(廣西財經學院會計與審計學院 廣西南寧530003)
2004年是我國MPAcc(會計碩士專業(yè)學位)教育工作的開啟元年,第一批開展MPAcc教育試點工作的北京大學等24家單位順利完成了首屆MPAcc學員的招錄工作。在過去十年的發(fā)展歷程中,我國開展MPAcc教育的單位已由24家增加到172家,MPAcc高居專業(yè)碩士報考榜第二位,至2014年已累計招收在職和全日制學員近4萬人,很多畢業(yè)生已成為單位的中堅力量。
過去十年卓著成績的背后,是MPAcc教育教學在回應市場需求變化中的不斷探索前進:2007年1月,全國會計專業(yè)學位研究生(MPAcc)教育指導委員會(以下簡稱全國MPAcc教指委)開啟了MPAcc培養(yǎng)質量評估工程;2008年4月,MPAcc全國教學案例庫的系統構建工程正式展開,2009年起每年舉辦以案例教學為主題的MPAcc全國教育論壇,累計超過800人次教師參與,在共享案例資源和推廣成功經驗方面成效顯著;2009年起,開始招收全日制學員;2011年,國務院學位委員會又開啟了本科學士學位授予點試點MPAcc教育的改革探索工作……。全國MPAcc教指委余蔚平主任在2014年指明了“全方位的探索創(chuàng)新”對MPAcc教育發(fā)展的重要意義:“教育教學、人才培養(yǎng)、管理體制機制的不斷創(chuàng)新是MPAcc教育的根本要求和基本前進方向,鼓勵、支持試點單位探索先行,并在試點成功基礎上推廣有益共性經驗,從而推動全國MPAcc教育的全面持續(xù)提高”。
作為人才培養(yǎng)模式的核心,課程體系的設計與運行構成了MPAcc教育頂層設計中“創(chuàng)新”理念在微觀層面具體“落地”實現的重要環(huán)節(jié)。本文依據我國MPAcc教育“地方化、差異化和特色化”的改革發(fā)展方向,基于應用型本科院校開展MPAcc教育的視角,對MPAcc課程體系及其運行機制的優(yōu)化問題進行了探討。
如何“因材因地施教”,如何讓學生的知識和能力結構既能體現培養(yǎng)院校的辦學特色又能較好地服務社會經濟需求,是人才培養(yǎng)目標對MPAcc課程體系工作的具體要求。首先需要厘清當前MPAcc課程體系在設置和運行中的誤區(qū)和困境。
(一)MPAcc課程體系有過多學術型碩士培養(yǎng)模式的烙印。我國MPAcc辦學,最初是以學術型會計研究生的培養(yǎng)基礎為主要依據開展。例如,第一批試點單位僅限于北京、上海、廣東、湖北等地學術型研究生教育工作開展較早、成效較好的24家,其中實務性特征較鮮明的北京、上海、廈門國家會計學院卻只取得了與清華大學等研究型高校聯合培養(yǎng)的資格。
對學術型碩士培養(yǎng)模式路徑的過分依賴,引致了MPAcc課程體系設置和運行中的導向性誤區(qū):職業(yè)指向性未充分發(fā)揮主導作用,案例教學和實踐課的比例偏低,未能很好劃定MPAcc與學術型碩士課程體系間的差異和邊界。例如,有的院校過于依賴數據性計量方法,甚至將學術型會計碩士計量性實證方法的培養(yǎng)標準直接嫁接到MPAcc課程體系中,而不是更有針對性地強調案例性實證研究方法的運用;有的院校過于強調 “經典理論”對實踐的指導意義和價值,在具體課程的講授和組織中花費過多篇幅解構理論,專題性和應用性卻不夠突出等。這些誤區(qū)是與MPAcc培養(yǎng)的初衷和宗旨相背離的。
(二)MPAcc課程體系與會計類本科課程間缺乏銜接和配合。開展MPAcc教學的院校中,大多都具有會計學省級重點學科(省級優(yōu)質專業(yè))的學科基礎,普遍已形成較為完整、實踐檢驗成效較好的應用型會計類本科人才培養(yǎng)模式和課程體系。然而當前MPAcc課程體系的設置與會計類本科課程體系之間卻普遍表現為一種割裂關系。這種割裂關系同時表現為課程設置上的重復和具體教學中能力培養(yǎng)的供給不足。
