文化惠民的經(jīng)典范本

陳清　楊慶懷

歷時兩年的“歡樂瀟湘”大型群眾文化活動已經(jīng)落下帷幕。這場“政府主導、部門組織、群眾參與”的公共文化盛宴，給我們帶來的，不僅是城鄉(xiāng)共繁榮、群眾同歡樂的喜人局面，更是文化惠民、親民的經(jīng)典范本?！皻g樂瀟湘”大舞臺，就是湖南文化大展臺、群眾才藝比拼大擂臺，就是文化惠民、文化樂民的大觀園。

“歡樂瀟湘”從2013年到2014年，共演出26100多場次，參演79.8萬余人，參演團隊1.2萬多個，觀演人數(shù)達1670.7萬；參演節(jié)目13.8萬多個，新創(chuàng)作節(jié)目6.08萬多個，有力地推動了湖南群眾文化活動向常態(tài)化、規(guī)模化、大眾化方向發(fā)展。讓群眾唱主角、讓草根當明星，已經(jīng)成為“歡樂瀟湘”的流行語。衡量一個事物或現(xiàn)象的成敗與是非，最簡單、最直接的判斷方式，是它給誰帶來了利益，誰是真正的受益人。答案顯而易見。

第一個受益的，是平民百姓?！皻g樂瀟湘”層層深入海選，不斷擴大基層群眾參與面。各地通過把活動舞臺延伸到基層，搭在老百姓家門口，一個個街頭巷尾、田間地頭、駐地軍營、學校工廠的小舞臺，匯聚成了歡樂海洋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展海選、縣市區(qū)進行預賽、市州舉行復賽和匯報演出的形式，參與者不分年齡、性別、職業(yè)，也不分個人和團體，只要對文化活動熱愛，只要有一技之長，都可登臺一顯身手。真正做到了零門檻、零收費、零距離，收到了“群眾演、演群眾，群眾樂、樂群眾”的良好效果。活動的開展，進一步活躍了人民群眾的精神文化生活，滿足了人民群眾的精神文化需求，提升了人民群眾生活幸福指數(shù)。在活動安排設(shè)計上，突出人民群眾的主體地位，真正讓群眾唱主角、讓草根當明星。為激發(fā)更多群眾參與活動的熱情，參演人員實行零門檻設(shè)置，活動采取自上而下發(fā)動、自下而上競賽的方式，要求參演單位必須是群眾文藝團體，演員必須是非專業(yè)演員，不能外請演員，真正為普通群眾和基層文藝工作者搭建起一個便于參與、樂于參與的廣闊舞臺，進一步激發(fā)了人民群眾的文化創(chuàng)造活力。

第二個受益的，是民間文藝社團。眾所周知，民間文藝社團生存不易，既有市場需求，又有經(jīng)費不足、粥少僧多的艱難，“歡樂瀟湘”活動積極探索財政投入保障、市場融資支持、社會廣泛參與的運行機制，有效破解了基層文化建設(shè)經(jīng)費緊張、文化投入方式單一等老大難問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省現(xiàn)有業(yè)余（民間）文藝團隊兩萬多個，其中，常德有2400多個，長沙有2300個，岳陽、湘潭分別有2000個，株洲有1500多個。業(yè)余（民間）文藝團隊成為活動舞臺的主角，活躍在歡樂瀟湘活動的街頭巷尾、田間地頭，自編自演，推出了一批批優(yōu)秀的原創(chuàng)節(jié)目，為基層群眾帶來原汁原味、喜聞樂見的文藝節(jié)目。匯演活動在全面展示群眾文藝成果的同時，壯大了群眾文藝隊伍，培養(yǎng)了群眾文藝人才，提高了群眾文藝水平，群眾和群文工作者各自找到了施展才華的舞臺。

第三個受益的，是公共文化體系。創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，是文化繁榮發(fā)展的根本動力?；顒又校「鞯匕凑帐〗M委會要求，把改革創(chuàng)新精神貫穿到活動組織運行方式、產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、活動品牌運作等方面，切實找準市場需求“興奮點”、文化服務(wù)“切入點”、運作方式“支撐點”和社會參與“互動點”，有力地推動了活動順利開展。在匯演活動中，各級重視群眾文藝作品創(chuàng)作，省組委會自始至終把抓創(chuàng)作、出精品作為活動的一項重要任務(wù)予以強調(diào)，市州也把群眾文藝創(chuàng)作作為重要工作來落實。各市州在彰顯“歡樂瀟湘”活動主題同時，注重在打造“歡樂瀟湘”文化品牌上下功夫、在節(jié)目創(chuàng)作上更加注重民風民俗原創(chuàng)力作。

當前，隨著人們思想活動的日趨活躍，新觀念、新意識不斷生成，一元與多樣、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、鄉(xiāng)土與外來的思想文化相互交織相互影響。在這種紛繁復雜的文化生態(tài)環(huán)境下，必須堅持社會主義先進文化前進方向，以引領(lǐng)時代主旋律；必須深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步激發(fā)基層群眾的文化熱情，豐富人民群眾的精神文化生活，促進群眾文藝事業(yè)繁榮發(fā)展，加快推進文化強省建設(shè)；必須將原來政府部門開展的“送文化”活動轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺N文化”實踐，才能實現(xiàn)草根當主角、群眾樂起來的目標。

“歡樂瀟湘”這一活動歷經(jīng)兩年的探索，在三湘大地上，參與群眾之廣，社會影響之深，可以說是湖南近年來前所未有的“文化惠民”的務(wù)實之舉。實踐證明，這種“政府搭平臺，群眾唱主角，社會參與”的群眾文化活動，其宗旨、思路、活動機制是正確的。從構(gòu)建遍及城鄉(xiāng)“文化惠民”的長效機制來說，在新的形勢下如何進一步準確認識與把握群眾文化的特點和規(guī)律，順應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的大趨勢，積極探索以購買文化服務(wù)與產(chǎn)品的方式，引導社會力量參與的機制，將“歡樂瀟湘”活動和重心、資源進一步下移，更進一步彰顯其“重在基層，樂在群眾，優(yōu)化機制”活動定位，使活動常態(tài)化，這些都有待于今后不斷探索加以完善。