何志成
在2015年一季度中國重要宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)公布之后、中央經(jīng)濟分析會議召開之前,中國人民銀行宣布普降銀行準備金率,并在此基礎上實施定向降準。
此番降準,既符合市場預期,又超出絕大多數(shù)經(jīng)濟學家的預期。
所謂符合是指:一季度數(shù)據(jù)顯示,中國實體經(jīng)濟的真實增長率遠遠低于7%,市場著急,企業(yè)著急,高層更著急,穩(wěn)增長將轉(zhuǎn)向保增長,宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整宜快不宜遲,在中央經(jīng)濟工作會議之前出臺降準措施,對抑制經(jīng)濟下滑有及時雨作用。
所謂超預期是指:通常預期的降準只會以0.5%的步調(diào)走,而本次降準一個點,還追加定向降準,實際釋放流動性1.2萬億,說明經(jīng)濟形勢嚴峻。
問題是,連續(xù)釋放流動性的著力點在實體經(jīng)濟,但以往多次點灌、滴灌,市場利率不降反升,大量資金進入股市。當然,股市走牛有重大戰(zhàn)略意義,更何況目前實體經(jīng)濟不賺錢,讓市場資金躲之不及。但在中國股市上漲至4300點以上后,貨幣寬松會不會再度成為抽打瘋牛的鞭子,流動性會不會在股市中興風作浪,引發(fā)新的資產(chǎn)泡沫?各方面都有擔心。
目前中國經(jīng)濟的“急所”已經(jīng)不是股市,漲一點,跌一點,無礙大局。但實體經(jīng)濟若在4月份沒有轉(zhuǎn)機,二季度GDP很可能破7,這才是大隱憂!釋放流動性是必須的,但如何引導流動性轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟,這一點很關鍵。因此,在央行降準之前,李克強總理專門考察了工商銀行、國家開發(fā)銀行,并且召開主要商業(yè)銀行領導的座談會。在這個會上,他再度強調(diào),商業(yè)銀行必須下大力氣支持實體經(jīng)濟。當天晚上,由證監(jiān)會牽頭出臺關于規(guī)范融資融券的文件,明顯有抑制利用融資融券比例不協(xié)調(diào)“漏洞”爆炒股票的意味。
必須強調(diào),雖然中國經(jīng)濟一季度各項數(shù)據(jù)下滑都非常厲害,尤其是投資、外貿(mào)、消費三駕馬車幾乎集體剎車,但只要未來政策對頭,二三季度實體經(jīng)濟反彈速度會很快。
很多經(jīng)濟學家認為,未來貨幣政策繼續(xù)寬松的空間很大,保增長不必急。因為一季度廣義貨幣供應量總體上仍然偏緊,比如,1月份同比增長只有10.6%,2月份為12.5%,3月份又掉到11.6%。距離總理在兩會上說的,今年廣義貨幣供應量應該在12%左右還有距離。更何況,總理又加了一句話:在實際執(zhí)行過程中可以適當高一點。
但我以為,保增長的關鍵點不是放水多少,而是搞活房地產(chǎn)。在房地產(chǎn)政策不明確的前提下,即使更多地釋放流動性,對實體經(jīng)濟的刺激作用不大,相反還會引發(fā)股市的瘋牛行情,對宏觀經(jīng)濟運行很不利。
當前,雖然有不少積極支持自住房、改善性住房的好政策,但房產(chǎn)稅政策不明確,沒有人敢買房子??偫碚f,商業(yè)銀行要大力支持實體經(jīng)濟,但房地產(chǎn)算不算實體經(jīng)濟,與房地產(chǎn)行業(yè)關聯(lián)度很高的很多產(chǎn)業(yè),包括裝修、家具、家電、衛(wèi)浴用品等等,算不算實體經(jīng)濟?自住性住房兩套多不多,改善性需求超過100平方米算不算奢侈?市場需要等待高層回答。我一再強調(diào),加大貨幣政策寬松力度只能抑制經(jīng)濟下滑趨勢,保增長還得啟動傳統(tǒng)的三駕馬車,尤其是加快買房子。
我們要明白,絕大多數(shù)中小企業(yè)、小微企業(yè),都是與房地產(chǎn)行業(yè)密切相關的,房地產(chǎn)冷冷清清,沒有人買房子住,消費上不去,生產(chǎn)也上不去。
如何刺激房地產(chǎn)行業(yè)重新活躍起來?辦法很簡單:明確自住房的定義!所謂調(diào)結構,不是不建設房子,更不是不賣房子,而是買了房子要住!凡是不裝修、不居住的房子都不是自住房,都不在政府的支持范圍內(nèi),都要收房產(chǎn)稅。相反,只要是裝修的,有人住的,大一點,多兩套,國家要容忍,暫時不收稅,甚至以后也是免稅或者低稅。這種政策一旦明確,房地產(chǎn)行業(yè)將立即活躍,相關產(chǎn)業(yè)將立即復蘇,甚至出現(xiàn)需要增加產(chǎn)能、增加投資的趨勢,宏觀經(jīng)濟一下子就搞活了。