萬銀峰
摘要:我國居民的收入結構近年來呈現(xiàn)城鎮(zhèn)居民的工資收入占總收入的比重下降,而經(jīng)營收入比重上升;農(nóng)村居民的經(jīng)營收入占純收入的比重下降,而工資收入比重上升的趨勢。與此同時,城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)性收入比重也不斷提高,這種有利于收入提高的多元化結構,可稱之為“優(yōu)勢收入結構”。這是民間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行為、民營經(jīng)濟、城市化以及資本市場發(fā)展的結果,它有利于縮小城鄉(xiāng)之間與區(qū)域之間的差距。政府應更大程度地支持民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境以利于投資,并讓轉(zhuǎn)移性收入成為支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、增強造血功能的手段。
關鍵詞:居民收入多元化;優(yōu)勢收入結構;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
中圖分類號:F014.4文獻標識碼:A
文章編號:1003-0751(2015)08-0023-07
發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是提高民眾的收入以提高民眾的福利水平,因而如何通過科學的途徑和合理的收入模式,使經(jīng)濟增長能夠更多地促進城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,是值得認真探討的問題。本文旨在通過對我國近年來城鄉(xiāng)居民收入來源結構的特征及其所反映的規(guī)律性的分析,探索提高我國居民收入的有效對策。
一、居民的收入增長與多元化的收入來源
為探索有利于城鄉(xiāng)居民提高收入的制度和路徑,有必要分析什么樣的收入結構能夠促進收入的增長,而收入增長又趨向于形成怎樣的收入結構。筆者首先計算從2004年到2013年全國各省區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中的工資收入、經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別占當年總收入的比重,將計算所得與對應年份該省市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作相關性分析,計算出相關系數(shù)。除了計算10年中全國所有省區(qū)的整體相關數(shù)據(jù)外,為分析不同時期和不同區(qū)域的異同,我們將這10年分為2004年至2008年和2009年至2013年兩個時期,將全國分為東部(11省區(qū))、中部(10省區(qū))和西部(10省區(qū)),分別計算兩個時期全部省區(qū)和三個區(qū)域10年中的上述相關系數(shù)。用相同的方法,分別計算農(nóng)村居民各種收入來源比重與人均純收入的相關系數(shù)。全部分析結果參見表1。
表1各種收入來源的比重與城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入的相關系數(shù)
職業(yè)
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)村居民人均純收入
工資經(jīng)營財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工資經(jīng)營財產(chǎn)轉(zhuǎn)移
全國前期(2004—2008年)后期(2009—2013年)東部11省市中部10省市西部10省市
-0.242-0.106-0.052-0.064-0.574-0.251
0.2680.0850.0220.1500.5770.386
0.3530.3510.2620.3150.5250.274
0.0340.123-0.028-0.0340.1510.085
0.6130.7050.6130.6450.1190.347
-0.721-0.770-0.707-0.751-0.340-0.470
0.5520.5350.6580.6780.199-0.106
0.4700.2990.2850.7390.5620.562
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)計算(下同),未考慮價格變動因素,但不會影響橫向比較的有效性。
表1的數(shù)據(jù)表明,全國城鎮(zhèn)居民的可支配收入與工資收入的比重呈現(xiàn)負相關性-0.242,其中東部
收稿日期:2015-05-10
作者簡介:陳自芳,男,中共浙江省委黨校經(jīng)濟學部教授(杭州310012)。