一方面,在具體課程安排上,MPAcc所開設的核心課程類的《財務會計理論與實務》、方向課中的《風險管理與內部控制》和《政府與非營利組織會計》等課程,與會計類本科專業(yè)中開設的 《高級財務會計》、《內部控制學》、《非營利組織會計》等課程在內容上較為類似,很大程度上只是在本科基礎上有所深化,遠未達到 “耳目一新”的啟發(fā)效果;另一方面,很多MPAcc授課教師由于同時身兼本科教學及研究型會計碩士的培養(yǎng)工作,要么受到本科教學的影響,過多沉溺于知識細節(jié)的講解,要么受到學術型會計碩士培養(yǎng)模式的影響,過多關注于探索性研究思維的培養(yǎng),導致了對MPAcc學員運用理論解決實踐問題的能力培養(yǎng)不足。
(三)MPAcc課程體系設置上未能真正體現因材施教。盡管MPAcc的人才培養(yǎng)目標是明確的,但生源結構和基礎卻存在顯著的差異。第一,隨著跨專業(yè)考研的普遍化,很多院校錄取的跨專業(yè)學員已占到相當比例。例如,廣西財經學院在2013、2014年錄取的MPAcc研究生中有三分之一左右為跨專業(yè)背景,而江西財經大學在2012-2014年連續(xù)3屆招錄的跨專業(yè)MPAcc研究生更是占到了63%以上。不同學員使用同一套并不區(qū)分學員知識和能力基礎的課程體系,顯然難以獲得理想的培養(yǎng)效果。第二,生源結構中,隨著應屆本科畢業(yè)生報考比例的增加,生源的實踐結構和年齡結構有了較大的變化,而這種實踐和年齡結構的差異及其影響卻并未在當前MPAcc課程體系中得到足夠的關注和回應。
(四)MPAcc課程體系尚未能充分服務于地方經濟的迫切需求。MPAcc課程體系的設置及調整對地方經濟發(fā)展的迫切需求缺乏良好的“適應性”和“敏捷性”。一方面,國務院學位委員會下發(fā)的 《全日制碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案的通知》(學位辦[2009]23號)存在指導過細、原則過強的特點,不少MPAcc培養(yǎng)單位過分拘泥于《培養(yǎng)方案》的框架,在培養(yǎng)方向和課程體系設置上未能很好地切合地方和行業(yè)發(fā)展的迫切需求。另一方面,地方經濟和行業(yè)在轉型發(fā)展過程中對人才需求的各種直接和潛在的變化,并沒有 “敏捷”地反映到MPAcc的課程體系設置和教學運行中,過于強調課程體系設置的穩(wěn)定性,而在“多元化、敏捷性”方面多有不足。例如,《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行稿)》(2012)已經于 2014 年起在全國行政事業(yè)類單位中全面實行,但各單位MPAcc“政府會計”培養(yǎng)方向的課程教學中卻大多都沒有通過 “專題”等方式進行必要的補充和跟進。
歷經10年的發(fā)展和改革探索,在十八屆三中全會精神、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》和《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020 年)》指導下,MPAcc 教育呈現出“地方服務化和特色化”的發(fā)展特征:從培養(yǎng)單位來看,向著培養(yǎng)應用型本科人才為主的高校延伸;從改革發(fā)展方向來看,向著“服務地方經濟和行業(yè)發(fā)展需求”的特色化邁進。
表1 2015年MPAcc招生單位分布情況一覽表
