高廣景

任命主帥是中共中央作出抗美援朝戰(zhàn)略決策的重要環(huán)節(jié)。由誰出任主帥一直是出國作戰(zhàn)前中央考慮的一個(gè)重要問題。在當(dāng)時(shí)，首先考慮的是粟裕，其次是林彪，最終決定讓彭德懷掛帥出征。梳理主帥任命的歷史過程，能夠從一個(gè)側(cè)面了解中共出兵朝鮮的決策過程。

“以粟裕為東北邊防軍司令員兼政治委員”

1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，朝鮮人民軍勢(shì)如破竹。但美國很快出兵朝鮮，干涉朝鮮內(nèi)政。此時(shí)，中共中央對(duì)朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展作出兩種判斷。一是北朝鮮軍隊(duì)繼續(xù)順利向南推進(jìn)，驅(qū)逐美國軍隊(duì)，殲滅南朝鮮軍隊(duì)，解放全朝鮮，結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng);二是美國迅速向朝鮮投入部隊(duì)，阻止北朝鮮軍隊(duì)南進(jìn)，戰(zhàn)局呈僵持狀態(tài)。中共中央認(rèn)為，無論出現(xiàn)哪種情況，中國都應(yīng)有所準(zhǔn)備。出現(xiàn)第1種情況，中國則“備而不用”。出現(xiàn)第2種情況，中國則“應(yīng)該很快地積極準(zhǔn)備”。

1950年7月7日，周恩來根據(jù)毛澤東的提議，主持召開保衛(wèi)國防問題會(huì)議，研究保衛(wèi)國防、組建東北邊防軍問題。同日，中央軍委代總參謀長(zhǎng)聶榮臻將會(huì)議決議報(bào)告毛澤東，提出“以粟裕為東北邊防軍司令員兼政治委員”。毛澤東當(dāng)日批復(fù)表示同意。10日，周恩來主持召開第二次保衛(wèi)國防會(huì)議。13日，根據(jù)以上兩次會(huì)議精神，中央軍委正式形成《關(guān)于保衛(wèi)東北邊防的決定》，當(dāng)天得到毛澤東批準(zhǔn)?！稕Q定》對(duì)粟裕擬任職務(wù)予以重申。

其實(shí)，在保衛(wèi)國防會(huì)議召開的前一天，毛澤東就已致電粟裕并告陳毅、饒漱石，要求粟裕于7月18日到北京接受重要任務(wù)。這時(shí)粟裕身體狀況不好，高血壓、腸胃病、美尼爾氏綜合癥時(shí)常折磨著他?？紤]到自己的身體狀況，恐怕頂不下來，耽誤大事，粟裕致電毛澤東，提出是不是可以考慮另外的同志。毛澤東仍堅(jiān)持要粟裕去。7月10日，毛澤東復(fù)電粟裕并告陳毅、饒漱石，讓他養(yǎng)病緩來，但仍希望他于8月上旬來京。毛澤東之所以如此回電，主要是因?yàn)椴筷?duì)的調(diào)動(dòng)部署需要1個(gè)月左右，到8月上旬結(jié)束，粟裕到時(shí)領(lǐng)受任務(wù)還來得及。

7月14日，粟裕舊病復(fù)發(fā)，難以堅(jiān)持工作，經(jīng)中央軍委、華東局批準(zhǔn)，到青島療養(yǎng)。17日，毛澤東為中央軍委起草電報(bào)，要求粟裕于8月上旬報(bào)告身體情況，指出如病重則繼續(xù)在青島休養(yǎng)，不要來京，如病已愈則盼來京。由于病情加重，半個(gè)月后，粟裕按照要求向毛澤東如實(shí)報(bào)告了病情。8月1日，他托到青島的羅瑞卿帶信給毛澤東。信中說，病情未見好轉(zhuǎn)，但“又因新任務(wù)（指抗美援朝）在即”，“心中甚是焦慮，以致愈加不能定心休息”。 8月8日，毛澤東回信說，“目前新任務(wù)不甚迫切，你可以安心休養(yǎng)，直至病愈?！?/p>