地區(qū)負相關性是-0.064,中部地區(qū)較強,負相關性是-0.574,西部地區(qū)負相關性是-0.251;相反,全國城鎮(zhèn)居民的可支配收入與經(jīng)營收入比重的相關性則是正的0.268,其中東部地區(qū)是較弱的正相關性0.150,中部地區(qū)是較強的正相關性0.577,西部地區(qū)的正相關性是0.386。對于較發(fā)達的東部地區(qū)而言,由于其傳統(tǒng)上工資水平較高,對工資的依賴度也比中部地區(qū)高,從而只呈現(xiàn)微弱的負相關性。對于西部地區(qū)而言,其負相關性低于中部地區(qū)而高于東部地區(qū),反映出其既沒有較強的工資收入增長效應,也沒有較強的經(jīng)營收入增長效應。再看財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比重的相關度,全國及東中西部地區(qū)分別為0.353、0.315、0.525、0.274和0.034、-0034、0.151、0.085??梢钥吹剑胁康貐^(qū)的經(jīng)營性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重與收入增長的正相關度均為三大區(qū)最高。
表22004—2013年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入指數(shù)及各種收入來源的平均比重(單位:%)
區(qū)域時期人均可支配收入指數(shù)工資經(jīng)營財產(chǎn)轉(zhuǎn)移
全國全部10年前期后期提高的百分點--1.6232.7741.15167.1068.965.29-3.617.246.28.282.081.991.722.260.5423.6723.1824.160.98
東部11省全部10年前期后期提高的百分點--1.6312.7621.13266.0667.4964.63-2.867.246.128.362.242.412.112.710.6024.2924.0424.300.25
中部10省全部10年前期后期提高的百分點--1.6642.8551.19165.7168.1363.30-4.838.107.019.202.191.841.532.150.6224.3423.3325.352.02
西部10省全部10年前期后期提高的百分點--1.5712.7111.14069.6271.2368.01-3.216.395.497.291.801.681.481.880.4022.3221.8122.821.01
注:1.將10年分為兩個期間,前期為2004年至2008年,后期為2009年至2013年。2.人均可支配收入指數(shù)是以2004年的人均可支配收入的貨幣值為1計算的各期間內(nèi)的最后一年(前期是2008年,后期是2013年)的貨幣值的指數(shù)。3.收入來源的比重指該項收入來源與人均總收入的比值,以百分比表示。前期及后期的比重是前后期各5年的平均值。
再從分項收入比重的具體數(shù)據(jù)(參見表2)來觀察,在2004—2008年(前期),作為城鎮(zhèn)居民傳統(tǒng)主流收入來源的工資收入占總收入比重為68.9%,到2009—2013年(后期)降為65.29%,下降了3.61個百分點。而此期間其他三個方面收入的比重都明顯上升:經(jīng)營收入從6.20%變?yōu)?.28%,財產(chǎn)性收入從1.72%變?yōu)?.26%,轉(zhuǎn)移性收入從23.18%變?yōu)?4.16%。再從三大區(qū)域來看,中部地區(qū)是這10年之中城鎮(zhèn)人均可支配收入增長最高的地區(qū)(指數(shù)從前期的1.664提高到后期的2.855),而其工資收入的比重縮小也是三大區(qū)域中最顯著的(從前期的68.13%縮小到后期的63.30%),經(jīng)營性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重分別從7.01%、1.53%、23.33%提高到9.20%、2.15%、25.35%,分別提高了2.19、0.62、2.02個百分點。在三大區(qū)域中,除了經(jīng)營性收入比重提高幅度略低于東部地區(qū)的2.24%外,中部地區(qū)的其他兩項指標都是最高。這與前述相關性分析的結論(工資以外的三個相關系數(shù),都是中部地區(qū)為最高)相一致,證明除占主流的工資以外的收入多元化是促進城鎮(zhèn)居民收入提高的基本因素。
表3農(nóng)民家庭人均純收入指數(shù)及各種收入來源的平均比重(單位:%)
區(qū)域時期人均可支配收入指數(shù)工資經(jīng)營財產(chǎn)轉(zhuǎn)移
全國全部10年前期后期提高的百分點--1.613.021.4138.3435.8140.885.0851.0355.5146.55-8.963.182.993.360.377.455.769.153.39
東部11省全部10年前期后期提高的百分點--1.592.891.3048.3846.0450.724.6940.0344.4235.63-8.794.293.884.710.837.45.739.063.32
中部10省全部10年前期后期提高的百分點--1.653.121.4633.5031.1635.854.6957.6361.8353.44-8.392.442.232.650.426.554.988.123.14
西部10省全部10年前期后期提高的百分點--1.613.211.5932.1529.235.095.8956.5361.3851.68-9.72.692.782.6-0.198.426.5510.283.72
注:本表注釋與表2相同。