(一)MPAcc授權培養(yǎng)資格向地方應用型本科院校延伸。在2004年首批確定試點的24家單位之后,國務院學位委員會先后4次增列了MPAcc培養(yǎng)單位。2007年,增加江西財經大學等4所單位開展MPAcc教育。2009年起全日制MPAcc招生模式開啟,促成了安徽大學等77家單位在2010年獲批開展MPAcc教育的資格。2011年10月,國務院學位委員會根據“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”特別授予了廣西財經學院、湖北經濟學院開展MPAcc培養(yǎng)工作的試點資格。2014年5月,根據MPAcc教育發(fā)展的整體戰(zhàn)略和現實需求,國務院學位委員會下文授予寧夏大學、青海民族大學、西藏民族學院、新疆農業(yè)大學、廣西大學等71家高校MPAcc培養(yǎng)資格。至此,我國共有30個省級地區(qū)設有MPAcc培養(yǎng)單位,共計172家開展了2015年MPAcc的招生組織和培養(yǎng)工作,具體分布情況如上頁表1所示。
由表1可見,MPAcc招生培養(yǎng)單位的數量與社會經濟的區(qū)域性需求分布顯然處于不對稱的狀況,看起來更像是由教育資源的地理性分布決定的。然而,如果我們將2015年招生單位在全國各省級地區(qū)都有分布的情況,與2004年僅限于北京、上海等少數幾個教育和經濟最為發(fā)達地區(qū)的24家單位相比,我國在MPAcc授權培養(yǎng)的改革探索上已經取得了根本性的轉變和突破,鮮明呈現出向地方性應用型本科院校延伸和挖掘的發(fā)展趨勢。
(二)MPAcc教育在改革探索中瞄準地方化和特色化。
自2004年3月全國MPAcc教指委在我國設立伊始,就明確要探索“應用型高層次會計人才培養(yǎng)的中國模式”。最初參考MBA辦學模式,主要考慮保證學員的實踐基礎和對學費的承受能力,招收培養(yǎng)的對象限于在職人員。然而這樣的培養(yǎng)更多是滿足了特定單位培養(yǎng)高級財會管理人員的 “存量性”后續(xù)教育要求,實質上并不能供給社會對MPAcc人才的迫切“增量需求”,從而遠離了“應用型高層次會計人才培養(yǎng)的中國模式”這一有著深遠意義的遠大初衷。
2009年起,為調節(jié)應屆本科畢業(yè)生就業(yè)壓力、擴充生源結構,MPAcc取消了“實際工作經驗”的報考約束條件,增設全日制MPAcc教育。這一改變使得大量經過系統培養(yǎng)的全日制MPAcc畢業(yè)生將直接進入人才市場,可以直接適應于社會經濟發(fā)展對應用型高層次會計人才的 “增量需求”,從而開啟了MPAcc教育服務社會的新局面。2011年,“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”的開展意義重大,其首次將 “服務地區(qū)或行業(yè)對人才的迫切需求”樹立為專業(yè)碩士教育的首要辦學理念,不但開創(chuàng)了專業(yè)碩士教育依據地方迫切需求進行“訂單式導向培養(yǎng)”的專項試點工程,更一并有益探索了“學士學位授予單位開展MPAcc培養(yǎng)”的創(chuàng)新模式。
2014年1月,國務院學位委員會、教育部發(fā)布的《關于加強學位與研究生教育質量保證和監(jiān)督體系建設的意見》(學位[2014]3 號)確立了新時期專業(yè)碩士教育工作的基本原則:“根據社會和經濟對人才的多樣化客觀需求,制定恰當的招生計劃、培養(yǎng)模式和學位授予條件,并根據不同的培養(yǎng)主體和培養(yǎng)對象,在質量評價和監(jiān)督體系方面,實行分類指導管理”。在此指導思想下,2014年5月,寧夏大學、青海民族大學、西藏民族學院、新疆農業(yè)大學等以本科人才培養(yǎng)為主的教學型西部高校獲得辦學資格,宣告了MPAcc培養(yǎng)單位在全國布局的初步完成。