毛澤東這封回信的語氣和上兩封電報(bào)的語氣明顯不同。主要有兩個(gè)原因：第一，這時(shí)朝鮮人民軍已解放朝鮮南部90%以上的地區(qū)和92%以上的人口，美軍和南朝鮮軍被壓縮至僅有1萬平方公里的地域。戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)有利于人民軍，中國不急于出兵;第二，為了統(tǒng)籌部隊(duì)集結(jié)后的指揮和后勤保障問題，東北邊防軍實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一指揮，邊防軍指揮機(jī)構(gòu)的成立時(shí)間可稍稍推遲。7月22日，周恩來與聶榮臻聯(lián)名向毛澤東提議，邊防軍先歸東北軍區(qū)司令員兼政治委員高崗指揮并統(tǒng)一一切供應(yīng)，將來粟裕、蕭勁光、蕭華去后，再成立邊防軍司令部。第2天，毛澤東批示予以同意。

8月下旬，粟裕由青島轉(zhuǎn)往無錫療養(yǎng)，9月初又經(jīng)上?；啬暇┘抑携燄B(yǎng)。直到10月初中央決定志愿軍出兵之時(shí)，他一直在養(yǎng)病。

那么，粟裕沒有掛帥出征，是托病請(qǐng)辭，還是病情突然加重、不能赴任呢？綜合各種材料來看，后者的可能性較大。

第一，粟裕確實(shí)有病，不能正常工作。粟裕一生6次負(fù)傷。戰(zhàn)傷的后遺癥和過度的緊張勞累使他患有多種病癥。據(jù)他本人回憶，在淮海戰(zhàn)役期間，他曾7晝夜沒有睡覺，后來引發(fā)了美尼爾氏綜合癥，仍帶病指揮。戰(zhàn)役結(jié)束后，病情加重，連七屆二中全會(huì)也沒有參加。新中國成立后，粟裕身體并不好，但解放臺(tái)灣和華東方面的軍事重任在肩，仍然堅(jiān)持工作。1950年7月中旬，粟裕舊病復(fù)發(fā)，不僅無法堅(jiān)持工作，甚至左右環(huán)視都困難，吃飯時(shí)要把飯菜擺在正面一條直線上。12月，粟裕由夫人楚青陪同去蘇聯(lián)治病，經(jīng)過1個(gè)月的初步檢查，診斷為長(zhǎng)期過度緊張、疲勞、受傷次數(shù)過多（且有2次傷及腦神經(jīng)），致造成經(jīng)常頭疼，需要較長(zhǎng)時(shí)間的治療休養(yǎng)。經(jīng)過手術(shù)和療養(yǎng)，到1951年8月，身體才基本痊愈。

第二，粟裕對(duì)出兵朝鮮有所準(zhǔn)備。據(jù)《粟裕傳》記載，粟裕接到新任務(wù)后立即著手準(zhǔn)備工作，要華東軍區(qū)司令部選配作戰(zhàn)的參謀、通信班子，要華東空軍的蔣天然調(diào)查研究侵朝美軍的飛機(jī)數(shù)量和作戰(zhàn)能力，并向中央軍委建議增調(diào)原準(zhǔn)備用于攻臺(tái)作戰(zhàn)的3野第9兵團(tuán)參戰(zhàn)。他說：“毛主席一定要我去，我就不能推辭了，我還是要去?！?/p>