再分析農(nóng)村居民的分項收入比重與人均純收入的相關性。如表1所示,與城鎮(zhèn)不同,全國農(nóng)村居民的人均純收入與工資收入的比重呈現(xiàn)明顯的正相關為0.6126,其中東部地區(qū)的正相關最強為0.645,西部地區(qū)次之為0.347,中部地區(qū)最弱為0.119;相反,農(nóng)村居民的人均純收入與經(jīng)營收入比重的相關性則是負數(shù)為-0.721。其中東部地區(qū)為最強的負相關-0.751,西部地區(qū)次之為-0.470,中部地區(qū)則是相對較弱的負相關-0.340。可見,總體上農(nóng)村居民人均純收入的增加,與經(jīng)營收入比重減少而工資收入比重提高密切相關。這種特征在發(fā)達的東部地區(qū)尤其明顯,因為東部地區(qū)農(nóng)村的非農(nóng)化十分明顯,參見表3,東部地區(qū)農(nóng)民工資性收入的比重(4838%)超過傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)營比重(4003%)。而對于欠發(fā)達的西部地區(qū)而言,雖然其工資性收入比重(32.15%)遠低于經(jīng)營收入比重(5653%),但由于其外出打工的農(nóng)民工人數(shù)比中部地區(qū)多,純收入與工資比重的正相關度(0.347)高于中部地區(qū)(0119)。再看多數(shù)農(nóng)民人均純收入與財產(chǎn)性收入的正相關相當?shù)母?,全國?.552,東部地區(qū)是0678,中部地區(qū)是0.199,但西部地區(qū)卻是-0.106,財產(chǎn)性收入并沒有成為西部地區(qū)農(nóng)民收入增加的優(yōu)勢因素。
再從分項收入的比重觀察,參見表3。2004—2013年,全國農(nóng)村居民人均純收入指數(shù)從前期的161提高到后期的3.02,而此期農(nóng)村居民家庭經(jīng)營收入占總收入的比重,從前期(2004—2008年)的平均數(shù)55.51%,下降到后期(2009—2013年)的平均數(shù)46.55%,下降了8.96個百分點。相反,此期間農(nóng)民其他三個方面收入的平均比重都明顯上升:工資收入比重從35.81%變?yōu)?0.88%,財產(chǎn)性收入比重從2.99%變?yōu)?.36%,轉(zhuǎn)移性收入比重從5.76%變?yōu)?.15%。再從三大區(qū)域看,西部地區(qū)是這10年之中農(nóng)民人均純收入增長最高的地區(qū)(指數(shù)從1提高到3.21),其經(jīng)營收入比重縮小也是三大區(qū)域中最顯著的(從61.38%縮小到51.68%),而工資性和轉(zhuǎn)移性收入的比重分別從29.20%、6.55%提高到3509%和10.28%,分別提高了5.89和3.72個百分點,在三大區(qū)域中是最高的,這也印證了收入的多元化是促進居民收入提高的基本因素這一判斷。但值得注意的是,西部地區(qū)農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入比重沒有上升而是下降的,從2.78%降為2.60%,降低了0.18個百分點,無論是與西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民收入比較(提高040個百分點),還是與東部地區(qū)、中部地區(qū)農(nóng)民的收入比較(分別提高0.83和043個百分點),西部地區(qū)農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入提高都相對滯后。
圖12004—2013年各收入來源分別占居民總體收入的比重變動
圖1是筆者根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民在10年中的工資性收入、經(jīng)營收入和財產(chǎn)性收入分別占總收入的比重變化繪制的數(shù)據(jù)圖,能較直觀地看出主要收入之間的相互關系:上部較細的折線分別為城鎮(zhèn)居民的工資性收入和農(nóng)民的經(jīng)營收入比重,都是下行的趨勢;中部較粗的兩條折線分別為農(nóng)民工資性收入和城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入比重,都是上行趨勢,反映了市場經(jīng)濟條件下民眾以自主經(jīng)濟行為,取得新的收入增長點,并逐步壯大的過程。這也是我們注重深入研究的經(jīng)濟亮點。最下面兩條是城鎮(zhèn)與農(nóng)村的財產(chǎn)性收入比重曲線,10年間略有抬高,但數(shù)值多在2%—3%之間,亟待進一步提升。
值得重視的還有轉(zhuǎn)移性收入在城鄉(xiāng)居民收入增長中的作用。轉(zhuǎn)移性收入包括中央、地方政府的社會保障、救濟,各種貨幣與實物補貼等。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入增長的幅度相當高。全國及東中西部地區(qū)分別增長了576.7%、594.4%、640.2%和681.4%,但由于基數(shù)較低,農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入增加的絕對額并不高,全國和東中西部地區(qū)分別為669元、1284元、589元、661元,分別占全國及東中西部地區(qū)純收入增加額的11.2%、14.9%、10.27%和14.46%。