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      冤案是如何產(chǎn)生的

      2015-09-10 07:22:44畢競悅
      浙江人大 2015年1期
      關鍵詞:司法官冤案命案

      畢競悅

      我國已建立了現(xiàn)代司法制度,但依然無法完全杜絕冤案的發(fā)生。細究最近被媒體炒得沸沸揚揚的“內(nèi)蒙古呼格案”,再回溯清代的幾樁冤案,其中一些制度性的思考仍然值得深思。

      《誰是真兇:清代命案的政治法律分析》一書研究了3個相互交叉的話題:命案、疑案與冤案,以清季冤獄的產(chǎn)生與平反為樣本,分析和解讀清代中國的司法制度及其運作實踐、清代命案的駁審程序及其特點、審理死刑“疑難案件”的法律制度與操作技藝。

      清代死刑案件經(jīng)過州縣初審之后,要經(jīng)過第二審府、第三審按察司、第四審督撫的直接審理的復審程序,在確認事實無誤,引律允當?shù)那樾蜗?,才由督撫將案件文書送達中央?;蚪?jīng)三法司復審核擬,或經(jīng)刑部自行復審核擬,最終由刑部主稿上奏皇帝裁決,最終的死刑復核權屬于皇帝。這樣一來,地方上的死刑案件至少要經(jīng)過六級官府才能定案。如遇駁詰,來回反復,所經(jīng)之官衙更是不可勝數(shù)。除了官方的平反機制,還有越訴、上訪、京控和臨刑呼冤等屬于“民”的申冤機制。

      對命盜案件來講,清代還出現(xiàn)了類似于“超越合理懷疑”的程序,有的地方甚至比現(xiàn)代英美法還要嚴格,作者認為可以稱之為“強超越合理懷疑”。司法官員必須將案件事實證明到“毫無疑義”的程度,由此作出的死刑判決,才稱得上“信讞”。這體現(xiàn)了中國古代司法“慎刑”的思想。

      清代死刑審理程序不可謂不嚴密,但依然會有冤獄發(fā)生,人們耳熟能詳?shù)臈钅宋渑c小白菜案即是一例。制度的理想與制度的現(xiàn)實總是存在差距。

      首先,該書作者清醒地認識到,清代的死刑審理程序設計的初衷是為了皇權對地方官員的控制,而非從保護被告人的權利出發(fā)。

      在這種背景下,雖然中國古代刑事司法程序嚴密,卻沒有現(xiàn)代司法尊重被告人權利的意思在里面,在審判中司法官是居于絕對主導地位的,實際上既沒有控方、也沒有辯方。這是一種絕對的職權主義司法模式,缺乏對抗制的司法設計,造成冤案就在所難免。

      在絕對的職權主義司法模式下,要限制司法官的自由裁量權必然導致文牘主義和形式主義傾向。因而,清代律例出現(xiàn)了不斷細則化或瑣碎化的特點,罪刑關系出現(xiàn)了絕對化或刻板化的特點,例條孳乳繁殖,比附定罪頻繁運用,通行和成案不斷增生,律例與情理持續(xù)糾結。文牘主義和形式主義造成了復審程序的走過場,不利于糾錯。有的官員為應付繁瑣程序,而刻意捏飾證據(jù),甚至不惜制造冤獄。

      而“獄貴初情”(最為重視第一次審訊時的口供與證據(jù))的規(guī)定又成為了一柄雙刃劍。在帝制中國的司法實踐中,司法官員向來強調(diào)“初情”對于定擬的基礎意義。但是如果初審官員未能秉承“獄貴初情”的原則進行調(diào)查與聽審,那么后面的復審程序就會走向形式化和空洞化。

      由于古代中國的刑偵手段落后,造成了刑訊逼供的普遍存在,這反過來又制約了刑偵技術的提高。在存在刑訊逼供的情況下,地方官員為避免對自身“失察”的懲罰,會在復審程序中“官官相護”,結成一個“捂蓋子”集團,于是將錯就錯,冤案難以平反。

      最后,為了伸張正義,不得不求諸人治,依賴于英明的皇帝或官員。在古代中國,流傳下來的能夠為民申冤、秉公執(zhí)法的司法官無不是集精湛的法律素養(yǎng)、豐富的司法經(jīng)驗、嫻熟的政治智慧于一身的“圣人”,如狄仁杰、包拯,以及書中著重介紹的薛允升。嚴苛的法律制度、嚴密的法律程序,最后卻導致了人治,司法的質(zhì)量很大程度上取決于司法官個人,這不禁令人唏噓。

      (《誰是真兇:清代命案的政治法律分析》,徐忠明 杜 金 著,廣西師范大學出版社2014年10月版)

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