第三，中共中央為粟裕配備了得力的左膀右臂。中央軍委《關(guān)于保衛(wèi)東北邊防的決定》在確定粟裕為司令員兼政治委員的同時(shí)，任命蕭勁光為副司令員，蕭華為副政治委員。這充分體現(xiàn)了毛澤東和中央軍委的深思熟慮和知人善任。蕭勁光既是毛澤東極度信任的將領(lǐng)，又是粟裕的老相識(shí)、老朋友。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，蕭勁光歷任東北民主聯(lián)軍副司令員、第一參謀長(zhǎng)、東北軍區(qū)副司令員、東北野戰(zhàn)軍第1兵團(tuán)司令員、第4野戰(zhàn)軍第12兵團(tuán)司令員兼政治委員，從職務(wù)上看，長(zhǎng)期是林彪的助手。蕭華是蕭勁光的老搭檔，兩人共事很久，關(guān)系很融洽。在選邊防軍副司令員的問題上，毛澤東理應(yīng)考慮到以下4個(gè)因素。首先，此人必須來自4野，因?yàn)?野占東北邊防軍的絕大多數(shù);其次，此人在4野應(yīng)有足夠的威望，能夠協(xié)助粟裕壓得住4野的“驕兵悍將”;再次，此人應(yīng)是毛澤東極為信任的人;最后，此人與粟裕要有良好的關(guān)系。仔細(xì)分析，蕭勁光就成為最合適的人選了。從這3人的搭配上可以看出，毛澤東和中央軍委對(duì)邊防軍指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置經(jīng)過了精心的考慮。

林彪“是比彭德懷要適當(dāng)?shù)娜诉x”

中央決定成立東北邊防軍后，林彪積極參與東北邊防軍的組建工作，在用人問題上提出寶貴意見。

毛澤東和中共中央何時(shí)把林彪納入志愿軍主帥人選的呢？根據(jù)目前公布的資料推斷，時(shí)間應(yīng)該在1950年8月底至9月初。8月30日，高崗?fù)ㄟ^朝鮮方面?zhèn)鱽淼南⒑臀曳酵饨蝗藛T送來的情報(bào)寫出《朝鮮戰(zhàn)線情況報(bào)告》，并報(bào)送毛澤東?！秷?bào)告》“建議指揮部隊(duì)的統(tǒng)帥與專門人才早日來東北，以便作充分準(zhǔn)備”。毛澤東于9月3日復(fù)信高崗，“林、粟均病，兩蕭此間有工作，暫時(shí)均不能來，幾個(gè)月后則有可能，估計(jì)時(shí)間是有的?！边@說明，除粟裕之外，毛澤東在主帥人選中已把林彪作為一個(gè)重要考慮對(duì)象。

此時(shí)作出換人考慮固然與粟裕的身體狀況有關(guān)，但毛澤東和中共中央考慮更多的應(yīng)該是朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展。

8月初，人民軍勝利進(jìn)軍時(shí)，毛澤東就估計(jì)到，美國不會(huì)善罷甘休，而且很可能會(huì)從朝鮮腹背發(fā)動(dòng)登陸作戰(zhàn)并擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東認(rèn)為，如果美帝得勝，就會(huì)得意，就會(huì)威脅我國。因此，對(duì)朝鮮不能不幫，時(shí)機(jī)當(dāng)然還要適當(dāng)選擇，我們不能不有所準(zhǔn)備。此時(shí)，他明確提出，邊防軍8月內(nèi)可能沒有作戰(zhàn)任務(wù)，但應(yīng)準(zhǔn)備于9月上旬能作戰(zhàn)，并要求各部與本月內(nèi)完成一切準(zhǔn)備工作，待命出動(dòng)作戰(zhàn)。

但邊防軍裝備急需大量補(bǔ)充，編制有待調(diào)整，8月底完成一切準(zhǔn)備工作，困難很大。15日，高崗向毛澤東致電反映了這一情況。18日，毛澤東致電高崗，將邊防軍訓(xùn)練和其他工作的完成時(shí)間延長(zhǎng)至9月底。然而，8月底人民軍進(jìn)攻釜山受阻，加之，美軍在釜山已構(gòu)筑堅(jiān)固的防御，很可能抽調(diào)機(jī)動(dòng)的部隊(duì)對(duì)人民軍實(shí)施反擊。為應(yīng)對(duì)時(shí)局的變化，中共中央一方面對(duì)朝鮮戰(zhàn)局作出長(zhǎng)期化判斷，一方面要求軍委集中12個(gè)軍以便機(jī)動(dòng)，來應(yīng)對(duì)可能到來的戰(zhàn)爭(zhēng)。按照中央預(yù)先的第二種判斷，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化局面的出現(xiàn)促使中央很快地積極準(zhǔn)備。因?yàn)檫@種準(zhǔn)備即將成為現(xiàn)實(shí)。