2014年4月10日,全國MPAcc教指委主任余蔚平在全國教學會議上深刻指出:“MPAcc教育必須堅持走特色化辦學的道路,一是要體現會計行業(yè)的特色,二是培養(yǎng)單位要在全國MPAcc教指委的總體指導下,結合自身辦學基礎和地區(qū)情況,探索形成具有自身特色和優(yōu)勢的MPAcc培養(yǎng)模式”。因此,在歷經十年辦學的改革探索之后,我國MPAcc教育正在進入一個向“地方需求服務型、特色化”全面轉變的全新時期。
在我國MPAcc教育向“地方需求服務型、特色化”轉型的全新時期,適時出臺的 《關于加強學位與研究生教育質量保證和監(jiān)督體系建設的意見》指明了對MPAcc課程體系的建設和發(fā)展要求:“應根據社會和經濟對人才的多樣化客觀需求,建構社會需求導向、學科發(fā)展和學生發(fā)展需要三者相結合科學合理的課程體系,并及時更新、充實課程內容,增加課程類型”。
(一)科學合理定位,明確MPAcc課程體系的邊界和特點。
首先,應明確MPAcc與學術型會計碩士在課程體系上的邊界。很多高校都同時招收學術型會計碩士和MPAcc學員,且同一撥教師同時負責兩類研究生的整體教學設計和具體教學任務。這就要求培養(yǎng)單位嚴格按照全國MPAcc教指委的指導思想,明確MPAcc與學術型會計碩士在課程體系和具體要求上的根本性差異和各自邊界,科學獨立地進行MPAcc課程體系的整體設計和具體配置。同時,要根據培養(yǎng)目標制定區(qū)別于學術型碩士的導師遴選標準、課程開設要求和授課方式安排等,從而讓相關教學要素真正有利于MPAcc課程體系的合理、有序運行。
其次,通過科學合理的設計,讓MPAcc課程體系在整個專業(yè)教育體系中發(fā)揮 “承上啟下”的重要銜接作用。目前我國已初步建立起從會計學本科、MPAcc到EMPAcc(高級會計碩士學位)、DPAcc(專業(yè)型會計博士學位)的會計專業(yè)應用型系列學位教育體系,作為處于中間層次的MPAcc教育,理所應當要發(fā)揮“承上啟下”的關鍵性銜接作用。因此,在MPAcc課程體系的設計上,一方面應注重與會計類本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的銜接和配合。例如,作為MPAcc必修課程的《財務會計理論與實務》,相比較作為會計學本科必修課程的 《高級財務會計》,應該跳過特殊會計事項的會計處理細節(jié),側重特殊會計事項會計處理方法的理論淵源及其在現實中應用的經濟后果,并輔之以典型鮮明的案例分析,從而引導學生從處理會計分錄的本科層次進入到領會會計方法的經濟后果及應對的決策層次。另一方面,應適當拓寬課程的研究視野、研究高度和廣度,從而在一定程度上為MPAcc學員在將來深造EMPAcc和DPAcc預留良好的發(fā)展和培養(yǎng)基礎。
(二)課程體系的建構和完善應以學科發(fā)展為主線。學科基礎是MPAcc課程體系的基石和源泉,學科發(fā)展前沿是MPAcc課程體系的前進指引,因此,課程體系的建構和完善應以學科發(fā)展為主線。2014年全國MPAcc教指委制定的 《全國會計碩士專業(yè)學位研究生參考性培養(yǎng)方案》反映了培養(yǎng)目標的一般要求,體現了已經為實踐所檢驗成效較好的MPAcc課程體系設置參考及組織方式,匯集了較為適合于MPAcc培養(yǎng)的相關學科知識架構和具體課程,理應成為各培養(yǎng)單位進行MPAcc課程體系設計時的參考基本框架。在此基礎上,培養(yǎng)單位還應根據MPAcc相關學科的最新發(fā)展前沿以及相關學科在實踐工作中的制度、政策革新動態(tài),定期聯合校內外專家進行集體會診,并將會診報告提交“MPAcc學術委員會”等組織討論決議,從而以學科為主線及時、充分地持續(xù)完善MPAcc課程體系??傮w而言,在MPAcc課程體系的整體建構上,應堅持“理論課少而精干,實踐課多樣實用”的基本原則。