能夠增加到這一水平并不容易,這是2000年以后各地政府大力促進農(nóng)民收入提高,加強扶貧濟困和支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的結果。雖然城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入增長的幅度遠不如農(nóng)村,全國及東中西部地區(qū)分別增長了202.1%、172.6%、213.7%和186.15%,但由于基數(shù)較高,城鎮(zhèn)居民獲得的轉(zhuǎn)移性收入絕對額卻比農(nóng)村大得多,2013年全國平均為7010元,比2004年高出4690元;東部地區(qū)為8479元,高出5369元。兩者分別占全國及東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入增加額的26.7%和26.4%,其在城鎮(zhèn)居民的社會保障、收入增長中的作用相當重要。
二、“優(yōu)勢收入結構”對城鄉(xiāng)居民收入增長的意義
筆者認為,市場機制激勵下城鄉(xiāng)居民收入來源呈現(xiàn)的多元化趨勢,是居民收入提高的重要動因。由于我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式及收入分配制度決定了城鄉(xiāng)居民收入的主要來源(城市居民的工資和農(nóng)村居民的家庭經(jīng)營收入)是相對穩(wěn)定的,如城市居民的工資可能幾年都基本不變,多數(shù)農(nóng)民家庭經(jīng)營收入雖然隨年頭好壞時高時低,但總體變化并不大。而實際收入的增加,很大程度上取決于其主要收入以外的收入是否有較多的來源,如城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營收入,或農(nóng)村居民的工資收入,以及城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。這些收入多、比重高,使總收入的量增加,卻會使傳統(tǒng)主要收入的比重相應減少,主要收入的比重與總收入量出現(xiàn)負相關。
雖然城鄉(xiāng)居民收入來源中都有“經(jīng)營”的收入,但城市人的經(jīng)營與農(nóng)村人的經(jīng)營是不同的概念。農(nóng)村人經(jīng)營的大多是農(nóng)業(yè),且基本是小生產(chǎn)的農(nóng)業(yè),而城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營可橫跨各類二三產(chǎn)業(yè),形式包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的投資項目、傳統(tǒng)或新興的現(xiàn)代企業(yè),或大小不一的服務業(yè)等。與城市居民的經(jīng)營相對應的,是農(nóng)村居民在城市人(包括進城農(nóng)民轉(zhuǎn)化的城市人)創(chuàng)辦經(jīng)營的經(jīng)濟體中從事勞動生產(chǎn),賺取比小農(nóng)經(jīng)營明顯高的工資。城鎮(zhèn)居民的財產(chǎn)性收入則源于銀行儲蓄、理財、房產(chǎn)出租買賣、證券交易等。當然,城鎮(zhèn)居民中的經(jīng)營及財產(chǎn)性收入是很不平衡的,相當一部分人的高收入拉高了平均數(shù)。而農(nóng)村居民的工資收入相對均衡,可以是其在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的報酬,也可以是外出打工賺來的工資等。農(nóng)民的財產(chǎn)性收入除了與城市人一樣的存款、投資收益外,還有房地使用權轉(zhuǎn)讓、出租的收入等。
綜合前文的分析,筆者將近年來我國城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營收入和農(nóng)村居民的工資性收入,以及兩者的財產(chǎn)性收入增長較快的態(tài)勢和與居民的總收入增長形成顯著正相關性的結構,稱之為“優(yōu)勢收入結構”。理由如下。
第一,這樣的收入結構是有利于居民的總收入保持較高水平或能夠?qū)崿F(xiàn)較快增長的結構。根據(jù)表4所列的10年增長比例計算,城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營收入年增長率和農(nóng)村居民的工資收入年增長率分別為212%和16.8%,財產(chǎn)性收入年增長率分別為197%,16.0%,均高于城鄉(xiāng)居民的可支配收入及純收入增長率12.4%和13.1%;而城鎮(zhèn)居民工資收入和農(nóng)村居民經(jīng)營收入的年增長率分別為11.4%和9.0%,均低于城鄉(xiāng)居民收入的年增長率(以上均為名義年增長率,但不影響橫向比較)。
第二,這是由居民內(nèi)生性因素驅(qū)動、自主行為決定的收入結構。改革開放以來,城鄉(xiāng)居民的主動經(jīng)營、外出打工、財產(chǎn)投資等由內(nèi)生的理念導向的自主經(jīng)濟行為,產(chǎn)生了不斷增長的收入效應,形成充滿活力的增長點。誠然,目前城鎮(zhèn)居民的工資從絕對額來說仍是收入的最大來源,但其水平主要由政府的政策及大環(huán)境決定,是居民自身無法控制的,多數(shù)意義上屬于外生變量;①農(nóng)民的經(jīng)營性收入雖然是由農(nóng)民的自身行為所決定,但家庭承包制下普遍的小農(nóng)經(jīng)濟收益水平過低,往往拖累收入的增長,因而不具有收入的優(yōu)勢。而城鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移性收入同樣是由體制和政府所決定的外生變量,不是普通民眾可以自主追求的。
