劉磊 周立耘 顏珂

冬日的一天，湘西花垣縣十八洞村四組村民龍五姐，跟村里所有貧困戶一道，走進(jìn)千畝獼猴桃基地?！肮蓶|”們看到苗兒蓬蓬勃勃，聽說后年掛果每人每年能分紅5000元以上，激動(dòng)得唱起了苗歌。

入村的山道鋪上了瀝青，改造后的民居更顯苗家風(fēng)情……兩年時(shí)間，十八洞村處處煥發(fā)“年輕的活力”。

過上好日子，村民們念念不忘的是：2013年11月3日習(xí)近平總書記來到十八洞村考察，第一次提出了“精準(zhǔn)扶貧”思想。兩年來，“精準(zhǔn)扶貧”在十八洞村扎實(shí)推進(jìn)，村里542名貧困人口，今年底將有210多人摘下貧困帽。

在去年108萬人脫貧基礎(chǔ)上，今年湖南省又將有110萬人告別貧困。但全省仍有近500萬貧困人口，居全國(guó)第五位，扶貧脫困任務(wù)艱巨。湖南省委、省政府出臺(tái)一系列措施，大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。舉辦培訓(xùn)班，貧困縣市州領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話精神，省委書記、省長(zhǎng)親自登臺(tái)授課。帶著感情和責(zé)任做好扶貧工作，成為全省上下的共識(shí)。

把貧困人口一個(gè)個(gè)找出來，看似容易，實(shí)施起來卻是一項(xiàng)浩大工程。全省歷時(shí)一年，發(fā)動(dòng)10萬多人，對(duì)全省42000多個(gè)村挨家挨戶進(jìn)行識(shí)別。在具體識(shí)別中，探索總結(jié)了“五評(píng)法”，即一評(píng)住房條件，二評(píng)生產(chǎn)資料，三評(píng)勞動(dòng)能力，四評(píng)教育支出，五評(píng)健康狀況。全省搜集錄入的貧困戶信息達(dá)3億多條，初步建立健全了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。

改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，數(shù)百萬貧困戶每戶一策。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的52.5萬名貧困對(duì)象，兜底保障“全覆蓋”;有勞動(dòng)能力的187.5萬戶扶貧對(duì)象，培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”;對(duì)貧困家庭孩子，突出教育培訓(xùn)“拔窮根”;生存條件特別惡劣、一方水土養(yǎng)不起一方人的貧困對(duì)象，易地搬遷“挪窮窩”。

湖南省對(duì)51個(gè)貧困縣取消GDP考核，主要考核扶貧工作成效，引導(dǎo)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。

整合資源，全社會(huì)共幫共扶。搭建社會(huì)參與平臺(tái)，舉全省之力、集全民之智，打一場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在技能培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”基礎(chǔ)上實(shí)施的“一家一”工程、團(tuán)省委的“N+1”專項(xiàng)行動(dòng)等，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與扶貧。到2015年4月，全省8000個(gè)貧困村全部迎來了“幫幫團(tuán)”——駐村幫扶工作隊(duì)，工作隊(duì)員達(dá)2.5萬多人。