鄭端端

“因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，縣食品藥品監(jiān)督管理局黨支部書記、局長(zhǎng)趙文華，縣紀(jì)委駐食藥局聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察第五組組長(zhǎng)張儉分別被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、并免去職務(wù)；縣食藥局副局長(zhǎng)曹澤云、孫忠平，縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)楊俊熠分別被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……”這是對(duì)內(nèi)蒙古涼城縣幾位官員超標(biāo)接待外單位考察的處分。

不得不說(shuō)，一些地方基層干部每天都在為陪會(huì)、陪吃、陪玩“三陪”忙碌和煩惱著，涼城縣食品藥品監(jiān)督管理局在接待外單位考察過程中，就提供超標(biāo)準(zhǔn)接待、超規(guī)定人數(shù)陪餐而且中午還飲酒，更為嚴(yán)重的是，上班時(shí)間還花盡心思，安排娛樂消費(fèi)和洗浴活動(dòng)。這樣的超標(biāo)準(zhǔn)接待嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和禁止黨政機(jī)關(guān)工作人員在工作日午間飲酒的規(guī)定。雖然縣紀(jì)委進(jìn)行了問責(zé)查處，但不免留下種種驚愕。

超標(biāo)準(zhǔn)接待是一種官場(chǎng)潛規(guī)則，為何屢禁不止？究其原因：其一，單位有著自己的“小算盤”，平時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)接觸不多，趁“接待”機(jī)會(huì)，不遺余力，為給領(lǐng)導(dǎo)留下好印象，搞感情投資，鞍前馬后圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，抱領(lǐng)導(dǎo)大腿，唯恐招待不周，相互攀比，大獻(xiàn)殷勤搞“三陪”，不惜花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力；其二，財(cái)政部門預(yù)算、決算編制粗糙，沒有細(xì)化。財(cái)務(wù)部門沒有對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，單位做賬“上有政策下有對(duì)策”，稀里糊涂，蒙混過關(guān)。財(cái)政、紀(jì)檢等部門也沒有制定部門或單位接待經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)范，缺乏硬約束；其三，處罰板子打的輕。對(duì)大吃大喝，超標(biāo)準(zhǔn)接待的違規(guī)者處罰只是通報(bào)批評(píng)和不痛不癢的警告，未觸及根本利益，導(dǎo)致一些人心存僥幸，曲徑通幽，制度“牛欄關(guān)貓”，形同虛設(shè)。

無(wú)論是隱匿的高檔私人會(huì)所聚餐，還是公款吃喝的“變形記”，實(shí)質(zhì)還是不正確的權(quán)力觀作祟。筆者認(rèn)為，官員“重感情”別“揩油”公款，顯然這是在抱權(quán)力大腿。但一味想利用“感情投資”獲得不法利益，最終結(jié)果只能在制度的“緊箍咒”下，深陷泥沼不能自拔，成為時(shí)代之殤。

事實(shí)上，一個(gè)巴掌拍不響。要管住官員的“吃貨”之嘴，僅靠政令文件是管不了的，還要靠其自身的紀(jì)律自覺、思想自覺、道德自覺。