文顯堂
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主要靠低成本、高技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),主要是靠低成本參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。從目前的生產(chǎn)要素價(jià)格來(lái)看,中國(guó)的這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在喪失,其重要原因就在于各類(lèi)成本趨高,成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征之一。
土地成本趨高。中國(guó)的土地成本瘋狂上漲,自2003年之后,土地供應(yīng)不但沒(méi)有增加反而下降。日益增加的需求和供給的下降形成了強(qiáng)烈反差,供需矛盾加劇,推動(dòng)了地價(jià)的快速上漲,并且十幾年來(lái)只漲不跌。未來(lái)在工業(yè)化的過(guò)程中,土地價(jià)格仍將一路攀升。這不僅導(dǎo)致人們的居住成本增加,也導(dǎo)致從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本大幅上升,無(wú)論是創(chuàng)業(yè)者還是大中小企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)廠(chǎng)房、辦公用房,無(wú)論買(mǎi)還是租用,其成本一年比一年高。土地增加的成本,必然成為產(chǎn)品或服務(wù)成本上升的一部分。這在一定程度上削弱了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
能源成本趨高。中國(guó)的電價(jià)整體上比美國(guó)高,并且美國(guó)的電價(jià)配置更有利于經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展。美國(guó)家庭用電價(jià)格最高,工業(yè)用電價(jià)格最低,而中國(guó)恰恰相反,家庭用電價(jià)格最低,而工業(yè)用電價(jià)格最高。中國(guó)天然氣價(jià)格高出美國(guó)4倍,中國(guó)的石油進(jìn)口價(jià)格就比美國(guó)的石油價(jià)格高。在如此的高成本之下,中國(guó)的能源利用卻又存在“三高”:高消耗、高污染和高增長(zhǎng)。同樣生產(chǎn)100美元的產(chǎn)品,中國(guó)能耗是美國(guó)的2.5倍,歐盟的5倍,日本的9倍,世界平均水平的2.2倍。這無(wú)疑加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能源成本和代價(jià)。
資金成本趨高。中國(guó)的銀行貸款利率一般為6%—7%,而美國(guó)的貸款利率一般為1%—2%,最高也不過(guò)4%。我國(guó)直接融資和間接融資比例失衡的狀態(tài)一直沒(méi)有得到改善。美國(guó)的直接融資比例占全社會(huì)融資的80%,而我國(guó)僅占20%。這種高融資成本嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
人力成本趨高。中國(guó)的人力成本迅速上升,農(nóng)民工平均工資在2500元左右。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)指出,2012年末,我國(guó)大陸15-59歲勞動(dòng)年齡人口為93727萬(wàn)人,比上年末減少345萬(wàn)人,比上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著人口老齡化程度的加重,勞動(dòng)力人口下降趨勢(shì)將加劇,人力成本持續(xù)上升已不可避免。
當(dāng)然,還有其他成本也高得驚人。諸如政府各種復(fù)雜漫長(zhǎng)的審批所造成的時(shí)間成本,腐敗現(xiàn)象造成的經(jīng)濟(jì)成本,由壟斷而導(dǎo)致的資信高成本,高稅率成本等等。這些成本不僅擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間,削弱了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且也導(dǎo)致外資轉(zhuǎn)移到其它低成本國(guó)家,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)回歸本土,甚至出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)回歸的現(xiàn)象。
眼下,降低經(jīng)濟(jì)成本,首先要靠改革。降低土地成本的關(guān)鍵是讓土地使用權(quán)通過(guò)流轉(zhuǎn)的方式投資入股企業(yè);降低能源成本的關(guān)鍵是允許民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域,形成競(jìng)爭(zhēng)格局,尤其是進(jìn)口能源;降低資金成本的關(guān)鍵是要進(jìn)行以利率市場(chǎng)化為核心的金融改革;降低人力成本的關(guān)鍵是提高勞動(dòng)效率。同時(shí),還要切實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革,遏制政府官員的腐敗行為和不作為行為,通過(guò)財(cái)稅體制改革來(lái)適度降低稅率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。