國出一個(gè)墨西哥裔的第一夫人）。

當(dāng)然，共和黨陣營還有個(gè)“豬隊(duì)友”—房地產(chǎn)大亨特朗普。他于6月16日宣布參選時(shí)口無遮攔，稱來自墨西哥的非法移民“有一大堆問題，這些人把問題帶到美國。他們帶來毒品、帶來犯罪，本身又是強(qiáng)奸犯”。此一“政治不正確”的發(fā)言，導(dǎo)致美國國家廣播公司和美國最大的西班牙語電視臺(tái)都決定切斷與特朗普所屬“環(huán)球小姐”選美組織的關(guān)系。稍后，墨西哥億萬富豪斯利姆與美國電視名人拉里·金共同創(chuàng)辦的Ora電視，也取消與特朗普旗下企業(yè)合作的節(jié)目。不過，特朗普因抨擊同僚近來聲勢大漲，在一些黨內(nèi)民調(diào)中甚至升至榜首，有資格進(jìn)入為共和黨前10名準(zhǔn)備的電視辯論。如果不適時(shí)收聲，他還會(huì)把更多的墨西哥裔選民趕到民主黨陣營去。

1968年墨西哥裔美國人為抵制加州教育種族主義而罷課，《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱之為“棕色力量的誕生”。2012年奧巴馬總統(tǒng)因獲大部分拉丁裔選票而連任，《紐約時(shí)報(bào)》稱美國人應(yīng)“盡可能輕松而優(yōu)雅地邁入新的‘淡褐色年代’（Ecru Era）”。今年《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》中一期題為“如何激發(fā)美國”的特別報(bào)道指出：“拉丁族群的崛起是大好機(jī)遇，美國切勿揮霍。”

拉丁裔族群不同于以往者有兩點(diǎn)：其一是從沒有任何族群以如此大規(guī)模、離母國那么近的距離移入美國，其二是因此導(dǎo)致美國“非拉丁裔白人”比例下滑。從華盛頓總統(tǒng)到里根總統(tǒng)的近200年間，美國的“非拉丁裔白人”均維持在80%以上，這一指標(biāo)在2000年降至69%，2012年再降至64%，估計(jì)到2044年前“非拉丁裔白人”將成為美國的少數(shù)族裔。

20世紀(jì)90年代初，美國選民中只有2%是拉丁裔，2008年達(dá)到9%，目前拉丁裔選民以每年100萬人的速度持續(xù)增加。2013年初就任的第113屆國會(huì)，總計(jì)有38名拉丁裔成員，包括3名參議員和35名眾議員。3名參議員都是古巴裔，除前述佛州的盧比奧和得州的克魯茲外，還有新澤西州的梅內(nèi)德斯（民主黨），35位眾議員中僅有8位為共和黨。

今年《時(shí)代》雜志公布的“全球100位最具影響力的人”名單中，美國著名的墨裔西班牙語電視新聞主播羅慕斯（Jorge Ramos）名列“領(lǐng)袖”類別之首，超越各國領(lǐng)導(dǎo)人。羅慕斯認(rèn)為，兩黨總在選戰(zhàn)期間才想到拉丁族群，選完就忘了。CNN全球新聞主管艾曼普認(rèn)為：“值此大選前夕，能改變兩黨現(xiàn)狀者非羅慕斯莫屬?！逼鋵?shí)早在2004年，羅慕斯在其《拉丁族裔浪潮》一書中就曾指出：“在激烈的選戰(zhàn)中，拉丁裔選票可決定勝負(fù)”，更露骨的是，他宣稱把該書獻(xiàn)給“確定已經(jīng)出生的第一位拉丁裔美國總統(tǒng)”。

已故的美國知名政治學(xué)者亨廷頓，在2005年出版的《誰是美國人？族群融合的問題與國家認(rèn)同的危機(jī)》一書中認(rèn)為，美國正陷入一場族群沖突。他指出，美國面對最迫切且最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)來自拉丁美洲的移民，尤其是墨西哥。理由是墨裔移民對融入美國社會(huì)缺乏興趣，更糟的是他們也不接受由盎格魯裔新教徒所創(chuàng)、代表美國國家認(rèn)同及政治文化基石的那套基本價(jià)值。