在“這種準(zhǔn)備即將成為現(xiàn)實(shí)”的情況下，任命主帥成為擺在中共中央面前的一個(gè)較為緊迫的問題。據(jù)時(shí)任總參作戰(zhàn)部參謀王亞志回憶，在當(dāng)時(shí)的中共將領(lǐng)中，能指揮多兵團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)的有6人，即彭德懷、林彪、劉伯承、徐向前、粟裕和陳賡。那么，粟裕之外，毛澤東和中共中央為什么這時(shí)只把林彪加入考慮對(duì)象呢？

第一，林彪有指揮大兵團(tuán)作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，戰(zhàn)功頗為顯著?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，林彪率領(lǐng)大軍馳騁在東北戰(zhàn)場(chǎng)上，率領(lǐng)部隊(duì)人數(shù)一度達(dá)到70余萬人（不含軍區(qū)部隊(duì)）;東北解放后，領(lǐng)兵揮師關(guān)內(nèi)，參與指揮平津戰(zhàn)役;平津戰(zhàn)役結(jié)束后，又進(jìn)軍南下。到1950年1月，其所指揮的中南軍區(qū)即第4野戰(zhàn)軍部隊(duì)已達(dá)150萬人（含軍區(qū)部隊(duì)）。他指揮的部隊(duì)足跡踏遍黑龍江、吉林、遼寧、河北、北京、湖北、云南、海南等14個(gè)省、市、自治區(qū)，所取得的戰(zhàn)績(jī)較為顯赫。第4野戰(zhàn)軍在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和新中國成立初期，創(chuàng)建了鞏固的東北根據(jù)地，舉行了遼沈、平津、衡寶、廣東等戰(zhàn)役，先后消滅衛(wèi)立煌、傅作義、白崇禧、余漢謀4個(gè)集團(tuán)以及其他部隊(duì)，解放東北全境、華南一部和中南廣大地區(qū)，共殲滅國民黨軍188萬余人，消滅土匪135萬余人，兩者合計(jì)為323萬余人。林彪高超的指揮藝術(shù)深得毛澤東的賞識(shí)，毛澤東曾說他打仗的特點(diǎn)是又狠又刁。

第二，朝鮮北部所在的緯度與東北大體相近，兩地氣候、地形、風(fēng)俗人情也有許多相近之處。林彪曾在東北指揮作戰(zhàn)，深諳東北的氣候、地形、風(fēng)俗人情，一旦出兵朝鮮，應(yīng)該能很快適應(yīng)朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境。與其他5個(gè)將領(lǐng)相比，這是林彪的優(yōu)勢(shì)。

第三，東北邊防軍由4野的第38、第39、第40、第42共4個(gè)軍及3個(gè)炮兵師共25.5萬人組成。雖然后來調(diào)第9兵團(tuán)部隊(duì)北上至山東津浦鐵路沿線整訓(xùn)，作為邊防軍的二線部隊(duì)。調(diào)第19兵團(tuán)部隊(duì)至隴海鐵路沿線機(jī)動(dòng)位置，作為三線部隊(duì)。但先前調(diào)遣的4野部隊(duì)處于一線位置，隨時(shí)待命出征。毛澤東一貫要求部隊(duì)作戰(zhàn)要慎重初戰(zhàn)，以求旗開得勝。這與林彪的指揮方式和性格很相符，由林彪率領(lǐng)自己指揮的部隊(duì)出戰(zhàn)，勝算的可能性較大。

除以上原因外，林彪生于1907年12月，當(dāng)時(shí)只有43歲，在6位將領(lǐng)中年齡最小。因此，后來鄧小平在談到林彪時(shí)說，“按說他是比彭德懷要適當(dāng)?shù)娜诉x?！泵珴蓶|曾與周恩來等中央書記處領(lǐng)導(dǎo)成員商量過，準(zhǔn)備由林彪帶兵出征，但中央并未將這一消息正式傳達(dá)給林彪。

