聯(lián)絡(luò)站既聽民意更解民憂

章卉卉 高丹雅 鄭通喜 王姚丹

10多年來，人大代表聯(lián)絡(luò)站在我省走過了從無到有，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從實體到網(wǎng)絡(luò)，從各地自創(chuàng)一體到全省統(tǒng)一規(guī)范的實踐歷程。截至目前，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共設(shè)有人大代表聯(lián)絡(luò)站2478個。

一張桌子，幾把椅子，一墻的規(guī)章制度和公示信息……大多數(shù)代表聯(lián)絡(luò)站都樸實無華，可它卻承載著來自基層群眾的訴求和期待，成功化解一個個困擾群眾多年的“老大難”問題，成為一個收集民意、化解民憂的給力平臺。

龍灣：遲了15年的土地證，拿到了！

2014年11月4日上午，溫州國際花園的4位居民拿著兩面錦旗來到溫州市龍灣區(qū)蒲州街道代表聯(lián)絡(luò)站，“為民辦證伸援手，心系群眾獻真情”幾個大字赫然在目。

“這是我們國際花園全體業(yè)主的心聲，多虧你們聯(lián)絡(luò)站的大力幫忙，我們才能順利辦下土地證?！币姷狡阎萁值廊舜蟠砺?lián)絡(luò)站站長張福龍，居民代表林明真連連道謝。

買房子對老百姓來說是件大事，可花了那么多錢買的房子卻拿不到土地證，著實成了困擾國際花園87戶業(yè)主的“心病”?！皬?999年交付以來，每屆業(yè)委會都在為辦土地證奔波，費了許多功夫，卻屢屢碰壁?！绷置髡嬲f，沒有土地證，這房子在法律上就成了“空中樓閣”，貸款、落戶都辦不了。

2014年3月，聽說蒲州街道成立了人大代表聯(lián)絡(luò)站，林明真和幾位居民想“碰碰運氣”，希望困擾他們多年的土地證問題能有轉(zhuǎn)機。

當(dāng)天，站長張福龍接待了林明真一行。了解這一情況后，他當(dāng)即以聯(lián)絡(luò)站名義聯(lián)系區(qū)國土部門、蒲三社區(qū)等單位，組織召開了一次溝通協(xié)調(diào)會。會上，區(qū)國土資源分局負責(zé)人介紹了這一問題的來龍去脈，該問題主要是由于審批規(guī)劃權(quán)限等歷史遺留問題造成的，事關(guān)很多部門、單位，并非一家區(qū)級管理部門所能解決的。隨后，張福龍又通過蒲州街道人大工委向高新園區(qū)（蒲州街道辦事處）黨政機關(guān)反映了此事，原高新園區(qū)管委會書記賈黎春為此先后召開了兩次專題協(xié)調(diào)會，并聯(lián)系市區(qū)兩級國土資源局，研究這一問題的解決方案。

經(jīng)過多次協(xié)商，市國土資源部門終于表示，撇開歷史問題，著眼當(dāng)下業(yè)主的切身利益，妥善解決國際花園的土地權(quán)屬問題，保障市民的合法權(quán)益。

有了這一承諾，張福龍心里總算有了底，可他仍緊盯不放，多次督促相關(guān)部門盡快解決該問題，直至2014年11月初國際花園的業(yè)主終于接到了可以辦理土地證的喜訊。

目前，龍灣區(qū)共有代表聯(lián)絡(luò)站15個，已實現(xiàn)街道層面全覆蓋，他們每個月都會組織1—2次選民接待活動，諸如此類通過聯(lián)絡(luò)站為民解憂的事例更是舉不勝舉。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年，龍灣區(qū)就有200多名人大代表進站接待群眾600多人次，收集意見建議170多條，幫助解決問題124個。

建德：“堵”在百姓心頭多年的管道煤氣，快通了！

“政法路白頭塢的管道煤氣什么時候能接上啊？”建德市新安江街道府東社區(qū)一帶有名的“高嗓門”潘明霞，一走進府東社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站大門，就急促地喊了起來。

府東社區(qū)政法路白頭塢有400多戶居民，因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，一直未能接通管道煤氣。當(dāng)?shù)鼐用裨鵀榇说饺舜蟠砺?lián)絡(luò)站尋求幫助，在人大代表的督促下，燃氣公司也到現(xiàn)場進行了摸底調(diào)研，社區(qū)也將該項工作列入建設(shè)計劃，但只要一天不動工，居民們的心就一天落不了地。

“告訴你一個好消息，燃氣公司已經(jīng)準(zhǔn)備動工安裝了。估計等不了多久，就能用上管道煤氣了?！闭谥蛋嗟慕ǖ率腥舜蟠項罴t軍的一番話，終于讓潘明霞展開了笑顏。