(三)方向性課程的設置應以地方(行業(yè))需求為基本導向。由于我國經濟社會發(fā)展的區(qū)域化差異明顯,因此不同地區(qū)在對應用型高層次會計專業(yè)人才數量、規(guī)格、知識和能力結構等方面的要求亦頗不相同。從本質上來講,這也正是MPAcc教育朝向“服務地方經濟和行業(yè)發(fā)展需求”的特色化方向發(fā)展的根本原因所在。因此,MPAcc課程體系的設計應該在全國MPAcc教指委的指導思想下,結合學科最新進展,圍繞地區(qū)或行業(yè)對MPAcc人才的具體需求來設置不同的培養(yǎng)方向和相應的課程池,將自身的辦學基礎、辦學特色與地方或行業(yè)需求有機結合,從而建構起具有 “不可替代重要性的特色人才培養(yǎng)模式”。
不少MPAcc培養(yǎng)單位,結合地方或行業(yè)需求形成了一套具有自身特色而又成效顯著的課程體系設置模式:有的依托與行業(yè)領先企業(yè)的戰(zhàn)略合作關系,在課程體系中引入行業(yè)發(fā)展動態(tài),如北京交通大學為交通運輸行業(yè)提供量身定制的MPAcc培養(yǎng)方案和課程學習體系;有的在課程體系中融入區(qū)域經濟貿易的特色元素,如廣西財經學院在設置三大培養(yǎng)方向及相應課程池以外,還結合區(qū)域經濟特點別具特色地開設了“自修課”,專門研修東南亞地域各類課程,并取得良好成效;有的通過校外導師的深度建設和合作機制,建構起課程聯合開發(fā)模式,如中央財經大學組建了由校內導師、校外導師、畢業(yè)學生和在校學生組成的 “MPAcc課程建設論證委員會”、“MPAcc行動學習課程小組”等機構,集校內外資源和智慧一起建構起 “行動學習為主線的模塊化課程體系”。
(四)課程體系的設計和運行應與因材施教相結合。辦學特色在供給上表現為 “服務于地方需求的不同培養(yǎng)方向和特質”,在人才的塑造環(huán)節(jié)則應落實為對MPAcc學員的“因材施教”,兩者正是通過課程體系的科學設計和合理運行才緊密地相輔相成于MPAcc人才培養(yǎng)體系之中。因此,要實現特色化的MPAcc人才培養(yǎng)模式,就要求在課程體系的設計和運行中,將辦學特色與學生的專業(yè)基礎、知識結構特點和發(fā)展要求有機結合,從而以學生綜合素質和職業(yè)能力的發(fā)展為本位,培養(yǎng)出 “學知行合一”的優(yōu)秀MPAcc人才。
首先,課程體系的設計和運行應與學員的專業(yè)基礎、知識結構特點相結合。例如,對跨專業(yè)背景的學員,應要求其隨同高年級本科班一起加修《高級財務會計》、《高級財務管理》等重要課程。又如,具有較好英語基礎的學生(如已通過公共英語六級考試、專業(yè)英語八級考試等),可以申請免修公共英語,但應選修高級專業(yè)英語等相關課程,從而更有針對性地優(yōu)化和提升學生的知識結構。其次,課程體系的設計和運行應與學員的發(fā)展要求相結合。在這一方面,“模塊化、柔性化的課程體系”往往能夠更好地適應學生多樣化的發(fā)展要求。以中央財經大學的模塊化課程體系為例:四個課程模塊都可以根據MPAcc學員的不同專業(yè)基礎和發(fā)展要求,進行自由組合和適時更新,從而將“學知行相統一”的模塊化課程體系運行與MPAcc學員綜合能力的均衡發(fā)展很好地結合起來。最后,在因材施教的課程體系中,還應當注重學員“軟能力”的培養(yǎng),如通過《管理心理學》、《行政管理學》等選修課來培養(yǎng)學員的表達溝通能力、領導決策能力等。