林彪此時(shí)也心領(lǐng)神會(huì)。9月7日，時(shí)任中國駐朝鮮大使館一等參贊柴成文（即柴軍武）緊急應(yīng)招回京，帶回與倪志亮大使商定的《匯報(bào)提綱》，8日向聶榮臻匯報(bào)朝鮮局勢(shì)?！秴R報(bào)提綱》對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)作出評(píng)估，認(rèn)為一方面人民軍同敵軍已形成對(duì)峙狀態(tài)，難以再進(jìn);另一方面人民軍在3面環(huán)海的一個(gè)狹長(zhǎng)半島上作戰(zhàn)，既無制海權(quán)，又無制空權(quán)，長(zhǎng)期下去，十分不利?！秴R報(bào)提綱》估計(jì)美軍可能會(huì)在仁川或其他地區(qū)登陸。因事關(guān)重大，聶榮臻當(dāng)天把《匯報(bào)提綱》呈送毛澤東。毛澤東閱后批示，讓周恩來約柴成文一談。8日夜，周恩來聽取柴成文匯報(bào)朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和朝鮮后方有關(guān)情況。鑒于駐朝使館反映的情況十分重要，周恩來指示軍委辦公廳將這份材料送林彪一閱，并指示柴成文直接向林彪?yún)R報(bào)一次。柴成文在匯報(bào)時(shí)感到林彪已看過提綱。這說明林彪很關(guān)心朝鮮戰(zhàn)況。

在這之前的8月31日，鄧華、洪學(xué)智、解方3名指揮員聯(lián)名給林彪寫了一封長(zhǎng)信。這封信分析了敵我雙方力量的對(duì)比、志愿軍參戰(zhàn)時(shí)機(jī)、朝鮮半島地形對(duì)志愿軍的運(yùn)動(dòng)和后勤運(yùn)輸造成的困難。信中不僅預(yù)見到朝鮮戰(zhàn)局可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，而且指出敵軍在平壤或漢城附近登陸的可能。

林彪一邊聽匯報(bào)，了解戰(zhàn)局，一邊做帶兵出征的準(zhǔn)備。美軍仁川登陸后，林彪把4野2局（技術(shù)偵查局）局長(zhǎng)彭富久和政委錢江從武漢緊急召到北京，向他們交代：朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)很緊張，“中央正在研究出兵援朝問題，可能要我去朝鮮”。同時(shí)，林彪要求他們以4野2局為主組建1支技術(shù)偵查隊(duì)伍，準(zhǔn)備隨他赴朝工作，并囑咐道：“此事中央正在討論中，要做好準(zhǔn)備，但暫不要對(duì)別人講?！?/p>

美軍仁川登陸后，林彪對(duì)出兵朝鮮的態(tài)度變得謹(jǐn)慎起來。據(jù)有的紀(jì)實(shí)文章記述，9月下旬，林彪曾就中國派兵入朝參戰(zhàn)問題與毛澤東做過一次談話，認(rèn)為在敵我雙方武器裝備極為懸殊的條件下，如貿(mào)然出兵，必將引火燒身，后果不堪設(shè)想。以后的幾天毛澤東找林彪又談了這個(gè)問題。這一材料的出處不明，尚不能作為毛林談話的直接證據(jù)。但毛澤東與林彪之間就朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)及出兵援朝問題有過談話的可能性較大，具體內(nèi)容不得而知，有待于史料的進(jìn)一步挖掘。

那么，林彪為什么最終未能領(lǐng)兵出征呢？對(duì)此，學(xué)界和當(dāng)事人回憶主要存在以下4種不同的說法：第一，確實(shí)有病，不能出征;第二，托病推辭，不愿出征;第三，貪生怕死，不敢出征;第四，珍惜名望，不想出征。其中，第二、第四兩種說法較多。這些說法都有一定道理，但又得不到確證。

“任命彭德懷為中國人民志愿軍司令員兼政治委員”

