李旭東

咸寧市緊緊圍繞教育年度改革目標任務，以教育信息化為切入點，著力開展建設機制、工作機制、評價機制改革，縮小差距、促進均衡，實現(xiàn)了教育的跨越式發(fā)展。

建立全新的建設機制，不斷提升教育發(fā)展標高

咸寧市建立全新的建設機制，開展教育信息化建設，通過引進社會資本參與建設，創(chuàng)造教育發(fā)展條件，提高站位，提升標高，實現(xiàn)教育彎道超越，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃。咸寧市委、市政府高屋建瓴，統(tǒng)籌規(guī)劃，把教育信息化納入智慧城市建設范疇，力求實現(xiàn)省、市、縣共建共享、互融互通。教育信息化成為“智慧咸寧”的教育項目，“聯(lián)校網(wǎng)教”成為“智慧教育”的起步探索。今年4月，丁小強市長聽取“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在教育發(fā)展中的落實情況匯報后，特別強調(diào)統(tǒng)籌建設、注重應用。6月，市政府召開全市教育信息化推進工作會，再加統(tǒng)籌、推進力度。

引進資本，建設平臺。市教育局按照“政府統(tǒng)籌引導，企業(yè)參與建設，學校購買服務”的原則建設教育信息化公共服務平臺。2014年1月，通過市公共資源交易中心公開招標，湖北盟道信息科技有限公司中標，與市教育局簽訂項目實施協(xié)議，分三期完成平臺建設。目前，已投入2000多萬元開展建設，完成第一期信息云平臺建設和第二期包括“聯(lián)校網(wǎng)教”在內(nèi)的應用云平臺建設，實現(xiàn)市云平臺千兆鏈接各縣市區(qū)、百兆寬帶進校園桌面。正在推進的第三期建設，開發(fā)優(yōu)化提升信息云平臺功能，實現(xiàn)集成應用、系統(tǒng)管理、大數(shù)據(jù)整合、無線網(wǎng)域拓展、應用與創(chuàng)新的深度融合，全方位服務教育信息化。

加大硬件設施建設步伐。全面提高互聯(lián)網(wǎng)接入率。截止2015年上半年，全市接入互聯(lián)網(wǎng)學校609所，占學?？倲?shù)的81.0%。其中：教學點270所，接入互聯(lián)網(wǎng)153所，占比56.7%；城市學校112所，接入互聯(lián)網(wǎng)106所，占比94.6%（其他6所學校不具備接入條件）；農(nóng)村學校370所，接入互聯(lián)網(wǎng)350所，占比94.6%。全面提高“班班通”配置率。全市中小學（含中職）共有教學班6958個，配置班班通設備的有5404個班，占比77.7%。加大設施設備建設力度。目前，全市建有電子閱覽室35個、多媒體教室569間、視頻會議室25間、錄播教室10間、標準化考場604個、校園電視臺9個、有校園監(jiān)控的學校221所、計算機教室384間。全市中小學（含中職）配置計算機21237臺，全市中小學生（含中職）380260人，生機比為18：1。設施設備建設加強，學校辦學條件整體提升，教育發(fā)展的基礎得以進一步夯實。

建立全新的工作機制，扎實推進教育信息化試點

上下一體，緊密跟進。2014年，湖北省成為教育信息化試點省，教育部副部長杜占元把咸寧市作為黨的群眾路線教育實踐活動的聯(lián)系點。咸寧市緊抓機遇，積極跟進教育改革，大力開展教育信息化試點。全市各地各校迅速成立教育信息化工作領導小組和推進工作辦公室，統(tǒng)籌教育信息化推進工作，實行工作進展月報制度。

部門聯(lián)動，傾力支持。企業(yè)大力支持。通過市場競爭方式，盟道公司與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通協(xié)商，共同簽署協(xié)議，共建咸寧市教育城域網(wǎng)。今年5月，全市開展互聯(lián)網(wǎng)建設的學校都可免費接入百兆內(nèi)網(wǎng)光纖。各級財政傾力支持。近年來，市財政為全市教育信息中心云平臺建設投入178萬元、為市外國語實驗學校信息化建設投入1千多萬元。崇陽縣整合各類資金共完成5000余萬元的教育信息化項目。咸安區(qū)建立“政府主打，教育配套，學校自籌，社會捐助”教育信息化建設保障機制，除12個山區(qū)偏遠初小、教學點網(wǎng)絡光纖在建外，其余學校全部實現(xiàn)“校校通”和“班班通”。通山縣上半年投入470余萬元，為全縣43所中小學配備了計算機教室。赤壁市、嘉魚縣在完成義務教育均衡發(fā)展評估驗收后，再投入大量資金用于教育信息化建設，其中赤壁市在全市義務教育階段學校微機教室和“班班通”建設上的投入達434萬元。

