龔斯宇

“不瞞你說(shuō)，每到這幾天，我的手機(jī)就一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)?！毕妮x眨了眨眼。他口中的“這幾天”，是指巴中全媒體陽(yáng)光問(wèn)政欄目每一期直播的前一周。作為問(wèn)政欄目的“麻辣主持人”，他選擇關(guān)機(jī)，為的是不讓那些“探風(fēng)”或“說(shuō)情”的電話打進(jìn)來(lái)。

2014年度的最后一期陽(yáng)光問(wèn)政直播結(jié)束后，夏輝松了一口氣。這個(gè)以“敢問(wèn)”著稱的年輕主持人自稱壓力很大。

“麻辣風(fēng)格”的巴中陽(yáng)光問(wèn)政已經(jīng)播出12期。圍繞“法治陽(yáng)光行動(dòng)”的主題，最新一期欄目分別針對(duì)執(zhí)法、司法、守法三個(gè)方面，對(duì)一些相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“麻辣問(wèn)政”。

日前，廉政瞭望記者前往節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，見(jiàn)證巴中陽(yáng)光問(wèn)政的這次“法治之旅”。

最直接的問(wèn)政風(fēng)格

“一個(gè)月600塊‘保護(hù)費(fèi)’，收了就不再被罰錢(qián)了。”一段欄目組的調(diào)查短片中，一名貨車司機(jī)說(shuō)出這樣的“遭遇”。

片中講述的是平昌縣一個(gè)聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)的亂象。除“保護(hù)費(fèi)”現(xiàn)象外，執(zhí)法人員不見(jiàn)蹤影、黑車車主隨意喊價(jià)等問(wèn)題也被曝光。

看完調(diào)查片，主持人向平昌縣交管局發(fā)出第一問(wèn)：“交管局對(duì)執(zhí)法人員的工作時(shí)間和方式具體是怎么規(guī)定的？”

縣交管局副局長(zhǎng)劉東站起身后，開(kāi)始“匯報(bào)工作”。

“請(qǐng)正面回答我的問(wèn)題?！睕](méi)等對(duì)方多說(shuō)幾句，主持人便打斷了他的“套話”，后者不得不承認(rèn)短片中不在崗的現(xiàn)象實(shí)屬不作為。

這些回答都被“有心人”看在眼里。陽(yáng)光問(wèn)政的直播現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席，其中除了各機(jī)關(guān)部門(mén)的代表負(fù)責(zé)人外，還包括一個(gè)考評(píng)團(tuán)，由50名熱心群眾、5名人大代表、5名政協(xié)委員、5名特邀監(jiān)察員和5名媒體代表組成。他們行使手中的投票權(quán)，如果問(wèn)政對(duì)象的回答不能使其中2/3以上的成員滿意，就要補(bǔ)充作答。

問(wèn)政當(dāng)然不止這一個(gè)問(wèn)題?！澳阍趺纯创龍?zhí)法人員收‘保護(hù)費(fèi)’的問(wèn)題？”主持人直截了當(dāng)，但卻換來(lái)劉副局長(zhǎng)一個(gè)出乎意料的回答：“這個(gè)現(xiàn)象以前存在，但經(jīng)過(guò)整治，應(yīng)該說(shuō)不存在了?！庇浾呗?tīng)到，考評(píng)團(tuán)席有人開(kāi)始議論。

當(dāng)主持人表示剛剛播放的內(nèi)容是最近才拍攝到的，對(duì)方才終于承認(rèn)交管部門(mén)在工作上的不足。

這只是當(dāng)晚第一個(gè)被這樣不斷“拷問(wèn)”的部門(mén)負(fù)責(zé)人。在將近兩個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里，人社局、金融辦、法院、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)都接受了“麻辣問(wèn)政”，甚至還有人被問(wèn)得聲音打顫，有些人在看到自己部門(mén)的問(wèn)題被曝光后，表情凝重，低下了頭，有的甚至冒汗。

而在直播間之外，還有群眾不斷通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑參與現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政?！拔曳从澄覀兇逯?shū)違規(guī)代收費(fèi)用。”當(dāng)晚，一名村民的電話被接到現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在接收到問(wèn)題之后，立即表態(tài)回去會(huì)將情況調(diào)查清楚。

節(jié)目錄制結(jié)束后，巴中紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解決情況進(jìn)行監(jiān)督，而欄目組也會(huì)回訪曾經(jīng)調(diào)查的問(wèn)題。當(dāng)晚，有群眾向直播間反映巴中龍泉中學(xué)亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課問(wèn)題，教育局在第二天便開(kāi)展了調(diào)查，后作出處理——清退違規(guī)收繳的費(fèi)用，相關(guān)年級(jí)班主任在全校教職工大會(huì)上公開(kāi)檢討，并對(duì)校區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。