美軍仁川登陸后，朝鮮戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下。以美國為首的“聯(lián)合國軍”和南朝鮮軍對(duì)人民軍形成南北夾擊之勢(shì)，于1950年9月28日攻占漢城，29日進(jìn)至“三八線”附近。與此同時(shí)，美國不斷侵入中國領(lǐng)空，對(duì)東北邊境地區(qū)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村進(jìn)行偵查、轟炸和掃射;美國海軍在公海上無理截?fù)糁袊檀?。面?duì)美國的囂張氣焰，30日，周恩來發(fā)出“不能聽任帝國主義對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理”的嚴(yán)重警告。

為應(yīng)對(duì)危局，28日，朝鮮勞動(dòng)黨中央召開政治局緊急會(huì)議，認(rèn)為由于人民軍未能撤回，北方軍力空虛，一旦美軍越過“三八線”，北朝鮮將無力抵抗。因此，政治局一致同意向蘇聯(lián)和中國請(qǐng)求直接軍事援助。會(huì)議一致通過以金日成和樸憲永名義聯(lián)名向斯大林的求助信。30日，樸憲永向蘇聯(lián)駐朝大使面交了求助信。10月1日，斯大林閱信后致電蘇聯(lián)駐華大使，要求他轉(zhuǎn)告毛澤東或周恩來，建議中國出兵。當(dāng)日，金日成、樸憲永聯(lián)名致信毛澤東，請(qǐng)求給予他們“以特別的援助，即在敵人進(jìn)攻‘三八線’以北地區(qū)的情況下，極盼中國人民解放軍直接出動(dòng)援助我軍作戰(zhàn)”。金日成當(dāng)即派特使樸一禹帶著信件來到北京。

10月1日中午，毛澤東收閱蘇朝兩國來信，聽取樸一禹介紹朝鮮戰(zhàn)況。隨后，毛澤東臨時(shí)召集書記處領(lǐng)導(dǎo)人周恩來、朱德、劉少奇緊急開會(huì)，討論對(duì)策。2日凌晨2點(diǎn)，毛澤東為中央軍委起草給高崗、鄧華的電報(bào)，作出3項(xiàng)決策：一是讓高崗接電后即刻到京開會(huì);二是由鄧華命令邊防軍提前結(jié)束準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命出征;三是讓鄧華將部隊(duì)準(zhǔn)備情況及是否可以立即出動(dòng)即行電告中央。由此可以看出，此時(shí)出兵作戰(zhàn)已如弦上之箭。

危急時(shí)刻，志愿軍主帥人選再次成為擺在中央面前的突出問題。2日下午，毛澤東主持召開中共中央書記處會(huì)議，討論朝鮮戰(zhàn)局和中國出兵援朝問題。毛澤東認(rèn)為出兵已是萬分火急，但會(huì)上多數(shù)人不贊成出兵。會(huì)議決定10月4日召開政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論出兵作戰(zhàn)問題。同時(shí)，毛澤東要周恩來派飛機(jī)到西安，接彭德懷到京參會(huì)。由此推斷，可能就在這次會(huì)議上，中央放棄了讓林彪赴朝作戰(zhàn)的想法，臨時(shí)改派彭德懷帶兵出戰(zhàn)。

這一推斷也可從彭德懷到京參會(huì)的過程看出來。10月3日，華北因天氣不好，不宜飛機(jī)航行。接彭德懷的飛機(jī)4日上午才由北京起飛。當(dāng)時(shí)，彭德懷正在西北軍政委員會(huì)辦公室內(nèi)埋頭審閱西北地區(qū)3年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃，準(zhǔn)備赴京向中央?yún)R報(bào)。中央派來的2名干部進(jìn)來報(bào)告說：“毛主席請(qǐng)您立即去北京開會(huì)?！迸淼聭岩汇?，問：“我已接到北京的電話，是原先通知的匯報(bào)會(huì)嗎？”來人回答說：“不清楚。周總理交代說，飛機(jī)一到西安，就馬上接彭老總來，一刻也不能耽誤，還要嚴(yán)格保密。”彭德懷盡管不知道開什么會(huì)，還是叫秘書把西北地區(qū)各單位報(bào)來的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方案、調(diào)查報(bào)告統(tǒng)統(tǒng)帶上。