向下用力，試點推進。咸寧市首先在通山縣開展試點，隨后在崇陽、咸安、通城等縣區(qū)學校逐步推廣。目前，全市開展試點的學校（教學點）共有80個，其中，通山縣39個、崇陽縣30個、咸安區(qū)10個、通城縣1個。市實驗小學與崇陽、通城、咸安等縣區(qū)學校（教學點）實行聯(lián)教，共送課280節(jié)，涉及音樂、美術(shù)等學科，有12名教師參與送教。通山縣“聯(lián)校網(wǎng)教”試點進一步擴大成果。通山縣在黃沙鎮(zhèn)利用互聯(lián)網(wǎng)開展“遠程教育”試點，率先開展“聯(lián)校網(wǎng)教”，今年上半年經(jīng)過認真總結(jié)經(jīng)驗，又在通羊鎮(zhèn)、大畈鎮(zhèn)、南林鎮(zhèn)擴大“聯(lián)校網(wǎng)教”試點。崇陽縣開展“梯級提升、聯(lián)校網(wǎng)教”試點。為解決農(nóng)村薄弱校點小學科師資不足問題，促進城鄉(xiāng)教育資源均衡，崇陽縣在銅鐘中心小學建立“聯(lián)校網(wǎng)教”教室，共享咸寧市實驗小學優(yōu)質(zhì)師資，開設音樂、美術(shù)、巴烏等學科課堂。崇陽縣政府還與華中師范大學簽訂信息化建設合作協(xié)議，先行先試，積累經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸覆蓋，讓山村小學（教學點）也能開齊、開全、開好課程。咸安區(qū)以教育信息化促進區(qū)域基礎教育均衡發(fā)展；推動教學方式變革，全面提高教育教學質(zhì)量；創(chuàng)新政府、教育行政主管部門、高等院校、企業(yè)等多方協(xié)同的區(qū)域教育信息化建設和應用推進的模式與機制，先行先試，成功入選“湖北省基礎教育信息化區(qū)域試點”單位。與華中師范大學合作，形成“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃；先弱后強、均衡提質(zhì)；立足應用，促進變革；校區(qū)合作、協(xié)同創(chuàng)新，突出應用驅(qū)動”教育信息化模式。在“全省信息技術(shù)促進基礎教育均衡發(fā)展實驗與實踐研討會”上，咸安區(qū)作了題為《校區(qū)合作，協(xié)同創(chuàng)新，以“應用驅(qū)動”助力教育均衡發(fā)展》的經(jīng)驗交流。在“全國教育信息化區(qū)域應用典范交流會”上，咸安區(qū)作為首屆全國教育信息化區(qū)域應用典范代表作了題為《以問題為抓手 注重協(xié)同創(chuàng)新 努力打造以“應用驅(qū)動”為模型的教育信息化實驗區(qū)》的交流發(fā)言。

建立全新的評價機制，有效實現(xiàn)“建”和“用”融合

教育信息化工作“重在一個‘用’字，簡便才能普及，普及才能有效”，咸寧市教育信息化建設從應用出發(fā)，建用有機結(jié)合，有效相融，有力推動全市教育正向循環(huán)，實現(xiàn)螺旋式提升。

強化教育信息化培訓應用。截止目前，全市教師共有2萬余人次參加信息技術(shù)應用能力培訓，5071名教師投入曬課和優(yōu)質(zhì)課展示活動，曬課6192節(jié)，評選出494節(jié)市級優(yōu)課。市實驗外國語學校在今年全市藝術(shù)節(jié)活動中，實現(xiàn)同步直播。咸安區(qū)結(jié)合教育部“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，引入各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源，搭建和完善資源共享平臺，70%的專任教師實現(xiàn)在線教學，教研活動均采取網(wǎng)絡在線形式進行。129所學校3489名教師已建立個人網(wǎng)絡學習空間，熟練掌握教學資源搜索下載與應用。崇陽縣各校通過班班通使用優(yōu)質(zhì)資源進行教學。通山縣班班通設備全部得到使用，教學點應用中央電教館“優(yōu)課資源”及“數(shù)字教育資源全覆蓋”進行教學。嘉魚縣搭建了“優(yōu)課數(shù)字化教學系統(tǒng)”服務器。赤壁市“優(yōu)課資源庫”覆蓋全市義務教育階段學校所有學科。通城縣通過信息化手段，打造優(yōu)質(zhì)教學資源庫，涵蓋各學段、各科目、各版本的教案、課件和試卷。

開展長效機制建設探索。積極探索建立教育信息化“三進”長效機制。教育信息化應用進入學校班級課程表、進入教師的工資表、進入學校及教師的考核表。把實施教育信息化應用列入學校和教師教育教學常規(guī)工作，列入學校和教師考核評估內(nèi)容，教育信息化應用成為教育教學的一種常態(tài)。

建設和應用融合初見成效。全市教育信息化管理平臺一、二期建成后，“教育協(xié)同辦公系統(tǒng)”“名師課堂”“聯(lián)校網(wǎng)教”等教育教學平臺投入試運行。今年中考前及暑期，啟動了“名師課堂”，邀請鄂南高中、溫泉中學名師，為學生開展考前輔導、暑期學習輔導，收到了較好效果，受到學生和家長的普遍歡迎?！懊麕熣n堂”開放，為遏制節(jié)假日收費補課、進一步規(guī)范辦學行為，提供了新的思路和辦法。

（作者系咸寧市教育局黨組書記、局長）

（責任編輯 楊萬軍）