據(jù)了解，“陽(yáng)光問(wèn)政”先由新聞媒體和糾風(fēng)部門(mén)對(duì)各部門(mén)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，形成短片后作為現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政的素材。直播中，市民可以通過(guò)QQ、微博、電話等方式質(zhì)詢提問(wèn)。直播后，媒體和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追蹤反饋，沒(méi)有完成整改承諾的單位由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)。

其實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只進(jìn)行事后問(wèn)責(zé)，還構(gòu)建了“一鏈、兩站、三平臺(tái)”欄目框架，包括“陽(yáng)光調(diào)查”、“陽(yáng)光訪談”、“陽(yáng)光監(jiān)督”全過(guò)程監(jiān)督鏈，信息收集分析和熱線督辦反饋兩個(gè)工作站，以及電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙三大傳播平臺(tái)，更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

既直指“要害”，又不乏鼓勵(lì)

“這是一個(gè)普遍現(xiàn)象。如果將它曝光出去，很可能引起律師界的反彈。”一個(gè)經(jīng)過(guò)處理的影像和聲音，在短片里這樣說(shuō)。

說(shuō)話的人是一名資深律師。他所說(shuō)的“現(xiàn)象”，是指律師向法官行賄，否則法官可能遲遲不予立案?！氨热缯f(shuō)有人想找律師代理離婚，但是這個(gè)律師可能會(huì)跟對(duì)方說(shuō)，你得拿2000元來(lái)，我?guī)湍憬o法官，讓你的案子早點(diǎn)立案?！?/p>

短片播出后，首先被問(wèn)政的是巴中市司法局局長(zhǎng)黃聯(lián)學(xué)?！敖拥较嚓P(guān)舉報(bào)后，我們已經(jīng)在關(guān)注這個(gè)現(xiàn)象，”他首先承認(rèn)了問(wèn)題的真實(shí)性，隨后又補(bǔ)充說(shuō)，“但大量的舉報(bào)不是實(shí)名，給我們的調(diào)查帶來(lái)困難。”

主持人繼續(xù)追問(wèn)：“那么，今天在現(xiàn)場(chǎng)既然已經(jīng)揭露了這樣的現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)能否主動(dòng)一些，進(jìn)行更進(jìn)一步的調(diào)查？”

“可以的?！贝S聯(lián)學(xué)嚴(yán)肅地表態(tài)過(guò)后，巴中市中級(jí)人民法院也表示，會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。

“我覺(jué)得這個(gè)節(jié)目好就好在不是為了曝光而曝光，它最終要促成問(wèn)題的解決，所以從另一個(gè)角度看，‘麻辣’背后是鼓勵(lì)?！币幻啻问苎麉⒓雨?yáng)光問(wèn)政的考評(píng)團(tuán)成員對(duì)記者說(shuō)。

電視問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)程過(guò)半，節(jié)目主題也由“公正司法”、“嚴(yán)格執(zhí)法”轉(zhuǎn)而進(jìn)入“全民守法”部分。

民工維權(quán)成為當(dāng)天晚上的重要話題之一。為了深入淺出地介紹一些基本的勞動(dòng)法規(guī)，欄目組制作了一個(gè)動(dòng)畫(huà)宣傳片。

“我現(xiàn)在正在山東幫助我們的農(nóng)民工維權(quán)?！蓖砩鲜c(diǎn)多，王曉榮通過(guò)電話向問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)表示，雖然農(nóng)民工在維權(quán)路上可能會(huì)經(jīng)歷各種困難，但請(qǐng)大家一定遵守法律的底線。

“他說(shuō)話，農(nóng)民工聽(tīng)得進(jìn)去?！庇浾呗?tīng)到現(xiàn)場(chǎng)有人小聲說(shuō)。作為巴中市民工維權(quán)中心的主任，王曉榮十幾年來(lái)一直奔波在幫助農(nóng)民工維權(quán)的路上。隨手搜搜當(dāng)?shù)氐恼搲寄芸吹睫r(nóng)民工群體向他尋求幫助的帖子，或是對(duì)他的贊譽(yù)。

與王曉榮的這通電話相呼應(yīng)的是，問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)也不乏令人感動(dòng)和欣慰的一面?！拔覀冎詻](méi)選擇上訪，就是因?yàn)橄嘈欧赡軌蚪o我們公道。”兩名民工在另一個(gè)調(diào)查短片中表示。

巴中陽(yáng)光問(wèn)政開(kāi)播兩年來(lái)，不斷拓展問(wèn)政的深度和廣度，觀眾熱度不減。一名連續(xù)多期參加陽(yáng)光問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)直播的考評(píng)團(tuán)成員告訴記者：“我感覺(jué)這個(gè)節(jié)目越來(lái)越成熟，主題也更鮮明，而問(wèn)政的‘辣度’一點(diǎn)沒(méi)減。除此之外，現(xiàn)在的節(jié)目也很注意正面引導(dǎo)，不僅曝光了執(zhí)法、司法方面的問(wèn)題，也為群眾在守法方面提供了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。”