亨廷頓用以支持其論點(diǎn)的證據(jù)有三：大規(guī)模、非法性及群聚性。就規(guī)模而言，以2000年為例，墨西哥移民占全美外國出生總?cè)丝诘?7.6%，次多的中國和菲律賓僅占4.9%和4.3%。就非法性而言，2000年美國的非法墨西哥移民估計(jì)有480萬之多。至于群聚性，墨西哥裔以南加州為主，古巴裔以邁阿密為中心，多米尼加裔和波多黎各裔則集中于紐約。人口越集中，移民越缺乏融合的動(dòng)機(jī)。

亨廷頓最不能忍受的有兩點(diǎn)：其一是墨西哥裔移民宣稱他們對美國國土的所有權(quán)。由于1846～1948年的美墨戰(zhàn)爭之前，大部分的得州及新墨西哥州、亞利桑那州、加州、內(nèi)華達(dá)州、猶他州均屬于墨西哥，因此墨裔移民是所有移民中唯一宣稱他們對美國國土具有所有權(quán)的族群。

其二是美國人必須為解決拉丁裔族群問題而學(xué)習(xí)西班牙語。一般人學(xué)外語是為了方便了解外國文化或與外國人溝通，但美國人學(xué)西班牙語卻是為了和本國人溝通。他憤慨地指出，1917年老羅斯福說：“我們必須只有一面國旗，只有一種語言”，但到2000年6月克林頓卻說：“希望我是最后一位不會(huì)說西班牙語的總統(tǒng)?！彼榫w化地認(rèn)為，沒有西班牙語式的“美國夢”，只有盎格魯裔新教徒社會(huì)所創(chuàng)造的“美國夢”，墨裔美國人只有用英語才能分享那個(gè)“美國夢”。

但該書的書摘于《外交政策》刊出后，立即遭《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家大衛(wèi)·布魯克斯撰文反駁。布氏認(rèn)為維系美國民眾的最終思維，絕非“盎格魯裔”或“新教徒”這些簡單的字眼所能表達(dá)，真正維系全體美國的是“只要努力，人人都可飛黃騰達(dá)”的共同信念，這種思維彌漫在拉丁裔社區(qū)。布魯克斯指出，墨裔美國人之所以落后同儕的部分原因，是美國融合機(jī)制不靈，未能給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)助。如果美國關(guān)閉邊界不讓新移民進(jìn)入，將錯(cuò)失新的熱情、新的經(jīng)驗(yàn)及大批為未來而努力奮斗的人，那才是對美國信念的真正威脅。

在7-8月份的《國家利益》期刊中，悉尼大學(xué)教授巴伯內(nèi)斯指出，到2034年，相較于中國人口平均44.8歲，美國僅為39.2歲，而那正是美國霸權(quán)得以維系的主因之一。

IMF今年4月公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》指出，除非能對科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)大投資，否則全球經(jīng)濟(jì)受發(fā)達(dá)國家人口老化拖累，可能陷入“長期成長停滯”。但《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出到2050年，相較于德國和中國均將陷入老齡化，美國因拉丁族群的高生育率人口，平均年齡僅為41歲。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，拉丁裔族群在美國的購買力高達(dá)1.1兆美元，若以單一國家計(jì)算名列全球第16位。

對美國而言，非法移民的數(shù)量反映其國家競爭力與吸引力的消長。例如，在金融危機(jī)之后，非法移民數(shù)量減少的原因之一，就是美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退，削弱了對外來移民的“拉力”作用。因此非法移民如果完全消失，美國要擔(dān)心的是其優(yōu)勢地位可能已不復(fù)存在了。似乎都是看到了外勞的長處，中國國資委商業(yè)科技質(zhì)量中心研究員羅天昊表示，一胎化將使大陸在2050年變成“白頭之國”，為此他語出驚人地提出“開放1億亞非移民”的建議。

美國著名學(xué)者約瑟夫·奈在2012年曾表示，“奧巴馬的連任顯示了拉丁裔選民的強(qiáng)大力量”。今年4月他在新書《美國世紀(jì)結(jié)束了嗎？》發(fā)布會(huì)上指出，“美國世紀(jì)”并未終結(jié)，中國在很長時(shí)間內(nèi)將難以取代美國，但美國也需要調(diào)整。他認(rèn)為“只要美國自己保持開放，不要采取反移民、反貿(mào)易等愚蠢政策，美國就會(huì)處于中國難以超越的地位”?？磥?，拉丁族群不僅影響明年總統(tǒng)選戰(zhàn)，更將決定“美國世紀(jì)”能延續(xù)多久。