到京后，彭德懷徑直來到中南?！柏S澤園”，周恩來迎出來與之握手。進(jìn)入頤年堂會(huì)議廳后，毛澤東首先發(fā)話：“你來得正好，美軍已開始越過‘三八線’了，現(xiàn)在正在討論出兵援朝問題，請(qǐng)你準(zhǔn)備談?wù)勀愕目捶??！迸淼聭崖犃藥讉€(gè)人的發(fā)言后，才知道會(huì)議對(duì)援助朝鮮有不同看法。彭德懷因不明情況，沒有發(fā)言。第二天上午，彭德懷來到毛澤東的辦公室。毛澤東讓他談?wù)剬?duì)出兵的看法。彭德懷說，“主席，昨天晚上我反復(fù)考慮，贊成你出兵援朝的決策?！泵珴蓶|問，“你看，出兵援朝誰掛帥合適？”彭德懷問，“中央不是已決定派林彪同志去嗎？”毛澤東談了林彪的情況后說，“我們的意見，這擔(dān)子，還得你來挑，你思想上沒這個(gè)準(zhǔn)備吧？”彭德懷沉默片刻說，“我服從中央的決定?！泵珴蓶|讓彭德懷在當(dāng)日下午的中央政治局會(huì)議上談?wù)勛约旱目捶?。彭德懷在下午的?huì)上作了支持出兵的發(fā)言。會(huì)議作出抗美援朝、保家衛(wèi)國的戰(zhàn)略決策。

以上記述進(jìn)一步證明，中央此時(shí)已決定讓彭德懷帶兵出征，而彭德懷感到有些突然，但慨然接受了中央的安排。

10月8日，中央人民革命軍事委員會(huì)主席毛澤東發(fā)布關(guān)于組成中國人民志愿軍的命令，任命彭德懷同志為中國人民志愿軍司令員兼政治委員，同時(shí)命令部隊(duì)立即準(zhǔn)備完畢，待令出動(dòng)。同日，彭德懷與高崗乘飛機(jī)到沈陽，布置出兵援朝前的最后準(zhǔn)備工作。

毫無疑問，彭德懷對(duì)出兵朝鮮的態(tài)度是堅(jiān)決的，但他內(nèi)心也有一定的顧慮。從現(xiàn)有資料來看，顧慮的主要是武器裝備和敵之制空權(quán)問題。1955年2月，彭德懷同身邊工作人員談及抗美援朝時(shí)說，毛主席第1次征求意見，我說：“蘇聯(lián)完全洗手，我們裝備差得很遠(yuǎn)，只好讓朝鮮亡國，是很痛心的?！焙笈芍芸偫怼⒘直敫疤K聯(lián)，蘇聯(lián)答應(yīng)出槍、炮、彈，以出廠價(jià)格5折支援，但蘇不出動(dòng)飛機(jī)。毛主席這時(shí)就以此為由又問我，“可不可以打，蘇聯(lián)是不是完全洗手？”我說：“這是半洗手，也可以打?！弊詈竺飨v：“即令打不過也好，他總是欠我們一筆賬，我什么時(shí)候想打，就可以再打，否則，我們將來再想打，就無口可借了?！边@幾句話，使彭德懷最后堅(jiān)定了下來。

確實(shí)，武器裝備和空中掩護(hù)問題在很大程度上影響著中央出兵援朝的進(jìn)程。因?yàn)?，這一問題既是中共中央和毛澤東最重視的問題，也是影響軍方出兵的一個(gè)重要因素。這種狀況可以從接下來發(fā)生一些史實(shí)中反映出來。

10月4日至5日，在頤年堂召開的政治局?jǐn)U大會(huì)議上，多數(shù)人反對(duì)出兵，其理由除包括國內(nèi)面臨的困難外，還包括人民解放軍武器裝備差和無制空權(quán)、制海權(quán)等。

