守規(guī)矩是“門檻”

徐浩程

守規(guī)矩，有些地方又叫“聽招呼”、“懂哈數(shù)”，歷來是黨內的一個傳統(tǒng)。早在二大的時候，黨章便專列“紀律”一章。1941年毛澤東就在中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷：“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少”。

對于黨員干部來說，需要守規(guī)矩。但怎么才能算一個守規(guī)矩的官員，或者說，哪些守規(guī)矩的官員更容易被重用呢？這就需要理清幾個關系。

首先，守規(guī)矩是“門檻”，不是“敲門磚”。

守規(guī)矩是一個合格黨員的基本要求，也應該是成為領導干部的基本要求。所以，中央政治局常委、中央書記處書記劉云山就強調稱，要把好選人用人關，設置領導干部法治素養(yǎng)“門檻”，一個干部如果沒有很強的法治意識、不守規(guī)矩，本事再大也不能提拔到領導崗位。

但這并不意味著所有守規(guī)矩的官員都會得到重用。守規(guī)矩是黨員的本分，不是說守規(guī)矩就應當有回報。恰恰有時候守規(guī)矩還需要付出——守規(guī)矩可能意味著要放棄部分自由，接受一系列成文、不成文的規(guī)矩約束;守規(guī)矩必須自覺抵制潛規(guī)則，不講面子講規(guī)矩、不講關系講原則，不能遇到矛盾繞道走，該站出來說話就站出來說話，哪怕是得罪同事。守規(guī)矩才會真的“為官不易”。

所以守規(guī)矩是自覺的行為、自我約束，不能帶有功利性去守規(guī)矩，也不能埋怨說，我守規(guī)矩了怎么不提拔我。

其次，守規(guī)矩要的是擔當，不是安全。

一些腐敗問題往往是從破壞規(guī)矩開始的，守規(guī)矩能保證官員不犯事。但安全不是守規(guī)矩的目的，或者說全部目的。

習近平總書記在強調規(guī)矩的時候，同時也強調了擔當。他上任后不久，在2012年12月的中央經濟工作會議上就這么說過：“切實轉變工作作風，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果?！?013年，在十八屆中央紀委二次全會的講話中，他又強調：“該承擔的責任必須承擔”，“要有擔當意識，遇事不推諉、不退避、不說謊，向組織說真話道實情，勇于承擔責任?！?/p>

還有，守規(guī)矩不是墨守成規(guī)，同樣需要有創(chuàng)新、有所作為。

以請示匯報為例。這是黨內的一個規(guī)矩，需要遵守。習近平總書記就強調稱，“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員，如果都各行其是、自作主張，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。”

但這并不是說就要抹殺主動創(chuàng)造性。黨委政府每個崗位的設置都有其原因，都有其自己的責權。如果不在崗位職權范圍內主動作為，什么事情都要領導點頭了才做，看似守了規(guī)矩，其實是困于規(guī)矩，缺少創(chuàng)造性、主動性。

尤其是領導干部，不能以守規(guī)矩為借口，不干事、無擔當，只要自己任期內平安度過就行了，做太平官。

最近習近平在與縣委書記座談時，就強調，“不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事?！?/p>

守規(guī)矩是底線，有作為是標準，兩者不可偏廢。守規(guī)矩的人不是老好人。守規(guī)矩的人講原則，老好人講面子;守規(guī)矩的人堅持實事求是，老好人信奉實用主義;守規(guī)矩的人積極進取、奮發(fā)有為，老好人庸庸無能、碌碌無為;守規(guī)矩的人是敢說真話、敢說實話的耿介之士，老好人是你好我好大家好的好好先生。

所以，守規(guī)矩的人是老實人，不是老好人。真正守規(guī)矩的人，是又忠誠，又干事，這樣的人，你說該不該重用？