第三,只有在正常的市場機制下,經(jīng)濟主體的自主行為才具有普遍的導向意義,才有利于構建活力強、成長性好的就業(yè)與收入結構。改革開放以來,凡是經(jīng)濟增長超前,群眾脫貧致富迅速,社會發(fā)展出類拔萃的地區(qū)或經(jīng)濟體,都是遵循“不靠外力靠內(nèi)功,不靠上級靠自身,不靠政府靠市場”的原則發(fā)展起來的(如東部沿海的廣東、浙江、江蘇等地的農(nóng)村都是典型)。強調(diào)居民收入的“優(yōu)勢結構”,毫無疑問都遵循以上原則。
近年來,我國城鄉(xiāng)居民收入形成“優(yōu)勢收入結構”的原因,首先是市場經(jīng)濟體制和多種所有制的建立,形成蓬勃的新增長點,促進了民營經(jīng)濟的大發(fā)展和收入來源的迅速擴大。相當一部分城鎮(zhèn)居民先是從原有單純依靠國有和集體經(jīng)濟的工資收入,轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨べY為主、不同形式的經(jīng)營及財產(chǎn)性收入為輔的收入結構,更有部分市民告別公有制經(jīng)濟單位,放棄固定的工資收入,自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,從事個體私有經(jīng)濟的投資和經(jīng)營,也獲得了豐厚的經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。農(nóng)村中則有一些善于“闖市場搞經(jīng)營”的農(nóng)民帶頭,或在農(nóng)村就地興辦小型企業(yè),又當老板又當工人賺錢致富;或進入城市各類民營或公有企業(yè)打工賺錢,很多人久而久之也成為投資經(jīng)營者。其次,各類市場的不斷完善,為居民的經(jīng)營和投資行為創(chuàng)造了不可或缺的良好條件。商品市場、房地產(chǎn)市場和資本市場的繁榮,既改變著城鄉(xiāng)居民的理念,也成為各種收入來源成長與擴大的溫床。人們將各類有形和無形資產(chǎn)通過投資、交換,獲取經(jīng)營和財產(chǎn)性收益。最后,我國大規(guī)模的城市化進程是形成多元化收入結構的強大催化劑。由于農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的極大提高,大量農(nóng)村居民從小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)中脫離出來,進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市建設中,為城市居民的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新提供了源源不斷的勞動力。雖然農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)職工相比是“廉價”的,但對進城的農(nóng)民而言,在城市務工比從事小生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)勞動所獲得的報酬高得多。國家實行鼓勵農(nóng)民進城和城鄉(xiāng)一體化的政策,推動更大量的農(nóng)村勞動力進入城市,農(nóng)村居民的工資性收入正是在這一過程中成倍提高的。
從更深層面來看,城鄉(xiāng)居民的“優(yōu)勢收入結構”是突破舊理念及舊的分配模式的產(chǎn)物,是全社會從城鄉(xiāng)二元結構下依靠“外在約束”的運行狀態(tài),轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化趨勢下充滿內(nèi)在活力的良性循環(huán)的體現(xiàn)。在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)發(fā)展模式(城市人靠工資,農(nóng)村人靠小農(nóng)經(jīng)營)下,城市人如果不在“正規(guī)”單位賺工資而去搞各種經(jīng)營,就會被人看不起;農(nóng)村人如果不好好種地養(yǎng)家而外出打工賺錢,以及城鄉(xiāng)百姓利用財產(chǎn)“投機”賺錢,就很可能會被視為不務正業(yè),甚至被扣上資本主義帽子。改革就是在沖破傳統(tǒng)體制及觀念的進程中,推動城鄉(xiāng)民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,既有利于提高資源利用效率,也必然提高了各類收入。而它們又是相輔相成的:經(jīng)營收入的提高使經(jīng)營者能夠給予勞動者更多的工資收入,而工資收入提高增強了勞動者的積極性,又有利于增加經(jīng)營者的經(jīng)營收入或企業(yè)盈利。工資和經(jīng)營收入的增加使居民有更多財富進行投資,獲得的財產(chǎn)性收入又轉(zhuǎn)化為投資和經(jīng)營資本,從而保障收入增長的良性循環(huán)不斷擴大。