6日，毛澤東在與蘇聯(lián)駐華大使羅申會(huì)談中表露出對(duì)空軍問題的“極其關(guān)注”。在毛澤東看來，出兵朝鮮必須要有空軍部隊(duì)，這是因?yàn)椋旱谝?，為了掩護(hù)派到朝鮮的中國地面部隊(duì);第二，為了前線地區(qū)的作戰(zhàn)行動(dòng);第三，為了掩護(hù)中國重大的工業(yè)中心：上海、天津、北京、沈陽（鞍山和撫順）。毛澤東認(rèn)為，美國人首先將利用空中打擊來摧毀中國的工業(yè)中心，破壞經(jīng)濟(jì)生活，毀壞交通干線。毛澤東說，這種局面有可能會(huì)引起國內(nèi)，首先是民族資產(chǎn)階級(jí)對(duì)人民政府的不滿情緒，并將人民政府置于十分困難的境地。毛澤東聲明說，中國政府本身沒有能力從空中對(duì)部隊(duì)和工業(yè)中心進(jìn)行掩護(hù)，因此，必須有蘇聯(lián)提供的技術(shù)裝備。

9日上午，彭德懷和高崗在沈陽召開志愿軍軍以上干部會(huì)議，宣布抗美援朝決定。各軍干部考慮最多的還是空軍支援問題。在會(huì)議進(jìn)行期間，彭德懷和高崗致電毛澤東，詢問我軍出國作戰(zhàn)時(shí)，軍委能派出多少戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)掩護(hù)？何時(shí)能出動(dòng)并由何人負(fù)責(zé)指揮？當(dāng)時(shí)志愿軍兵團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人建議，三兩月內(nèi)新的裝備確有保證（尤其是空軍能夠出動(dòng)），則可按原計(jì)劃進(jìn)行。否則，推遲出動(dòng)時(shí)間的意見是很值得考慮的。

11日，周恩來、林彪和斯大林舉行會(huì)談，向斯大林提出空軍掩護(hù)和武器裝備問題。斯大林表示，可以滿足中國抗美援朝所需的飛機(jī)、大炮、坦克等軍事裝備，但蘇聯(lián)空軍未準(zhǔn)備好，須等待2個(gè)月或2個(gè)半月才能出動(dòng)。

12日，毛澤東收到斯大林和周恩來關(guān)于11日會(huì)談情況的聯(lián)名電報(bào)后，決定召開政治局會(huì)議進(jìn)行討論，命令部隊(duì)仍舊原地進(jìn)行訓(xùn)練，不要出動(dòng)，同時(shí)召彭德懷、高崗來京會(huì)商。

13日，毛澤東主持召開中共中央政治局會(huì)議，討論中國出兵援朝問題。與會(huì)者一致認(rèn)為，即使蘇聯(lián)不出空軍支援，在美軍越過“三八線”大舉北進(jìn)的情況下，我們?nèi)詰?yīng)出兵援朝不變。

緊接著，中方得知：蘇聯(lián)將只派空軍到中國境內(nèi)駐防，2個(gè)月或2個(gè)月后也不準(zhǔn)備進(jìn)入朝鮮境內(nèi)作戰(zhàn)。

17日，毛澤東再度召彭德懷、高崗進(jìn)京，并延遲部隊(duì)出動(dòng)時(shí)間。

18日，毛澤東主持召開中共中央政治局會(huì)議，再次研究出兵援朝問題。會(huì)上周恩來匯報(bào)同蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談情況，彭德懷匯報(bào)志愿軍入朝準(zhǔn)備情況。鑒于斯大林雖不同意蘇聯(lián)空軍入朝掩護(hù)志愿軍作戰(zhàn)，但畢竟答應(yīng)給中國提供軍事援助。會(huì)議決定中國人民志愿軍按預(yù)定計(jì)劃于19日入朝作戰(zhàn)。

19日傍晚，彭德懷帶著1名參謀、2名警衛(wèi)員和1部電臺(tái)乘吉普車首先跨過鴨綠江，抵達(dá)朝鮮，拉開了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的大幕。

（作者單位：中共重慶市委黨校黨史教研部。圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

（責(zé)任編輯：韓西芹）