經(jīng)過10多年的發(fā)展，建德市的人大代表聯(lián)絡(luò)站已從原來的新安江街道5個社區(qū)，向全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的42個社區(qū)（中心村）蔓延， 260余名省市三級人大代表輪流到聯(lián)絡(luò)站接待選民和群眾?！按砺?lián)絡(luò)站是反映民情的直通車，也是服務(wù)為民的連心橋?！苯ǖ率腥舜蟪Ｎ瘯砉の撠?zé)人表示，設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站就是為了暢通群眾反映問題的渠道，也希望能幫助群眾解決在生活中遇到的實際困難和問題。

已多次到聯(lián)絡(luò)站反映問題的選民陳小軍說：“以前我們有意見需要反映，有問題需要解決時，第一時間想到的就是去找社區(qū)干部或者街道，但很多時候都不知道具體該找誰，向哪個部門反映。現(xiàn)在好了，可以直接到聯(lián)絡(luò)站找人大代表，讓他們?nèi)臀覀兎从??！?/p>

據(jù)不完全統(tǒng)計，自設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站以來，建德市各級人大代表已進站接待選民3700余人次，共收到意見建議4000余條，涉及停車難、狗患嚴重、鄰里矛盾糾紛、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)難等諸多問題，著力協(xié)調(diào)解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題，幫助化解了各類社會矛盾。

玉環(huán)：揪心的“惠農(nóng)“政策，享受到了！

2014年12月11日，海島玉環(huán)迎來了一次強降溫，但凜冽的寒風(fēng)絲毫沒能減退清港鎮(zhèn)鶴新村52歲農(nóng)民林相波搭建鋼架大棚的熱情?！扒甯鄞砺?lián)絡(luò)站僅用了3個月時間，解決了困擾我們6年的農(nóng)業(yè)補助問題，我們打心眼里高興！”林相波黝黑淳樸的臉上露出了燦爛的笑容。

說起這事，清港人大代表聯(lián)絡(luò)站第一小組成員還清楚記得，4個月前第一次接待林相波等8位選民的情景。

鶴新村位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)——清港鎮(zhèn)中部，村民以種植大棚蔬菜為生。幾十年來，他們?nèi)粘龆?，日落而息，蔬菜種了一茬又一茬，蔬菜大棚也不知更換了幾次，辛苦掙來的錢大部分又投進去了?！巴瑯邮欠N蔬菜，我們種菜、換設(shè)施都得自己花錢，從沒享受過‘三農(nóng)’優(yōu)惠政策。可僅一路之隔的垟心村蔬菜基地，每年都能獲得縣級園區(qū)資金和縣蔬菜辦蔬菜大棚資金補助?！蹦翘?，心存不滿的菜農(nóng)找到人大代表聯(lián)絡(luò)站，向接待代表表達了他們心里的訴求。

當(dāng)時，縣人大代表蔣金富、鎮(zhèn)人大代表伍亨禮等認真聽取了菜農(nóng)們反映的情況，并一一作了記錄。隨后，參加接訪的10名縣、鎮(zhèn)人大代表來到鶴新村蔬菜基地，實地察看了現(xiàn)狀。2014年9月19日，聯(lián)絡(luò)站站長蔣金富領(lǐng)銜形成了《關(guān)于給予鶴新村蔬菜大棚種植戶補貼的建議》，作為玉環(huán)縣人大閉會期間建議交由縣農(nóng)業(yè)局辦理。

“首先要成立農(nóng)民專業(yè)合作社，當(dāng)年新建大棚經(jīng)過驗收后享受蔬菜大棚補助，種植面積達到200畝以上方可申報新興培育基地，享受縣級園區(qū)資金補助……”2014年10月15日下午，縣農(nóng)業(yè)局副局長陳緒亮來到鶴新村田頭，向林相波等菜農(nóng)宣傳相關(guān)農(nóng)業(yè)補助政策，并到清港代表聯(lián)絡(luò)站向代表們答復(fù)了該建議辦理情況。

“對基地論證時間安排上要緊湊，申報程序要簡化，政策落實要加快?！鼻甯廴舜蟠砺?lián)絡(luò)站第一小組成員集體討論后，向縣農(nóng)業(yè)局反饋了答復(fù)意見。

2014年11月初，鶴新村14戶菜農(nóng)在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，成立了林兄蔬菜種植專業(yè)合作社，并獲得了每畝鋼架大棚4000元的補助?，F(xiàn)在，社員們擴種疏菜的積極性高漲，并計劃申報新興培育基地。

“人大代表聯(lián)絡(luò)站里無‘小事’，因為老百姓的事都是‘大事’?！庇癍h(huán)縣人大常委會人事代表工委主任蘇為敦說，自該縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）實現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站全覆蓋后，聯(lián)絡(luò)站在暢通訴求渠道、有效化解矛盾、促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。截至2014年底，全縣各聯(lián)絡(luò)站共收集選民意見建議106條，已幫助協(xié)調(diào)解決的71條。